ВНЗ: не вказано

Рік та місто: не вказано

Історія взаємодії суспільства та природи показує, що людство найчастіше розвивало свою економіку за рахунок хижацького використання природних ресурсів. Суспільство завдавало непоправної шкоди природі (знищення лісу, виснаження ґрунтів, засмічення зрошуваних земель).
У 20 столітті з колосальним розвитком продуктивних сил виявилася критична точка відліку, за якою від характеру взаємодії природи та суспільства стала залежати доля людства.
Економічна система загалом є система виробництва, розподілу та споживання товарів та послуг. У цих рамках завжди відбувається взаємодія суспільства та природи. Принаймні ускладнення функціонування економічних систем, збільшення виробництва та споживання роль природного (екологічного) чинника постійно посилюється. Економіка природокористування – порівняно молода наука. Її зародження межі 60-70 гг. 20 століття було історично детерміновано: саме у роки зовнішні негативні прояви природного чинника економіки стали досить очевидні.

1 Основні поняття теми
Щоб чітко розуміти понятійний апарат проблеми, необхідно звернутися до словника. Досліджуючи проблеми екології у економічному аспекті, ми визначили такі поняття теми: екологія, економіка, економіка.
1) Екологія займається питаннями розвитку біосфери, а також взаємини живих організмів та середовища їх проживання. Головним завданням екології є виявлення можливих взаємозв'язків хімічних, фізичних, біологічних, енергетичних, що руйнують або шкідливо впливають на природну сферу, для створення загальної екологічної безпеки навколишнього середовища.
2) Економіка неспроможна існувати відокремлено, окремо з інших сфер діяльності. Однак, на сьогоднішній момент, це головний стимул і головний керуючий усім світом.
3) Еконологія (Наприклад: швидке розвиток економіки регіоні за наявності великих ресурсів середовища проживання і хороших загальних екологічних умов, і навпаки, технологічно швидке розвиток економіки не враховуючи екологічних обмежень призводить потім до вимушеного застою економіки). Принципом такої діяльності має стати наступний постулат: «що вища якість продукції, то вища якість довкілля».

2 Економічний розвиток та екологічний фактор
В основі будь-якого економічного розвитку лежать три фактори економічного зростання: трудові ресурси, штучно створені засоби виробництва, природні ресурси.
2.1 Техногенний тип економічного розвитку
Характерними рисами техногенного типу розвитку є
1) швидке та виснажливе використання невідновних видів природних ресурсів (насамперед корисні копалини);
2) експлуатація відновних ресурсів (ґрунт, ліси та ін.)
В результаті маємо негативні еколого-економічні наслідки економічної діяльності, які не беруться до уваги суб'єктами цієї діяльності.
2.2 Концепції світового розвитку з урахуванням екологічних обмежень
В економічному розвитку необхідно приймати два дедалі явніші обмеження:
1. Обмежені можливості навколишнього середовища приймати та поглинати, асимілювати різноманітні відходи та забруднення, вироблені економічними системами;
2. Кінцевий характер невідновлюваних природних ресурсів.
Усвідомлення катастрофічності типу економічного розвитку, кінцівки природних ресурсів і взаємозалежності всіх еколого-економічних процесів на нашій невеликій планеті стало найважливішою причиною початку розробки концепцій світового розвитку у зв'язку з екологічними обмеженнями. У 1992р. З'являється робота Медоуза із символічною назвою «За межами зростання», основний постулат якої формулюється таким чином: є межі зростання, але ні – розвитку. Межами зростання по Медоузу це межа інтенсивності потоку.
Вихід межі - «переліт» - є порушення стійкості даного співвідношення через перевищення потенційної ємності довкілля. При цьому зростаюча економіка руйнує свою ресурсну базу, після чого має настати колапс.
Звідси робиться висновок необхідність переходу до збалансованого, сталого розвитку.
2.3 Стійкий економічний розвиток.
Зараз традиційна модель економічного зростання розвинених країн багато в чому вичерпала себе, і вона не може бути запропонована для інших країн як зразок. Теорія сталого розвитку стала популярною новою теорією і цілком «практичною» - всі розвинені держави світу висловили прагнення прямувати до сталого розвитку.
Виділяють 3 критерії сталого розвитку на тривалу перспективу:
1. Просте відтворення відновлюваних природних ресурсів. (земля, ліс)
2. Уповільнення темпів вичерпання невідновних природних ресурсів та заміна їх на нелімітовані види ресурсів. (корисних копалин)
3. Впровадження маловідходних, ресурсозберігаючих технологій.
Всі ці чотири критерії (їх може бути і більше) мають бути враховані у процесі розробки концепції сталого розвитку. Врахування цих критеріїв дозволить зберегти довкілля для наступних поколінь і не погіршить екологічні умови проживання.

3 Забруднення навколишнього середовища
Зв'язок природи та суспільства нерозривний. З одного боку, природне середовище впливає суспільний розвиток. З іншого боку суспільство впливає на природне місце існування людини.
Бурхливий розвиток суспільства посилили негативний вплив на природу, призвели до порушення екологічної рівноваги на планеті.
Зростання масштабів господарської діяльності, бурхливий розвиток науково-технічного прогресу посилили негативний вплив на природу, призвели до порушення екологічної рівноваги на планеті. Збільшилося споживання сфері матеріального виробництва природних ресурсів. За роки після Другої світової війни було використано стільки ж мінеральної сировини, скільки за всю попередню історію людства. Оскільки запаси вугілля, нафти, газу, заліза та інших корисних копалин не відновлюються, вони дуже скоро вичерпані. Але навіть якщо ресурси і відносяться до категорії відновних, це зовсім не означає, що з ними все гаразд. Більшість цих ресурсів насправді зменшується набагато швидше за своє природне відновлення. .
3.1 Забруднення повітря.
Ще недавно повітря вважалося невичерпним джерелом. Відомо, що більшість кисню дають Землі лісу. Сьогодні площа лісів, що дають кисень, зменшується з кожним роком. Сьогодні забруднення атмосферного повітря перевершило всі допустимі межі. Концентрація шкідливих для здоров'я речовин у повітрі перевищує медичні норми у багатьох містах у десятки разів.
Ліси займають близько третини площі суші, площа лісу Землі становить 38 млн. км².
Основні галузі промисловості, що забруднюють атмосферу у 2013 році, представлені на малюнку 1.

Рис 1. Забруднення ґрунту різними галузями промисловості.
Звіт про природоохоронну діяльність було надано ВАТ “Архангельський ЦПК”. У 2013 році сумарний валовий викид забруднюючих речовин в атмосферу становив 42 472 тонни. .

Рис 2. Скидання забруднюючих речовин (тис.тонн)
Основні, антропогенні джерела забруднення атмосфери ВАТ “Архангельський ЦПК” у 2013 році представлені на малюнку 3.

3. Антропогенні джерела забруднення атмосфери.
3.2 Забруднення ґрунту.
Швидкі темпи урбанізації та дещо уповільненим будівництвом очисних споруд або їх незадовільною експлуатацією забруднюються ґрунти. Ґрунт — головний фундамент життя на Землі — деградує всюди, все більш насичуючись побутовими відходами та пестицидами. Це призводить до розпаду екосистеми. У той час як Земля накопичує 1 сантиметр чорнозему за 300 років, нині 1 сантиметр ґрунту гине за 3 роки.
Сьогодні дедалі більше орних земель вибуває із економіки. Забруднення грунту економіки грає більш негативну роль, ніж забруднення інших сфер Землі. Зрештою, забруднення планети починає переростати у масштабне звалище відходів людства. .
Основні галузі промисловості, що забруднюють ґрунт у 2013 році представлені на малюнку 4.

Рис 4. Забруднення ґрунту різними галузями промисловості
Звіт про природоохоронну діяльність було надано ВАТ “Архангельський ЦПК”.
Відповідно до даних обліку відходів, у 2013 році загалом по підприємству становило 946,7 тис. тонн.
Основні, антропогенні джерела забруднення ґрунту OAO “Архангельський ЦПК” у 2013 році представлені на малюнку 5.

Рис 5. Антропогенні джерела забруднення ґрунту.
Глобальна економіка призводить до зростання промислових відходів, суттєво впливає на хімічний склад ґрунту, зменшуючи його родючість, формує техногенні пустелі.
3.3 Забруднення води.
Земля на дві третини поверхні вкрита водою. Однак нині не менш серйозна проблема складається з нею.
Багато країн, які мають вихід до моря, виробляють морське поховання шкідливих вибухових та хімічних речовин, радіоактивних відходів, твердих відходів та будівельного сміття. Обсяг поховань становив близько 10% від усієї маси забруднюючих речовин, що у Світовий океан. Сьогодні світовий океан постійно забруднюється через розширення видобутку нафти на морських промислах. Найуразливішою частиною природи стала прісна вода, запаси якої становлять лише 3% від загальних водних запасів. .
Звіт про природоохоронну діяльність було надано OAO “Архангельський ЦПК” у 2013 році сумарний валовий викид забруднюючих речовин (тис. тонн/рік) становив 780 тис.тонн.

Рис 6. Скидання забруднюючих речовин (тис. Тонн)
Основні антропогенні джерела забруднення води OAO “Архангельський ЦПК” у 2013 році представлені на малюнку 7.

Рис 7. Антропогенні джерела забруднення води
3.4 Глобальна проблема
З того часу, як з'явилося високоіндустріальне суспільство, небезпечне втручання людини в природу різко посилилося, розширився обсяг цього втручання, воно стало різноманітнішим і зараз загрожує стати глобальною небезпекою для людства.
Найбільш небезпечним і масштабним для екологічної рівноваги планети є хімічне забруднення середовища невластивими їй речовинами хімічної природи. Серед них - газоподібні та аерозольні забруднювачі промислово-побутового походження. Забруднення Світового океану нафтою та нафтопродуктами, що досягло вже п'яти одинадцятої його загальної поверхні, може спричинити суттєві порушення газообміну та водообміну між гідросферою та атмосферою. Вже сьогодні екологічний стан Землі вчені визначають як катастрофічний. .

4 Шляхи вирішення екологічної кризи
1) Природоохоронне законодавство
Воно встановлює юридичні норми і правила, а як і вводить відповідальність їх порушення у сфері охорони навколишнього середовища; включає правову основу природних ресурсів. Розробляються законодавчі акти про охорону природного та навколишнього людини середовища. Вводяться екологічні нормативи, що передбачають обов'язкові умови збереження екосистеми.
2) Безпечні чи безвідходні виробництва
Використовуючи досягнення науки, технологічний прогрес може бути організований таким чином, щоб відходи виробництва не забруднювали навколишнє середовище, а знову надходили у виробничий цикл як вторинну сировину. Приклад дає сама природа: вуглекислий газ, що виділяється тваринами, поглинається рослинами, що виділяють кисень, необхідний дихання тварин.
Безвідходним є таке виробництво, в якому вся вихідна сировина, зрештою, перетворюється на ту чи іншу продукцію.
3) Екологізація економіки
У процесі екологізації економіки вирізняються деякі особливості. Доцільно переглянути технологічні процеси, що склалися, що завдають шкоди навколишньому середовищу. Велике значення має розвиток природовідновлювальних галузей (лісове, водне, рибне господарство), розробка та впровадження матеріалозберігаючих та енергозберігаючих технологій. .
XX століття принесло людству чимало благ і в той же час поставило життя на Землі на межу екологічної катастрофи. Антропогенна навантаження деякі території перевищує екологічні можливості цієї території.
Охорона природи – завдання нашого століття, проблема, що стала соціальною. Щоб докорінно поліпшити становище, знадобляться цілеспрямовані та продумані дії. Нова цивілізація має спиратися як на нову технологічну основу виробничої діяльності людей, а й у глибоке розуміння людей, своє місце у світі. Тільки по-справжньому освічене та інтелігентне суспільство буде здатне вступити в епоху ноосфери або в період своєї історії, коли вона зможе реалізувати режим коеволюції природи та суспільства. Держава, яка не приділяє належної уваги проблемам екології, позбавляє себе майбутнього.
"Вихід з екологічної кризи можливий тільки через екологічну освіту та виховання всього населення Росії"

"Бібліографічний список"
1. Лашов Б.В., Соколов О.В. Короткий економічний словник школяра. [навчальний посібник]/Б.В. Лашов Б.В., О.В. Соколів. – К.: Просвітництво, 2007. – 80 с.
2. Єрофєєв Б.В. Екологічне право Росії. [Підручник] /4-е вид., Доповнено та перероблено. / Б.В. Єрофєєв - М.: Юрист, 2009. - 156 с.
3. Єрмакова Д., Сухарєва А.Я. Екологічне право Росії. [Підручник] / Д.Єрмакова, А.Я.Сухарьова. – М.: Інститут міжнародного права та економіки, 2007. – 256 с.
4. Державний архів Архангельської області. Звіт про природоохоронну діяльність ВАТ «Архангельський ЦПК». [Стаття] / - Архангельськ.: Півн-Зх. Книжкове видавництво, 2013
5. Желваков Е.М. Екологічні правопорушення та відповідальність. [Навчальний посібник] / Е.М. Желваков Е.М. – М.: ЕАО Бізнес-школа «Інтел-Синтез», 2008. – 124 с.

У зв'язку з цим дедалі більше усвідомлюється обмеженість інтерпретації природного капіталу лише як природних ресурсів. Озеро містить п'яту частину світових ресурсів прісної води, що забезпечує регулювання водного та кліматичного режиму на величезних територіях приваблює десятки тисяч туристів помилуватися своєю унікальною красою. Росії наприклад очевидно велике значення копалин ресурсів економіки. Роль природних умов та ресурсів у розвитку та розміщенні продуктивних сил Залежно від характеру залягання та розміщення...

Поділіться роботою у соціальних мережах

Якщо ця робота Вам не підійшла внизу сторінки, є список схожих робіт. Також Ви можете скористатися кнопкою пошук

КОНОМІКА ПРИРОДОКОРИСТАННЯ

Лекція №2. (осінній семестр)

Лекція №2. (осінній семестр)

ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК І ЕКОЛОГІЧНИЙ ФАКТОР | 4 год.

Чинники виробництва. Природний капітал

В основі будь-якого економічного розвитку лежать три факториекономічного зростанняабо три види капіталу:

1. трудові ресурси (людський капітал);
2. штучно створені засоби виробництва (капітал, у літературі також використовують поняття фізичний, штучний, вироблений капітал);
3. природні ресурси (природний капітал).

Останнім часом екологічний чинник став дедалі більше лімітувати економічний розвиток. Зростає усвідомлення того, що економіка має жити не лише за економічними законами, а й враховувати екологічні. Подальший розвиток можливий лише у досить вузьких рамках екологічного «коридора».

У зв'язку з цим дедалі більше усвідомлюється обмеженість інтерпретації.природного капіталу тількияк природні ресурси. Для успішного економічного зростання потрібний облік та інших екологічних функцій. Це призвело до спроби врахувати в теорії економічну значущість всіх його складових, їх здатність приносити доходи та вигоди, як це належить будь-якому капіталу. У найзагальнішому вигляді можна назвати три функції природного капіталу:

1) ресурсне забезпечення природними ресурсами виробництва товарів та послуг;

Відомий американський вчений Баррі Коммонер образно сформулював чотири основні закони екології.

Все пов'язане з усім. Екосистема складається з безлічі взаємозалежних елементів, де одна впливає іншу. Вона стабілізується завдяки своїм динамічним самокомпенсуючим властивостям, які можуть бути порушені під впливом зовнішніх перевантажень,

Усе має кудись подітися.Це неформальне перефразування фундаментального фізичного закону - матерія не зникає. У природі немає такої речі, як «сміття», відходи одних організмів служать їжею іншим. Одна з головних причин сучасної екологічної кризи полягає в тому, що величезні кількості речовин вилучені із землі, перетворені на нові сполуки та розпорошені у навколишньому середовищі без урахування того факту, що «все кудись подінеться». І ці сполуки накопичуються у тих місцях, де їх бути не повинно.

Природа знає краще.Однією з найбільш характерних особливостей сучасних технологій є уявлення, що вони покликані «поліпшити природу» забезпечити такі товари та послуги, які природа не може надати. Тим часом велика антропогенна зміна екологічної системи шкідлива для неї.

Ніщо не дається задарма.В екології, як і в економіці, будь-яка річ чогось варта. Глобальна екосистема є єдиним цілим, у якого нічого не може бути виграно або втрачено і яка не може бути об'єктом загального поліпшення. Все, що було витягнуто з неї людською працею, має бути відшкодовано.

1. екосистемні/екологічні послуги - забезпечення природою різноманітних регулюючих функцій: асиміляція забруднень і відходів, регулювання клімату та водного режиму, озоновий шар тощо;
2. послуги природи пов'язані з естетичними, етичними, моральними, культурними, історичними аспектами. Це своєрідні «духовні» екологічні послуги.

Якщо перша функція природного капіталу добре знайома і відображена в літературі вченими протягом століть, то економічна інтерпретація екологічних послуг як екосистемних, так і «духовних» явище нове. Але те, що ці послуги треба включати в економічний обіг, останніми роками стає дедалі ясніше. І пов'язане таке розуміння, на жаль, із величезними негативними економічними наслідками, що викликаються ігноруванням економіки екопослуг. Необхідно усвідомити, що «безкоштовна» природа виявляється дуже дорогою для людини, якщо адекватно не враховувати її послуги та функції. І прикладів тому в Росії та світі стає дедалі більше.

Розглянемо докладніше економічну рольекосистемних/екологічних послуг.Це функції екосистем, які забезпечують економічні вигоди споживачам цих послуг, заснованих на забезпеченні природою різноманітних регулюючих функций. Споживачі цих послуг можуть перебувати як на локальному рівні (наприклад, окремі підприємства), так і регіональному та глобальному рівнях – цілі регіони та країни. В останньому випадку можна говорити про глобальні екосистемні послуги.

Покажемо з прикладу вигоди від екосистемних послуг і витрати/збитки у разі втрати якості. Влітку 2002 р. у Підмосков'ї горіли болота, важкий зміг висів над Москвою та містами Московської області, часто видимість була мінімальною. Навіщо потрібні болота і скільки вони коштують? Якщо виходити з традиційних господарських підходів, то набагато корисніше осушити болота під сільськогосподарські угіддя, побудувати дачні селища, дороги, використовувати торф для палива та добрив тощо, що й робилося останні десятиліття. А те, що вони грали найважливішу водорегулювальну роль, акумулювали воду, очищали її, підтримували водний баланс на величезних просторах - це не враховувалося і економікою не вимірювалося, це безкоштовні функції. Внаслідок багаторічної експлуатації багато болотів було втрачено, загальний рівень води в них значно знизився. Економічні збитки від пожеж 2002 р. були величезні: великі витрати на гасіння торфу, що горить; загибель майна та будинків у селищах та селах у районах пожеж; гігантські масиви згорілого лісу; зростання захворюваності в Москві та Підмосков'ї в результаті смогу (звідси і цілком оцінюваний зростання витрат населення на ліки, медичну допомогу); несприятливі перспективи для вагітних жінок та їх майбутніх дітей; недовиробництво продукції через захворюваність та зниження продуктивності праці; тимчасове зниження провадження у результаті рішення московського уряду про обмеження діяльності особливо забруднюючих підприємств; збитки через труднощів у роботі транспорту, зростання його аварійності тощо. і т.п. Економічні збитки є колосальними навіть без урахування таких категорій, як збитки від захворюваності та смертності. «Безкоштовні» болота, виявляється, грали найважливішу стабілізуючу роль природі, отже, і запобігали цілком зримі економічні втрати. Якщо зміна клімату на планеті справді відбувається, то в майбутньому посушливе літо для Підмосков'я стане пересічним явищем. Тому ви вод очевидний: болота треба зберігати, а де можливо і відновлювати - дешевше обійдеться. Таким шляхом останнім часом йдуть багато країн, ревно охороняючи свої водно-болотні угіддя, що сильно скоротилися. Багато європейських країн, зокрема Голландії, успішно намагаються їх відновити.

Для економіста причина деградації боліт є очевидною: це економічна недооцінка їхніх екологічних послуг (екосистемних функцій), що призводить до програшу варіанта збереження «безкоштовної» природи в порівнянні з техногенними варіантами розвитку (сільське господарство, населені пункти, промисловість тощо). І це загальносвітова хвороба. Гігантські повені у Німеччині та Чехії 2001-2002 рр., у Китаї наприкінці XX ст., що супроводжуються збитками на сотні мільйонів євро, породжені, зокрема, вирубуванням лісу в річкових басейнах. Скільки коштує ліс? Зараз оцінюються лише його ресурсні функції, вироблена з нього продукція: будинки, меблі, папір та ін. А лісові водорегулюючі функції не беруться до уваги.

Загальний діагноз традиційних моделей економіки (ринкової, планової, адміністративно-командної і т.д.) - недооцінка та ігнорування екологічного фактора, всієї сукупності функцій природного капіталу. Оцінюються лише функції із забезпечення людини природними ресурсами, а екологічні послуги, зазвичай, немає ціни. Це становище стало джерелом глобальних екологічних проблем, економічні збитки яких нині величезний, а майбутньому може прийняти загрозливі розміри, взяти хоча б лише проблему зміни клімату.

Окремі природні блага та об'єкти можуть забезпечувати реалізацію як окремих функцій природного капіталу, і всі їх у комплексі. Прикладом власне ресурсного забезпечення є нафту, газ, метали тощо. Згаданий вище ліс є компонентом природного капіталу, що потенційно реалізує всі три його функції: 1) забезпечує деревиною, недеревною продукцією (гриби, ягоди тощо); 2) надає важливі екосистемні послуги регулювання клімату через зв'язування парникових газів, підтримання водного балансу, захист земель від ерозії, збереження біологічного розмаїття тощо; 3) створює відчуття прекрасного від споглядання красивого лісового ландшафту, насолоду від туризму, спорту та подорожей, спостереження за флорою та фауною лісових екосистем тощо.

Прикладом природного об'єкта, що забезпечує всі три функції, може бути озеро Байкал. Озеро містить п'яту частину світових ресурсів прісної води, забезпечує регулювання водного та кліматичного режиму на величезних територіях, приваблює десятки тисяч туристів помилуватися своєю унікальною красою.

Природний капітал грає помітну роль економіки багатьох країн. Для Росії, наприклад, очевидно велике значення викопних ресурсів економіки. Використання «духовних» функцій природного капіталу стало важливою частиною поповнення доходів низки країн, які забезпечують послуги відпочинку та екологічного туризму з допомогою своєї багатої природи.

Роль природних умов та ресурсів у розвитку та розміщенні продуктивних сил

Залежно від характеру залягання та розміщення природні умови та ресурси можуть прискорювати чи уповільнювати розвиток продуктивних сил країни. Доступність та легкість освоєння ресурсів сприяє швидкому зростанню виробництва матеріальних благ. І навпаки, велика трудомісткість освоєння природних ресурсів або їхнє значне віддалення від господарських центрів ускладнює розвиток продуктивних сил, знижує ефективність виробництва.

Природні умови та ресурси є одним із найважливіших факторів економічного розвитку. Від природних властивостей землі, родючості ґрунтів, особливостей клімату, лісової та іншої рослинності, тваринного світу, води річок, озер, морів та океанів, багатств надр, чистоти повітря багато в чому залежать темпи виробництва та добробуту людей. Ступінь доступності природних ресурсів впливає продуктивність праці; вона тим вища, чим багатшими і доступнішими природні ресурси, що менше, отже, витрати, необхідні виробництва кінцевого продукту. Адже однакові витрати праці приносять нерівнозначні результати залежно від якісних особливостей ресурсів: родючості грунтів, теплотворної здатності вугілля, вмісту корисної речовини в рудах різних родовищ і т.п. На рівень продуктивності істотно впливають і природні умови господарського освоєння природних ресурсів. Витрати праці будуть різними за різних способів видобутку корисних копалин, пов'язаних з характером їх залягання (відкритий або шахтний видобуток, потужність пластів тощо), при обробці земель у зв'язку з відмінностями у рельєфі, ґрунтовому покриві тощо.

Розподіл природних ресурсів територією відрізняється, зазвичай, надзвичайно великою нерівномірністю, що у значною мірою визначає територіальний поділ праці та господарську спеціалізацію тих чи інших регіонів.

Часто природно-ресурсний чинник є основою формування господарської структури території, що визначає територіальну організацію продуктивних сил. Наприклад, розвиток та розміщення галузей, безпосередньо пов'язаних з використанням природних ресурсів (добувної промисловості, гідроенергетики, лісозаготівель, землеробства), обумовлено географією цих ресурсів.

Вплив природних ресурсів на спеціалізацію господарства регіонів проявляється у двох формах. У разі галузі природокористування безпосередньо визначають спеціалізацію, поставляючи своєї продукції різні регіони країни чи експорт. Серед країн СНД така форма характерна для регіонів первісного освоєння, де галузі природокористування грають піонерну роль (наприклад, Західно-Сибірський, Північний економічні райони Росії).

Друга форма впливу проявляється, коли галузями спеціалізації регіонів виступають вторинні виробництва, що формуються з урахуванням переробки місцевих природних ресурсів. Вона властива територіям із зрілою економічною структурою, або староосвоєним регіонам (Уральському в Росії, Донецько-Придніпровському в Україні тощо).

Використання природних ресурсів, свідома зміна природних умов (меліорація, регулювання річок тощо) завжди виступали у діяльності людей найважливішим засобом вирішення соціально-економічних завдань. Більше того, природні ресурси - це природна база розвитку економіки країни, тому дуже суттєвою є економічна оцінка всього комплексу природних ресурсів. Вона дозволяє виявити ресурсозабезпеченість території та визначити практичні заходи щодо забезпечення її відсутніми ресурсами на перспективу, що сприяє вдосконаленню міжрайонних виробничих зв'язків. З цих позицій важливим є встановлення природно-ресурсного потенціалу території.

p align="justify"> Під природно-ресурсним потенціалом розуміють сукупність природних ресурсів регіону, які використовуються або можуть бути використані в господарстві з урахуванням тенденцій науково-технічного прогресу. Величина природно-ресурсного потенціалу можна визначити як сума потенціалів окремих видів природних ресурсів (мінеральних, водних, лісових, земельних та інших.) і від цілого ряду чинників. Найважливішими є: чисельність наявних у регіоні природних ресурсів (що більше ряд природних ресурсів, залучених і підлягають використанню процесі виробництва, то більше вписувалося величина природно-ресурсного потенціалу), їх кількісні і якісні характеристики (величина запасів, вміст корисної речовини, потужність пластів і т.д.), комплексність використання кожного виду природних ресурсів.

Кількісна оцінка природно-ресурсного потенціалу території можлива лише тому випадку, якщо приватні потенціали окремих видів природних ресурсів обчислюватимуться за єдиним принципом. У літературі зустрічаються три можливі напрямки сумісності якісно різних природних ресурсів:

за допомогою бальної системи;

вартісних показників;

абсолютних енергетичних показників. Найбільшу значимість за умов становлення ринкових відносин набуває вартісна (грошова), чи власне економічна оцінка природно-ресурсного потенціалу, що дозволяє зіставити цінність природних ресурсів коїться з іншими виробничими ресурсами. Проте здійснити економічну оцінку різних видів природних ресурсів на єдиній методологічній основі дуже складно, тому величину природно-ресурсного потенціалу території кількісно характеризують найчастіше натурально-речовими показниками (обсягами запасів, площами, продуктивністю тощо).

Природно-ресурсний потенціал країни та окремих її регіонів змінюється у процесі природокористування, що, з одного боку, обумовлено виснаженням окремих видів природних ресурсів внаслідок їхньої вичерпності та нераціонального використання. З іншого боку, науково-технічний прогрес відкриває можливості залучення до народногосподарського обігу нових видів природних ресурсів, розширення сировинної та паливно-енергетичної бази країни.

PAGE 1

ЧЕЧЕНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Інші схожі роботи, які можуть вас зацікавити.
16667.		Етика та економічний розвиток	10.72 KB
	Якщо звернутися до історії економічної думки то можна побачити, що в глибоких економічних дослідженнях позитивний аналіз поєднується з нормативним і першим не вдається уникнути етичних оцінок. З цього питання ведуться дискусії і ті, хто вважає, що воно можливе - це послідовні методологічні індивідуалісти - нерідко виходять у своїх розробках з припущення, що індивідууми досить освічені та поінформовані і в змозі прорахувати наслідки своїх вчинків розуміють, що при виборі враховуються не тільки суто...
13179.		Стратегічне соціально-економічний розвиток суб'єкта РФ	423.8 KB
	Розвиток області відбувається в умовах інтенсивної конкуренції суб'єктів Російської Федерації за ресурси включаючи висококваліфікованих фахівців інвестиції ринки збуту транспортні потоки. Предмет дослідження: соціально-економічні процеси розвитку Омської області за 2010-2014 рр.: Завдання дослідження: проаналізувати стан та тенденції розвитку економіки Омської області; розглянути тенденції розвитку соціальної галузі Омської області; оцінити можливості стратегічних планів прогнозних документів Територія...
3347.		Соціально-економічний розвиток Росії у XVIII ст.	19.2 KB
	Друга XVIII - остаточне визначення панщинних та оброчних регіонів. З другої половини XVIII ст. XVIII ст. Північне Причорномор'я, Приазов'я, Крим, Правобережна Україна, землі між Доном і Бугом, Білорусь, Куряландія, Литва.
3002.		Соціально – економічний розвиток Росії. Реформи Столипіна	20.31 KB
	Після революційних подій 1905-1907 років. Найбільш далекоглядні політики розуміли, що для запобігання соціальному вибуху необхідно реформувати багато сторін життя суспільства, перш за все вирішити селянське питання. Ініціатором реформи став голова Ради міністрів (1906-1911 рр.) П.А. Столипін...
16529.		СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК РОСІЇ НА ФОНІ ЦИКЛІВ КОНДРАТЬЄВА	22.35 KB
	Основну роль у створенні цих криз відіграють дві хвилі - хвиля норми прибутку НП і хвиля валового внутрішнього продукту ВВП. Хвиля НП випереджає хвилю ВВП приблизно на чверть періоду всього циклу т. В одному випадку за максимумом хвилі НП в середньому через 13 років слідує максимум хвилі ВВП а потім у подальшому розвитку за мінімумом хвилі НП в середньому через 13 років слідує мінімум хвилі ВВП. Обвал на фондовій біржі на околиці максимуму хвилі НП відбувається на тлі висхідної хвилі ВВП, а обвал на фондовій біржі на околиці мінімуму...
3032.		Соціально-економічний розвиток Росії після 1861 року	9.01 KB
	Особливості капіталізму Росії Не було духовнокультурних передумов капіталізму: високої грамотності населення давніх традицій приватної власності міцного правосвідомості. Рада з'їздів промисловців півдня Росії. Освіта класу пролетаріату Клас пролетаріату в Росії XIX ст.
3232.		Соціально-економічний розвиток Росії у першій половині ХІХ століття	7.81 KB
	Кріпосницька система = гальмо зростання продуктивних сил та модернізації. немає ринку вільної робочої сили затягування процесу початкового накопичення капіталу молода буржуазія = економічно слабка, політично аморфна, не відіграє соціальної ролі низька купівельна спроможність населення
21470.		Соціально – економічний розвиток Тибету та його особливості початку 21 століття	86.3 KB
	Населення Тибету та проблеми національної політики КНР щодо нечисленних народів. Соціально ¦ економічний розвиток Тибету та його особливості на початок 21 століття. Стратегічні цілі соціального економічного розвитку Тибету. Предметом дипломної роботи є соціально-економічний розвиток Тибету та її проблеми.
16654.		Вплив кластеризації на національний інноваційний потенціал та економічний розвиток	17.69 KB
	На базі передумов теорії ендогенного зростання на основі ідей кластерної теорії конкурентної переваги націй і теорії національних інноваційних систем а також попередніх робіт присвячених дослідженням інноваційного випуску та агломерації компаній як ключового фактора стимулюючого розвиток НДДКР пропонується модель описує національний інноваційний потенціал країни як систему з загальної інноваційної інфраструктури економіки інноваційного середовища кластеру, а також якості взаємозв'язків між...
6322.		Соціально-економічний розвиток СРСР наприкінці 1920-х-30-х років	15.43 KB
	У умовах, що склалися, на порядок денний постало завдання завершення індустріалізації країни. Завдання індустріалізації. Більшовики вже у перші роки радянської влади зіткнулися з необхідністю подолання техніко-економічної відсталості народного господарства здійснення основної роботи з індустріалізації країни пригадаємо план ГОЕЛРО. У стратегії реконструкції пріоритетне значення набула проблема нарощування радянського оборонного потенціалу, яка стимулювала прискорення індустріалізації.

У сучасних умовах стає все очевиднішим, що екологічна політика є водночас обґрунтованою економічною політикою, розрахованою на тривалу перспективу. Очевидно, що якість довкілля є важливим споживчим благом, тому екологічні блага можуть і мають зіставлятися з економічними. Йдеться по суті про розробку механізму забезпечення конституційного права громадян на здорове та сприятливе довкілля.

Слід зазначити, що необхідність охорони довкілля та забезпечення сталого розвитку призводить до створення нових видів економічної активності, сприяє створенню робочих місць, наприклад, за рахунок розвитку екологічно орієнтованої підприємницької діяльності, формування ринку екологічних товарів та послуг. Аналіз російської та зарубіжної господарської практики показує, що екологічні чинники надають дедалі помітніший вплив на цілі підприємницької діяльності, табл. 14.

Тим самим було охорона довкілля сприймається як важливе економічне завдання. Як видно з таблиці, діяльність з охорони навколишнього середовища сприяє бізнесу та приносить прибуток - від продажу продукції, що не завдає шкоди навколишньому середовищу, до створення чистіших способів виробництва.

Таблиця 14 - Взаємозв'язок між охороною навколишнього середовища та підприємницькою діяльністю, %

Вплив охорони навколишнього середовища на цілі підприємництва	Підсилює	Нейтрально	Перешкоджає
Розвиток підприємництва
Незалежність підприємця
Мотивація співробітників
Припинення діяльності
Зміцнення конкурентоспроможності
Зростання виробництва
Збільшення частки підприємства на ринку
Збільшення обороту
Підвищення якості продукції
Зростання прибутку
Орієнтація на споживача та на
Поліпшення думки громадськості
Поліпшення становища на ринку

Зростання попиту на очисне устаткування залучив до його виробництва як численні дрібні компанії, а й великі промислові корпорації. Спостерігається зростання кількості фірм, що спеціалізуються на консультативному обслуговуванні з питань екології, у тому числі компаній, що займаються утилізацією відходів. Екологічно орієнтована продукція у США утримує міцні позиції у випуску як товарів промислового призначення (очисна техніка, контрольно-вимірювальне обладнання, чисті технології та нові матеріали тощо), так і споживчих товарів (від натуральних продуктів харчування та безпечних побутових засобів до нешкідливих) фарб і т.д.)). Виробництво такої продукції вважається дуже престижним та прибутковим, причому компанії тим самим створюють собі рекламу та сприятливий імідж на ринку.

Посилення попиту екологічно чисті продукти - тобто. товари, які викликають інші відносно менші навантаження на навколишнє середовище, слід очікувати позитивних ефектів різнопланового характеру на користь охорони навколишнього середовища. За рахунок застосування нешкідливих для навколишнього середовища продуктів можна зменшити навантаження при одночасному зниженні подальших витрат на попередження та ліквідацію шкоди навколишньому середовищу. Тим самим було для виробників з'являється стимул посиленого провидіння НДДКР і маркетингу у секторі екологічно сприятливих товарів. При цьому зростає роль органів влади та державного управління з метою формування та стимулювання попиту на споживчому ринку на екологічно нешкідливі продукти. Така можливість є за рахунок проведення екологічної політики, яка ґрунтується на посиленні державних закупівель, що враховують вимоги охорони навколишнього середовища.

Очевидно, що вступ Росії до ЄС передбачає виконання вимог, встановлених для Держав-членів ЄС, у тому числі – в галузі навколишнього середовища.

Такому розумінню проблеми сприяло:

* розвиток екологічного законодавства та посилення впливу екологічного права на цілі підприємницької діяльності;

* зростання участі над ринком екологічних аспектів і показників продуктів і товарів як передумова їх виробництва та;

* Посилення морального тиску громадськості на підприємців з точки зору дотримання екологічних інтересів населення.

Етапи розвитку екологічного менеджменту за кордоном охоплюють період: від впровадження в практику підприємництва принципу "витрати-вигоди" наприкінці 60-х років до прийняття у 1993 р. основних документів ЄС з екологічного менеджменту.

Як "погляд вперед" обґрунтовується необхідність відображення зовнішніх екологічних витрат у витратах підприємства, викладаються методи та підходи до оцінки збитків від забруднення навколишнього середовища.

Значний інтерес, з погляду, представляє аналіз категорій нематеріальної вигоди захисту довкілля. Останні, наприклад, охоплюють психологічні аспекти наслідків забруднення, тобто. ті аспекти зниження рівня добробуту, які пов'язані з поняттями "вартості вибору", "вартості спадщини" та "вартості існування" і які виходять за межі суто споживчих економічних втрат вартості довкілля. Так, зокрема, під "вартістю вибору" розуміється вартість, яку людина асоціює з можливістю використання певного аспекту довкілля у майбутньому.

Труднощі оцінки психологічних та соціальних витрат, пов'язаних із забрудненням навколишнього середовища пов'язані зі складністю перекладу психологічних ефектів, пов'язаних з екологічним неблагополуччям (таких як стрес, відмова від початкових намірів, розчарування, агресивність та почуття тривоги) в економічні показники. Як інструмент дослідження використовувався метод структурованого інтерв'ю за допомогою комп'ютерної техніки, коли населенню всіх вікових груп і категорій ставилося питання про їхню готовність платити ("Zahlungsbereitschaft") за поліпшення якості навколишнього середовища натомість на те, що у них з'явиться почуття зростання добробуту. Характерно, що з оцінці бажання населення платити стосовно різним секторам забруднення довкілля (повітря, вода, відпочинок і туризм, шумове забруднення, охорона біологічних видів та інших.) практично ніхто з опитаних не погоджувався з погіршенням106

навколишнього середовища за більш високий рівень доходу. Зазначені оцінки використовувалися для обґрунтування екологічно свідомої стратегії менеджменту.

Як показує аналіз, одним із ефективних на практиці інструментів екологічного менеджменту за кордоном є екологічні чек-листи. Вони є переліком питань, що охоплюють основні напрями організації охорони навколишнього середовища для підприємства чи фірмі. Наприклад, "Цілі та стратегія виробництва та охорони навколишнього середовища", "Екологічний маркетинг", "Інвестиції в галузі охорони навколишнього середовища", "Мотивація співробітників у галузі охорони навколишнього середовища та екологічна освіта", "Нейтралізація шкідливих викидів та ресурсозбереження", "Економія води та енергії", "Робота з громадськістю" і т.д. Згодом ці напрями конкретизуються як практичних заходів. Як правило, екологічні чек-листи складаються у вигляді анкет-опитувань для менеджерів. Тут охоплені, наприклад, таїть напрями діяльності, як управління персоналом ("Чи є співробітники нашої фірми в достатньому світі екологічно орієнтовані? Чи є достатнім рівень екологічної освіти та спеціальної підготовки співробітників?"), ресурсозбереження

("Чи використовуються достатньою мірою можливості повторного використання сировини і матеріалів, економії енергії") і т.д. Зазначені чек-листи активно використовують у процесі управління персоналом, зокрема як із критеріїв з підбору кадрів фахівців. Особливе місце за кордоном приділяється питанням мотивації співробітників у питаннях охорони навколишнього середовища та вироблення відповідних рекомендацій. Як показують експертні оцінки, охорона навколишнього середовища суттєво впливає на цілі підприємництва, зокрема екологічна мотивація працівників на 75% посилює результати підприємницької діяльності. Питання управління персоналом безпосередньо пов'язані з екологічною перепідготовкою та підвищенням кваліфікації спеціалістів на всіх рівнях управління. При цьому підвищення професійної освіти у цій сфері у країнах ЄС визначається такими критеріями. Підвищення кваліфікації в галузі охорони навколишнього середовища, як:

а) необхідність відповідності вимогам професійної діяльності та посади на підприємстві, фірмі або робочому місці (наприклад, діяльність з очищення газів, що відходять);

б) передумова для подальшого професійного зростання на підприємстві, фірмі (наприклад, майстер з питань нейтралізації чи переробки шкідливих відходів) чи підвищення своєї компетенції;

в) нова професійна орієнтація з урахуванням умови ринку робочої сили, попиту та пропозиції на ньому (провидіння навчання як екологічний радник для фірм та населення).

За оцінками Німецького агентства з питань довкілля (Umweltbundesamt) у сфері екологічної професійної підготовки та підвищення кваліфікації фахівців на даний час склалися такі галузі професійних екологічних інтересів за ступенем їхньої пріоритетності для учнів: 1) переробка відходів; 2) екологічне право; 3) водне господарство/очищення стоків; 4) охорона атмосфери; 5) охорона ґрунтів; 6) боротьба із шумом; 7) енергозбереження; 8) охорона дикої природи (догляд за ландшафтом); 9) питання охорони навколишнього середовища для підприємства; 10) регіональне екологічне планування (екологічні програми); 11) екологічна експертиза; 12) боротьба із хімічним забрудненням навколишнього середовища; 13) охорона навколишнього середовища у транспортному секторі; 14) екологічна політика; 15) екологічні аспекти сільськогосподарського виробництва; 16) міжнародні аспекти охорони навколишнього середовища; 17) охорона біологічних видів – біотопів (збереження біорізноманіття); 18) екологічну освіту; 19) екологічне консультування (радники).

Що ж до питань практичної мотивації співробітників у сфері охорони навколишнього середовища, розрізняються як моральні, і матеріальні стимули для працівників. Так, Bayer AG практикує для своїх екологічно мотивованих співробітників поєднання моральних стимулів та грошового заохочення, створення "зеленого" бюро, "здорового" робочого місця з використанням відповідної техніки та приладів, нешкідливих для навколишнього середовища: калькуляторів на сонячній енергії, копіювальної техніки з озоновими фільтрами , енерго- та водозберігаючої техніки, пристроями придушення шуму, використання паперу, виробленого з вторинної сировини, двостороннє копіювання з метою скорочення витрати паперу, застосування екологічно сприятливої ​​мелі для офісу, нешкідливих для навколишнього середовища лаків та фарб тощо.

Значне місце у зарубіжній теорії економіки природокористування приділено охороні навколишнього середовища як фактору витрат, детально аналізується склад та напрями витрат на охорону навколишнього середовища на підприємстві. Практичний інтерес представляє включення до цього переліку про додаткових, непрямих витрат. Сюди відносяться витрати на зміну екологічного іміджу підприємця (наприклад, рекламні кампанії), витрати на компенсацію шкоди здоров'ю населення внаслідок тих чи інших впливів на стан довкілля, витрати на компенсацію втрат працівникам (упущеної вигоди) внаслідок неповного завантаження обладнання, зниження обсягів виробництва. з екологічних міркувань, і навіть витрати на проведення аналізу екологічного ризику і управління ризиком та інших. У цьому класифікація складових екологічного ризику пов'язується з відповідними екологічними витратами з розробки адекватної стратегії з його попередження.

p align="justify"> Як елемент екологічного менеджменту розглядається впровадження стратегії "зниження потенціалу витрат" на основі принципу попередження, заснованого на використанні інтегрованих природоохоронних технологій.

Як фінансова підтримка здійснення даного напряму екоменеджменту пропонуються кредитні програми різного рівня, наприклад, за демонстраційними проектами екологічної спрямованості, поліпшення мотивації співробітників ("Моя фірма активна у сфері охорони навколишнього середовища") та формування позитивного іміджу у клієнтів та громадськості, а також створення нових продуктів із покращеними екологічними параметрами.

Практичний інтерес представляє зарубіжний досвід екологічного менеджменту, що з розвитком екологічного бізнесу, коли природоохоронна діяльність може приносити додатковий дохід. Приміром, німецький ринок екологічних товарів та послуг представляють сьогодні понад 4000 підприємців із річним оборотом 26 млрд. німецьких марок.

У цьому значної ролі грає екологічна свідомість населення як чинник, впливає поведінка покупця над ринком.

У зарубіжній, передусім німецької наукової думки у сфері економіки природокористування робиться спроба сформулювати з наукової точки зору економічні та правові основи та передумови розвитку екологічного менеджменту, ключові напрями та стратегія його розвитку у системі заходів підтримки екологічного підприємництва

та формування у перспективі відповідної інфраструктури. Дані дослідження показують шляхи практичної реалізації екологічного менеджменту та його стратегію на ринку, шанси підприємств щодо посилення свого потенціалу та економічних позицій у разі ефективного використання екологічного маркетингу та менеджменту, а також методи та інструменти еколого-економічної оцінки природоохоронних заходів.

Зазначимо, наприклад, що 1996 р. меблева фірма "Вількхан" стала лауреатом найбільшої в Європі Німецької премії за охорону навколишнього середовища. Дане підприємство довело, що у довгостроковому плані "екологічний аудит" знижує собівартість продукції та забезпечує ринки збуту.

Відсутність у Росії досі затверджених правових і нормативних матеріалів, що регулюють відносини у сфері екологічного бізнесу та екологічного менеджменту, стримує його розвиток та практичне застосування, а також перешкоджає проведенню узгоджених міжнародних процедур у цій галузі.

За досвідом практичної діяльності з організації бізнесу в міні-пекарнях у Смоленській області можна стверджувати, що екологічні фактори, в тому числі: якість сировини, що поставляється, ступінь використання харчових добавок, наявність системи управління відходами, енерго- та водозбереження, схеми екологічного менеджменту сприяє посиленню конкурентоспроможності. фірми та збільшення обсягу продажів.

1. Нині малий бізнес у ринковій економіці дедалі більше визначать темпи економічного зростання та структуру валового національного продукту. Це визначає необхідність аналізу даного сегмента ринку, як з погляду впливу підприємств на стан довкілля та використання природних ресурсів, і з урахуванням застосування економіки малого бізнесу принципів екологічного управління.

2. Досі розвиток систем екологічного управління переважно було спрямовано виробничий сектор економіки. На основі аналізу наявного вітчизняного та зарубіжного досвіду обґрунтовується необхідність розгляду як суб'єкт еколого-економічних відносин малих підприємств, які здійснюють свою діяльність у сфері торгівлі, а також міні пекарні.

3. Розробка еколого-екогомічного балансу та оцінка взаємовідносин малого підприємства та навколишнього середовища пропонується здійснювати по всьому життєвому циклу виробництва хліба – від виробництва зерна, підготовки борошна та інших компонентів, використання сировини, води, енергії – до розрахунку плати за викиди (скиди) забруднюючих речовин у навколишнє середовище та за розміщення відходів.

4. Для здійснення комплексного аналізу роботи малого підприємства з урахуванням вимог охорони навколишнього середовища пропонується розробка показників, що відображають основні техніко-економічні та екологічні параметри діяльності фірми, враховуючи специфіку торговельного підприємства та міні пекарні.

5. На основі аналізу та узагальнення наявного досвіду визначено економічні вигоди підприємства, які можуть бути отримані за рахунок впровадження системи екологічного управління, у тому числі - за рахунок покращення маркетингу, стабілізації виробництва та зростання конкурентоспроможності фірми, скорочення внутрішніх витрат та економії первинних ресурсів, енергії , а також суміщення витрат на охорону навколишнього середовища з економічною вигодою.

6. В результаті аналізу впливу екологічних факторів на економіку малого бізнесу встановлено, що діяльність з охорони навколишнього середовища сприяє бізнесу та має розглядатися як важливе економічне завдання.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

подисципліни"Природокористування"

потемі" Економічнийрозвитокіекологічнийфактор"

економічний розвиток катострофічність екстерналія

Вступ

В основі будь-якого економічного розвитку лежать три фактори економічного зростання: трудові ресурси, штучно створені засоби виробництва, природні ресурси. Останнім часом екологічний чинник став дедалі більше лімітувати економічний розвиток.

Сучасні екологічні проблеми до певної міри породжені відставанням економічної думки. Ні класики економічної науки А.Сміт та Д.Рікардо, ні наступні економічні школи та вчені, включаючи К.Маркса, Д.Кей-нса, А.Маршалла, не надавали значення екологічним обмеженням в економічному розвитку. І лише 70-ті роки XX ст., різко загостривши екологічні проблеми, поставили перед економічною наукою завдання осмислення сформованих тенденцій еколого-економічного розвитку та розробки принципово нових концепцій розвитку.

1. Техногеннийтипекономічногорозвитку

Сучасний тип еколого-економічного розвитку можна визначити як техногенний тип економічного розвитку. Це природоємний (природоруйнуючий) тип розвитку, що базується на використанні штучних засобів виробництва, створених без урахування екологічних обмежень. Характерними рисами техногенного типу розвитку є швидке та виснажливе використання невідновних видів природних ресурсів (насамперед корисних копалин) та надексплуатація відновних ресурсів (ґрунтів, лісів та ін.) зі швидкістю, що перевищує можливості їх відтворення та відновлення. При цьому завдають значної економічної шкоди, яка є вартісною оцінкою деградації природних ресурсів та забруднення навколишнього середовища в результаті людської діяльності.

Для техногенного типу економічного розвитку властиві значні зовнішні ефекти, у природокористуванні їх можна охарактеризувати як негативні еколого-економічні наслідки економічної діяльності, які не беруться до уваги суб'єктами цієї діяльності.

Існують різні моделі техногенного розвитку. В даний час в цій області є значне число концепцій і теорій. З позицій еколого-економічної політики можна назвати дві такі узагальнені моделі: фронтальної економіки та концепцію охорони навколишнього середовища.

До 70-80-х років основна увага в економічній теорії та на практиці приділялася двом факторам економічного зростання - праці та капіталу. Природні ресурси передбачалися невичерпними, і їх споживання стосовно можливостей їх відновлення і запасів не розглядався серед визначальних параметрів.

Поза розглядом залишалися наслідки економічного розвитку у вигляді різноманітних забруднень, деградації довкілля та ресурсів. Чи не вивчався і зворотний вплив, зворотні зв'язки між екологічною деградацією та економічним розвитком, станом трудових ресурсів, якістю життя населення. Таку економічну систему, в якій є необмежені території, ресурси тощо, називають фронтальною економікою або, за відомим визначенням американського економіста К.Боулдінга, "ковбойською економікою". Цільову функцію такої економіки можна визначити словами І.Мічуріна: «Не можна чекати милостей від природи, взяти їх у неї – наше завдання».

Сутність концепції фронтальної економіки не викликала заперечень до 70-х. І це цілком зрозуміло, оскільки необмежене економічне зростання з огляду на низький рівень розвитку продуктивних сил, великих можливостей саморегуляції у біосфери не викликало глобальних екологічних змін. І лише останнім часом прийшло усвідомлення необхідності докорінної зміни економічних поглядів у напрямі обліку екологічного чинника. Таке усвідомлення багато в чому зумовлене глибокою дестабілізацією стану довкілля внаслідок гігантського розвитку продуктивних сил, безпрецедентного зростання населення, що призвело до якісних змін у відносинах природи та суспільства, величезного зростання навантаження на екосистеми. Людство має поводитися з урахуванням численних обмежень, живучи в замкнутій та ресурсодефіцитній системі, яку Боулдінг порівняв із "космічним кораблем Земля". Космічний корабель - замкнута система, в якій зусилля мають бути спрямовані на рециклювання матеріалів, скорочення відходів, охорону вичерпних джерел енергії та перехід на потенційно необмежені джерела енергії, такі як сонячна енергія.

Наростання екологічної напруженості, усвідомлення загрози подальшого розвитку фронтальної економіки змусило багато країн спробувати врахувати екологічні чинники. У зв'язку з цим з'явилася концепція, яку можна досить приблизно (через неоднорідність та особливості різних підходів у її рамках) визначити як концепцію охорони навколишнього середовища. p align="justify"> Видимою реакцією на зростання екологічної загрози стало створення більш ніж у ста країнах державних структур, пов'язаних з охороною природи. У нашій країні в 1988 р. було створено Комітет з охорони навколишнього середовища, перетворений далі на Міністерство охорони навколишнього середовища та природних ресурсів. У світі швидкий розвиток набула законодавча діяльність, пов'язана з прийняттям законів та актів, що регламентують норми, процедури природокористування, дають методичні рекомендації, які декларують природоохоронні принципи. У Росії її комплексний закон " Про охорону навколишнього природного середовища " був прийнятий 1991 р. З 70-х гг. розпочалося й активне міжнародне співробітництво з охорони навколишнього середовища. Було прийнято сотні багатосторонніх та двосторонніх договорів, що регулюють та регламентують природокористування в міжнародному масштабі.

У рамках концепції охорони навколишнього середовища деяким країнам вдалося досягти певної екологічної стабілізації, проте якісного покращення не відбулося. Це багато в чому пояснюється лише тим, що загальна ідеологія даної концепції еколого-економічного розвитку змінилася проти концепцією фронтальної економіки. На чільне місце все також ставляться інтереси економіки, максимальне нарощування виробництва, широке використання досягнень науково-технічного прогресу з метою повнішого задоволення потреб людей. У цих умовах природоохоронна діяльність, витрати на охорону навколишнього середовища видаються як щось, що протистоїть економічному зростанню. Проте облік екологічного чинника вже визнається необхідним, хоч і стримує економічний розвиток. Концепція охорони навколишнього середовища так само, як і концепція фронтальної економіки, ґрунтується на антропоцентричному підході. Необхідність проведення природоохоронної діяльності базується на положенні про те, що деградація довкілля шкодить людині та стримує економічний розвиток. Однак реальне вирішення протиріччя між економікою та природою в рамках даної концепції неможливе, про що свідчить лавиноподібне наростання екологічних проблем у світі.

2. Концепціясвітовогорозвиткузоблікомекологічнихобмежень

В економічному розвитку необхідно брати до уваги принаймні два дедалі явніші обмеження:

обмежені можливості навколишнього середовища приймати та поглинати, асимілювати різноманітні відходи та забруднення, вироблені економічними системами;

кінцевий характер невідновлюваних природних ресурсів.

Нестримний розвиток техногенного типу світової економіки призвело до виникнення глобальних екологічних речей, кожна з яких здатна призвести до деградації людської цивілізації. Серед цих проблем можна виділити: опустелювання (аридизацію), обезліснення, сировинну, парниковий ефект, озоновий шар, кислотні дощі, дефіцит прісної води, забруднення світового океану, зникнення видів тварин та рослин.

Ці глобальні екологічні проблеми тісно пов'язані з іншими світовими глобальними проблемами, вони впливають одна на одну і виникнення одних призводить до виникнення або загострення інших. Наприклад, така складна світова проблема як демографічна, що породжується вибуховим зростанням населення планети, призводить до різкого збільшення навантаження на довкілля внаслідок збільшення потреб людей у ​​продовольстві, енергії, житлі, промислових товарах тощо. Вочевидь, що вирішення демографічної проблеми, без стабілізації чисельності населення неможливо стримати розвиток кризових екологічних процесів планети. У свою чергу екологічні проблеми опустелювання, знеліснення, спричиняючи деградацію та загибель сільськогосподарських земель, призводять до загострення світової продовольчої проблеми. В результаті близько 20% жителів планети постійно недоїдають; кожні 24 години від голоду помирає 35 тис. чоловік, з них три чверті - діти до 5 років. Велика екологічна небезпека такої глобальної проблеми як військова. Війна в Перській затоці 1991 р. із її колосальними нафтовими пожежами ще раз підтвердила це.

Усвідомлення катастрофічності типу економічного розвитку, кінцівки природних ресурсів і взаємозалежності всіх еколого-економічних процесів на нашій невеликій планеті стало найважливішою причиною початку розробки концепцій світового розвитку. Особливо активно ці розробки почалися в розвинених країнах Заходу, де у 70-ті роки розвиток виробництва почав натрапляти на обмеженість природних ресурсів.

Велике значення для екологізації світової свідомості відіграли доповіді Римського клубу.

Важливим висновком доповідей Римського клубу стало положення про необхідність уповільнення зростання та стабілізації чисельності населення планети. Незважаючи на закиди в неомальтузіанстві, цей висновок відображає сучасні еколого-економічні реалії: при сучасному рівні технологічного розвитку, обмеженості запасів природних ресурсів Земля не в змозі прогодувати і забезпечити нормальні потреби населення, що швидко росте.

Останніми роками виникли і звані екстремістські еколого-економічні концепції. Нездатність досягти радикальної зміни у відносинах між економікою та навколишнім середовищем призвела до появи концепцій екотопні. Це у чистому вигляді теорія усілякого обмеження економічного розвитку, це навіть не нульове зростання Д.Медоуза, а скоріше мінусове зростання. Основні напрями цієї концепції: повернення до природи, біологічна та культурна різноманітність, прості технології, відмова від науково-технічного прогресу, який лише руйнують довкілля, тощо. У різних видах екотопії багато уваги приділяється моральному вдосконаленню, соціальним, релігійним та духовним аспектам удосконалення людини. Ці концепції є основою програм партій " зелених " у багатьох країнах. У цілому нині зміна пріоритетів економічного розвитку з урахуванням концепції екотопії представляється малореальным. При сучасному рівні технологій такий тип розвитку може призвести до згортання промисловості, орієнтації на натуральне сільське господарство, що безсумнівно позначиться зниження життєвих стандартів суспільства. З погляду типів економічного розвитку екотопії багато в чому пов'язані з концепцією сильної стійкості.

3. Стійкеекономічнерозвиток

Проаналізуємо докладніше економічні аспекти концепції сталого розвитку.

Традиційна модель економічного зростання промислово розвинених країн багато в чому вичерпала себе і не може бути запропонована для інших країн як зразок. Ця думка проходить у документах ООН, багатьох виступах на міжнародних конференціях. У них, зокрема, зазначається, що західна модель розвитку більше не підходить ні для кого, і єдина можливість вирішення глобальних проблем сьогодення – це сталий розвиток. Сформована модель розвитку та відповідний характер виробництва та споживання не є стійкими для багатих країн і не можуть бути повторені бідними. Про це говорить хоча б той факт, що споживання природних ресурсів та обсяги забруднень на душу населення в розвинених країнах перевищують аналогічні показники в країнах, що розвиваються, в 20-30 разів. Для досягнення всіма країнами світу рівня розвитку та споживання передових країн знадобилося б збільшити використання природних ресурсів та кількість забруднень ще в десятки разів, що неможливо через обмеженість ресурсів та природних екологічних обмежень.

Про те, що сформований тип розвитку та його економічна концепція дестабілізують довкілля, говорить керівник країни з найпотужнішою економікою світу. Е.Гор, віце-президент США, у книзі "Земля на чаші терезів. Екологія та людський дух" (1993) підкреслив, що необхідна зміна тих рис нашої економічної філософії, які, як ми знаємо, ущербні, оскільки вони узаконюють і навіть заохочують руйнування довкілля.

Нині у літературі є понад 60 визначень сталого розвитку. Найбільш поширеним є визначення, дане в доповіді комісії Брундтланд:

Стійкий розвиток - це такий розвиток, який задовольняє потреби сьогодення, але не ставить під загрозу здатність майбутніх поколінь задовольняти власні потреби. Воно містить два ключові поняття:

поняття потреб, зокрема потреб, необхідних існування найбідніших верств населення, які мають бути предметом першорядного пріоритету;

поняття обмежень, зумовлених станом технології та організацією суспільства, що накладаються на здатність навколишнього середовища задовольняти нинішні та майбутні потреби.

Є й стислі визначення сталого розвитку, що відбивають його окремі важливі економічні аспекти. Серед таких визначень можна назвати такі:

розвиток, який не покладає додаткових витрат на наступні покоління;

розвиток, що мінімізує екстерналії; зовнішні ефекти між поколіннями;

розвиток, який забезпечує постійне просте та/або розширене відтворення виробничого потенціалу на перспективу;

розвиток, при якому людству необхідно жити тільки на відсотки з природного капіталу, не торкаючись його самого (тобто із забезпеченням його принаймні простого відтворення, а не "проїдати" сам капітал - звужене відтворення природного капіталу, щось на зразок рахунки у банку, коли будь-яка розумна людина намагається зберегти основний капітал і жити тільки на відсотки від нього).

Наведене вище визначення сталого розвитку можна розглядати і крізь призму економічних відносин поколінь: усередині сучасного покоління (зокрема, соціальний аспект, проблема бідності) та між поколіннями (еколого-економічний аспект).

Таким чином, завдання економічного та соціального розвитку повинні бути визначені з урахуванням його стійкості, відповідності екологічному імперативу у всіх країнах - розвинених та країнах, що розвиваються, країнах з ринковою та іншими видами економіки.

Теорія сталого розвитку стала, мабуть, не тільки найбільш досліджуваною, швидко розвивається і популярною новою теорією останнього десятиліття (сотні конференцій, тисячі монографій, підручників тощо), а й цілком "практичною" теорією: всі розвинені держави світу висловили прагнення слідувати за напрямом до сталого розвитку. Практично всі концептуальні і "поважають себе" офіційні державні та міжнародні документи за останні роки як базова ідеологія використовують поняття сталого розвитку.

Виявляється увага до сталого розвитку й у Росії. У розвиток Указу Президента Російської Федерації Мінекономіки РФ підготувало для уряду концепцію сталого розвитку Росії (1996-1997 рр.).

Центральне місце у понятті сталого розвитку займає проблема обліку довгострокових екологічних наслідків економічних рішень, що приймаються сьогодні. Необхідно мінімізувати негативні екологічні наслідки, майбутні екстерналії для наступних поколінь. Не можна жити за рахунок своїх дітей та онуків, не можна витрачати природну комору тільки для себе. Таким чином, проблема екологічних обмежень, компромісу між поточним та майбутнім споживанням має стати основною для розробки соціально-економічної стратегії розвитку на тривалу перспективу для будь-якої країни.

Як показує історія людства, радикальні економічні зміни останніх років, проекти та заходи, які здійснюються відповідно до природних закономірностей, на тривалому часовому інтервалі виявляються економічно ефективними. І навпаки, економічні проекти, що приносять швидкі та значні вигоди, але які здійснюються без урахування довгострокових екологічних наслідків, екстерналій, у перспективі найчастіше виявляються збитковими. Отже, для тривалого інтервалу часу часто вірний простий принцип " що екологічно, економічно " .

Можна виділити чотири критерії сталого розвитку на тривалу перспективу. Цей підхід ґрунтується на класифікації природних ресурсів та динаміці їх відтворення.

Кількість поновлюваних природних ресурсів (земля, ліс та ін.) чи його можливість продукувати біомасу має по крайнього заходу не зменшуватися протягом часу, тобто. має бути забезпечений принаймні режим простого відтворення. (Наприклад, для земельних ресурсів це означає збереження площі найбільш цінних сільськогосподарських угідь або у разі зменшення їхньої площі збереження/збільшення рівня виробництва продукції землеробства, кормового потенціалу земель для сільськогосподарських тварин тощо)

Максимально можливе уповільнення темпів вичерпання запасів невідновних природних ресурсів (наприклад, з корисними копалинами) з перспективою у майбутньому їх заміни інші нелімітовані види ресурсів. (Наприклад, часткова заміна нафти, газу, вугілля на альтернативні джерела енергії - сонячну, вітрову та ін.).

Можливість мінімізації відходів на основі впровадження маловідходних, ресурсозберігаючих технологій.

Забруднення довкілля (як сумарне, і за видами) у перспективі має перевищувати його сучасний рівень. Можливість мінімізації забруднення до соціально і економічно прийнятного рівня ( " нульового " забруднення очікувати неможливо).

Ці чотири критерії (їх може бути і більше) мають бути враховані у процесі розробки концепції сталого розвитку. Їх облік дозволить зберегти довкілля для наступних поколінь та не погіршить екологічні умови проживання.

Серед економічних показників ефективними критеріями сталого розвитку є зменшення природоємності економіки та структурний показник, що відображає зменшення питомої ваги продукції та інвестицій галузей природоексплуатаційних секторів.

Слід наголосити на важливості зміни споживчої поведінки людей. Перехід до сталого розвитку передбачає обмеження потреб у товарах та послугах, на відміну техногенного розвитку з його максимізацією споживання, подальшим розквітом суспільства споживання. Девізи "Більше споживайте", "Кожному члену сім'ї по машині" та ін. явно вступають у протиріччя з можливостями біосфери. Для зміни поведінки важливими є екологічне виховання та освіта.

Навіть із наведеного вище короткого розгляду концепції сталого розвитку видно її глобальний характер, переплетення у цій концепції найскладніших екологічних, економічних, соціальних проблем. Наведені визначення сталого розвитку, його критеріїв не універсальні через складність самого явища. Тут можна згадати слова відомого фізика Нільса Бора про те, що ніяке складне явище не можна описати за допомогою однієї мови (тобто на основі якоїсь однієї інтерпретації або на основі однієї парадигми).

Для детальнішого аналізу сталого розвитку використовуються поняття слабкої стійкості та сильної стійкості.

Прихильники сильної стійкості займають жорстку, часто "антиекономічну" позицію з багатьох питань економічного розвитку: стабілізація або зменшення масштабів економіки, пріоритет прямого регулювання, жорстке обмеження споживання тощо (близькість до концепції екотопії). Прихильники слабкої стійкості віддають перевагу модифікованому економічному зростанню з урахуванням екологічного, "зеленого" виміру економічних показників, широке використання еколого-економічних інструментів (плата за забруднення тощо), зміна споживчої поведінки тощо. За всіх відмінностей позицій обидві вони протистоять техногенної концепції розвитку, яка базується на необмеженому розвитку вільного ринку, орієнтації на суто економічне зростання, експлуатацію природних ресурсів, вірі в нескінченні можливості науково-технічного прогресу, максимізації споживання та ін. (Звичайно самі прихильники техногенного підходу на словах виступають за охорону природи, проте їх підходи та дії часто мають антиекологічний характер).

Істотна відмінність перерахованих трьох підходів полягає у відношенні до можливої ​​заміни природного капіталу на штучний (антропогенний). Наскільки можлива заміна природних ресурсів, благ на створювані людиною засоби виробництва? Техногенний підхід говорить про нескінченні можливості заміни природного капіталу внаслідок розвитку вільного ринку та технічного прогресу. Прихильники слабкої стійкості виступають за найширші можливості такої заміни, проте за збереження загального агрегованого запасу капіталу. У концепції сильної стійкості передбачаються лише мінімальні можливості заміни природного капіталу штучним.

Важливим напрямом у розробці концепцій розвитку має стати розгляд цілісного еколого-економічного підходу до економічного зростання, зміни техногенного розвитку на стійкий. Необхідна зміна існуючої економічної парадигми, нові концепції збалансованого та сталого розвитку для запобігання глобальній та локальній екологічній кризі.

Відповідно до викладених концепцій економіка у своєму еколого-економічному розвитку, як правило, має пройти три стадії: фронтальна економіка, економічний розвиток з урахуванням охорони навколишнього середовища, сталий розвиток.

4. Видиекстерналій

Надзвичайно важливим поняттям економіки природокористування є екстерналій (зовнішні ефекти). У результаті економічної діяльності відбувається постійний вплив на природу, людей, різні об'єкти тощо. З цим впливом пов'язано виникнення екстерналій. Екстерналій - це зовнішні ефекти (чи наслідки) економічної діяльності, які позитивно чи негативно (частіше) впливають суб'єкти цієї діяльності.

Припустимо, що ваша дачна ділянка розташована на болоті, де неможливо нічого побудувати та виростити. Але у вас є працьовитий та заможний сусід, який осушує свою ділянку, створює дренаж, підводить дорогу тощо. В цьому випадку з великою ймовірністю ваша ділянка також стане кращою, і ви зможете побудувати надійний будинок, виростити улюблені квіти, скористатися сусідською дорогою та ін. ви отримуєте значні зиски від діяльності сусіда. Це - приклад позитивних екстерналій.

На жаль, в охороні природи переважна кількість впливів на середу пов'язана з негативними зовнішніми ефектами: різноманітних забруднення, відходи, руйнування природних об'єктів і т.д. І тут екстерналій можна охарактеризувати як негативні еколого-економічні наслідки економічної діяльності, які не беруться до уваги суб'єктами цієї діяльності.

Екстерналії безпосередньо не позначаються на економічному становищі самих забруднювачів. Виробники забруднень зацікавлені насамперед у мінімізації своїх внутрішніх витрат, а зовнішні, екстернальні витрати вони зазвичай ігнорують як проблему, яка потребує додаткових витрат на своє рішення. Недоліки боротьби з екстерналіями змушені нести інші. І тут виникає цілком резонне для економіки питання: чому люди, підприємства тощо, які зазнали зовнішнього впливу, повинні самі компенсувати негативні екстерналії, що виникли в них, різні види збитків?

Трактуючи поняття екстерналій у широкому аспекті, залежно від різного типу впливів (у часі, між секторами чи регіонами тощо) можна назвати такі типи зовнішніх ефектів:

тимчасові (між поколіннями) екстерналії. Цей тип екстерналій тісно пов'язані з концепцією сталого розвитку. Сучасне покоління має задовольняти свої потреби, не зменшуючи можливості наступних поколінь задовольняти свої потреби. Породжуючи глобальні екологічні проблеми, вичерпуючи невідновні ресурси, забруднюючи довкілля тощо. Нині, сучасне людство створює величезні екологічні, економічні, соціальні проблеми нащадків, звужуючи їх можливості задовольняти власні потреби. Тут важливим економічним моментом є покладання додаткових, екстернальних витрат сучасним поколінням майбутні при техногенному розвитку. Так, вичерпання у найближчому майбутньому нафти, масова деградація сільськогосподарських земель створять величезні енергетичні та продовольчі проблеми для майбутнього, вимагатимуть різкого зростання витрат порівняно із сучасними для задоволення найперших потреб. В наявності негативні тимчасові екстерналії. Можливі й позитивні екстерналії. Технологічні прориви, досягнення науково-технічної революції сучасників створюють можливості зниження витрат у майбутньому. Наприклад, освоєння дешевих технологій виробництва енергії (сонячна та ін.) дадуть значний економічний ефект у майбутньому;

глобальні (міжкраїнові) екстерналії. У масштабах планети цей вид екстерналії вже породив низку конкретних проблем, пов'язаних насамперед із перенесенням транскордонних забруднень. Викиди хімічних сполук в атмосферу, забруднення річок та інші екологічні дії створюють значні еколого-економічні проблеми в інших країнах. Забруднення атмосфери у Великій Британії внаслідок перенесення забруднювачів призводить до появи "мертвих" озер на півночі Швеції, необхідності виділення додаткових витрат для охорони навколишнього середовища. І прикладів такого негативного екологічного впливу у світі стає дедалі більше. В даний час світова спільнота усвідомлює цю проблему. Підписуються спеціальні мирові конвенції та угоди, міжкраїнні договори щодо боротьби з транскордонними забрудненнями та за зобов'язаннями сторін;

міжсекторальні екстерналії. Розвиток секторів економіки, особливо природоексплуатуючих, завдає значної екологічної шкоди іншим секторам. У Росії її величезні втрати зазнає аграрний сектор. Видобуток залізняку на Курській магнітної аномалії (металургійний комплекс) призводить до вибуття із сільськогосподарського обороту величезних площ кращих земель у світі - чорноземів. Створення каскаду ГЕС на Волзі (енергетичний комплекс) призвело до затоплення 5-7 млн. га високопродуктивних сільськогосподарських угідь. Видобуток енергетичних ресурсів у північних регіонах країни супроводжується загибеллю та деградацією мільйонів гектарів оленячих пасовищ. Усе це змушує сільському господарстві нести додаткові витрати, освоювати додатково маргінальні малородючі чи віддалені ділянки землі. Існують і позитивні міжсекторальні екстерналії. Розвиток одних секторів може дати значний екологоекономічний ефект в інших секторах. Це досягається за альтернативного вирішення екологічних проблем, структурної перебудови економіки.

міжрегіональні зкстерналії. Цей вид екстерналій є зменшеною копією глобальних екстерналій лише у межах однієї країни. Для такої величезної країни як Росія, з її численними адміністративними одиницями, областями, суб'єктами Федерації дана проблема стоїть досить гостро. Класичним прикладом тут може бути річка Волга, коли регіони, що знаходяться у верхній течії, своїми забрудненнями створюють додаткові витрати на очищення води у "нижніх" регіонів;

локальні екстерналії. Цей вид екстерналій найбільш добре вивчений у літературі. Зазвичай на обмеженій території розглядається підприємство-забруднювач і аналізуються екстернальні витрати, що викликаються його діяльністю, у реципієнтів (інших підприємств, населення, природних об'єктів тощо).

економічний техногеннийекологічнийекстерналія

5. Обліксоціальнихвитрат

Проблему витрат і витрат, пов'язаних з екстерналіями, першим досліджував англійський економіст А. Піту (1877-1959). Він виділяв приватні, індивідуальні, витрати та соціальні витрати, витрати всього суспільства. А.Пігу показав, що забруднення дає зростання екстернальних витрат. Вочевидь, що з будь-якого підприємця найважливіша мета полягає у мінімізації своїх приватних витрат збільшення прибутку. І найпростіший шлях тут – економія на природоохоронних витратах. Забруднення і відходи, що виробляються в цьому випадку, не враховуються самим підприємцем і відповідно витрати на їх усунення не враховуються в собівартості. І тут суспільство, окремі люди, підприємства тощо. будуть змушені витрачати свої додаткові кошти на ліквідацію збитків, що виникли. Таким чином, загальні соціальні витрати та витрати на виробництво продукції будуть складатися з індивідуальних витрат та екстернальних витрат, оцінених у вартісній формі.

Оцінка екстернальних витрат - одне з найскладніших економічних проблем, тісно пов'язані з оцінкою екологічного впливу. Скористаємося спрощеним економічним підходом та розглянемо на конкретному прикладі проблему освіти та оцінки екстернальних витрат.

Припустимо, що у березі річки розташований хімічний комбінат з недостатніми очисними потужностями, що призводить до забруднення річки. Нижче за течією розташований завод, якому за технологією виробництва необхідна чиста вода (наприклад, для виробництва лимонаду), а також невелике селище. За відсутності механізмів компенсації та примусу до усунення забруднень хімічний комбінат може виробляти свою продукцію за мінімальних природоохоронних витрат. Однак цим додаткові витрати накладаються на лимонадний завод і населення селища (очищення води для виробництва, пиття тощо).

Існування екстерналій ставить питання реальну ціну продукції підприємств-забруднювачів суспільству. Вочевидь, що недооблік у ціні екстернальних витрат (неефективність ринку у тому адекватному відображенні) спотворює ціну і робить її заниженою проти фактичними громадськими витратами.

Облік екстерналій з позицій всього суспільства, відображення екстернальних витрат у ціні досить добре розроблені в економічній теорії. Однак із практичної точки зору реальний облік зовнішніх ефектів створює великі труднощі теоретикам та практикам. Тут сходиться низка проблем: провали ринку, недооцінка чи взагалі безкоштовність природних благ та послуг, складність економічної оцінки екологічних збитків. Ці та багато інших факторів роблять надзвичайно складним точний облік екстернальних витрат у конкретних економічних рішеннях, при розробці різноманітних проектів та програм.

Приміром із тим самим хімічним комбінатом розглянемо у найзагальнішому вигляді можливий підхід з оцінки соціальних і екстернальних витрат. Цей підхід є спрощеним відображенням обліку екологічного чинника у проектному аналізі, що дозволяє оцінити цінність у економічному плані запропонованих проектів та прийняти рішення про доцільність реалізації конкретного проекту.

При забрудненні води хімічним комбінатом лимонадний завод, що знаходиться нижче за течією річки, змушений побудувати додаткові очисні споруди для споживаної води. Населенню доведеться нести додаткові витрати на охорону власного здоров'я (установка фільтрів для очищення питної води, витрати на ліки та лікарів у разі захворювань через неякісну воду тощо). Якщо припустити, що в річці водиться риба і в результаті діяльності комбінату її кількість зменшується і якість погіршується, то рибалки в селищі будуть змушені або змінити професію, або нести додаткові транспортні витрати при лові риби вище за комбінат за течією річки. Також приблизно можна оцінити витрати населення результаті втрати річкою рекреаційної цінності. Якщо раніше в річці можна було, наприклад, купатися, то тепер люди змушені нести додаткові транспортні витрати для пошуку інших рекреаційних місць або будувати в селищі басейн з дорогим очищенням тощо. Можна знайти ще низку екстернальних витрат.

Процес перетворення зовнішніх екстернальних витрат у внутрішні економіки носить назву замикання, інтерналізація витрат (internal (англ.) внутрішній, не плутати з терміном " інтернаціоналізація " -- зовсім протилежний сенс). Один із можливих шляхів обліку суспільних інтересів полягає у накладенні на забруднювачів спеціального податку, за величиною рівного екстернальним витратам. Теоретично він отримав назву податку Пігу чи пигувіанського податку. Найважливішим завданням економічного механізму природокористування, прямих та ринкових регуляторів у сфері охорони довкілля є інтерналізація зовнішніх витрат.

Інший істотний аспект урахування суспільних інтересів у проектному аналізі - аналіз загального співвідношення вигод підприємства-забруднювача та компенсацій з його боку "жертвам" забруднення. Припустимо, що наш хімічний комбінат передбачається лише збудувати. І прибуток від його роботи для власника буде настільки великий, що дозволить компенсувати всім жертвам їх додаткові витрати, спричинені забрудненням, і залишить частину прибутку власнику. Нічиї інтереси не будуть ущемлені. Ця ситуація відповідає критерію потенційного покращення за Парето, коли суспільство отримує вигоду від будь-якої діяльності, якщо принаймні одна людина отримує вигоду і ніхто не зазнає втрат.

Висновок

Економічний розвиток визначається трьома чинниками економічного зростання: трудовими ресурсами, штучно створеними засобами виробництва, природними ресурсами. Економічна наука приділяла недостатньо уваги екологічним проблемам, що стало однією з причин формування техногенного типу економічного розвитку. Цей тип можна охарактеризувати як природоємний (природоруйнуючий) тип розвитку, що базується на використанні штучних засобів виробництва, створених без урахування екологічних обмежень. У ретроспективі у межах техногенного підходу можна назвати концепції фронтальної економіки та охорони навколишнього середовища.

Для запобігання глобальній та локальній екологічних кризам необхідна зміна техногенного типу розвитку на стійкий тип розвитку. Останнє дозволяє задовольнити потреби сьогодення, але не ставить під загрозу здатність майбутніх поколінь задовольняти власні потреби. Концепція сталого розвитку набула широкого визнання як в економічній науці, так і в міжнародній практиці. Залежно від економічних підходів виділяється слабка та сильна стійкість.

Для врахування екологічного чинника економічному розвитку важливе значення мають екстерналії -- зовнішні ефекти (наслідки) економічної діяльності, які позитивно чи негативно впливають в інший бік. Екстерналії можна класифікувати за такими групами: тимчасові (між поколіннями), глобальні, міжсекторальні, міжрегіональні, локальні.

Література

1. Агаджанян НА., Торшин В.І. Екологія людини. - М., 2004.

2. Бобильов С.М. Екологізація економічного розвитку. – М, 2006.

3. Введення у соціальну екологію. Уч. допомога. Ч. 1,2. - М., 2007.

4. Вернадський В.І. Біосфера. - М., 2007.

5. Гірусов Е.В., Широкова І.Ю. Екологія та культура. - М., 2009.

6. Камшилов М.М. Еволюція біосфери. - М., 2006.

7. Ковбасов О. С. Міжнародно-правова охорона природи. - М, 2007.

8. Комаров В.Д. Соціальна екологія. - Л., 2000.

9. Кочергін А.М., Марков Ю.Г., Васильєв Н.Г. Екологічне знання та свідомість: особливості формування. - Новосибірськ, 2005.

10. Лось В.А. Взаємини нашого суспільства та природи. - М., 2009.

11. Мазур І.І., Молдованов О.І. Введення в інженерну екологію. – М., 2006.

12. Мамедов Н.М., Суравегіна І.Т. Екологія: Навчальний посібник для 9-11 кл. – М, 2006.

Розміщено на Allbest.ru

Подібні документи

Економічний розвиток та екологічний фактор. Техногенний тип економічного розвитку. Концепція розвитку з урахуванням екологічних обмежень. Екстерналії та суспільні інтереси. Екологізація економіки та її результати. Результати у природокористуванні.

контрольна робота , доданий 20.03.2009


Техногенний тип економічного розвитку як природоємний розвиток, що базується на використанні штучних засобів виробництва, створених без урахування екологічних обмежень. Оцінка негативного впливу сучасних промислових тенденцій природу.

презентація , доданий 24.04.2015


Етапи еколого-економічної взаємодії суспільства та природи. Закон збалансованого природокористування у системі соціальних відносин. Система індикаторів сталого розвитку регіону. Рейтинги екологічно стійкого розвитку Ростовської області.

курсова робота , доданий 22.03.2012


Еколого-економічний аналіз регіону з прикладу Волго-Вятского економічного району. Ранжування території за набором показників, що характеризують еколого-економічну ситуацію. Первинне оброблення інформації. Оцінка еколого-економічних збитків.

курсова робота , доданий 19.06.2013


Теорія економічного зростання: поняття, моделі, показники та фактори зростання. Глобальні екологічні проблеми: поняття та види. Розвиток економіки та екологічні проблеми Республіки Білорусь у: шляхи та способи їх вирішення. Актуальність економічного зростання.

курсова робота , доданий 20.02.2009


Аналіз екологічного стану довкілля з урахуванням позитивних зрушень економіки. Принципи формування єдиного еколого-економічного простору як методу управління регіональним розвитком. Врахування громадських інтересів місцевих громад.

реферат, доданий 02.01.2010


Взаємозв'язок екології та економічного розвитку. Аналіз еколого-економічного стану регіонів Республіки Казахстан. Дослідження основних проблем промислового природокористування у РК. Основні напрями боротьби із екологічним забрудненням.

курсова робота , доданий 31.01.2012


Визначення та аналіз джерел та об'єктів впливу на навколишнє природне середовище при облаштуванні ділянки правобережної частини Приобського родовища нафти, обсяги викидів. Розрахунок еколого-економічних збитків при облаштуванні даної ділянки.

курсова робота , доданий 22.04.2010


Суперечності соціального та економічного розвитку людства як причини сучасних глобальних екологічних проблем. Руйнування природного середовища, забруднення атмосфери, ґрунту та води. Проблеми озонового шару, кислотних опадів, парникового ефекту.

доповідь, доданий 17.01.2012


Оцінка забруднення атмосфери від викидів плавильно-ливарного виробництва. Розрахунок запобіганої еколого-економічної шкоди від забруднення водного середовища, від погіршення та руйнування ґрунтів та земель під час проведення заходів природоохоронної діяльності.

Для початку необхідно визначити, що ж таке природні ресурси. Природні ресурси - це об'єкти природи, які використовуються суспільством задоволення матеріальних і духовних потреб. Це поняття включає корисні копалини, ліси, водойми, джерела енергії і т.п.

Якість таких життєво необхідних ресурсів як повітря та вода поступово суттєво погіршується, у міру того, як посилюється навантаження на навколишнє середовище. А погіршення, наприклад, якостей атмосфери через її забруднення може призвести до зміни клімату на Землі.

Ресурси бувають відновні (здатні до відновлення у міру використання), невідновні (не здатні до відновлення, або темпи відновлення значно менші за темпи їх використання). Невідновні ресурси, залежно від того, як співвідносяться запас ресурсу та швидкість його споживання, у свою чергу діляться на дві групи: невичерпні (швидкість споживання менше запасів ресурсу) та вичерпні (співвідношення таке, що запас ресурсу може зникнути через 50-200 років).

З такими темпами споживання природних ресурсів до 2050 року ми зіткнемося з проблемою повної нестачі ресурсів для видобутку енергії.

Тим часом, як чисельність населення планети зростає, ресурси з тією ж математичною прогресією зменшуються. Лише за ХХІ ст. населення планети збільшилося вчетверо, а ВВП - у 20, відповідно і попит на природні ресурси зріс на 600-2000%.

Спроба задовольнити зростаючий попит пропорційним зростанням виробництва вимагатиме додаткових інвестицій до 3 трлн доларів на рік - як мінімум на 1 трлн доларів більше, ніж світ інвестував у найближчому минулому, - і несе серйозні ризики.

Фінансові та ресурсні кризи у світі взаємопов'язані, і їх схожість полягає в тому, що і фінанси та викопне паливо є деякими формами важелів впливу на економіку - як нафту, вугілля, і природний газ є множниками робочої сили, так і кредит - множником багатства.

Проблема забруднення водних ресурсів планети – одна з найгостріших. Вода необхідна для життя, але, навіть розуміючи всю важливість цього ресурсу, людина так само продовжує експлуатувати водні об'єкти, і в результаті промислових скидів і відходів порушується природний водний баланс, і погіршується водопостачання біосфери.

Вода забезпечує три найважливіші для людства функції: 1) виробництво продовольства; 2) виробництво енергії та промислової продукції; 3) побутове водоспоживання та задоволення санітарно-гігієнічних потреб.

Основними споживачами води є енергетика, металургія, хімічна промисловість, целюлозно-паперова промисловість, землеробство, що зрошується. Головними забруднювачами тут виступають стічні води та нафта. Нафтові розливи в морі можуть статися на будь-якому етапі видобутку, зберігання або транспортування нафти.

Прісна вода, настільки необхідна і людині, і підтримки екосистем, нині стає вичерпним ресурсом. Частка прісної води у світі невелика і становить - 2,5%, причому більшість запасів прісної води не доступна для використання, оскільки міститься у льодах.

Вирубування лісів, зростання споживання прісної води та промисловість, що росте, загрозливо впливають на наявність такої відносно невеликої частки прісної води в річках, озерах та інших водних джерелах.

Через те, що потреби в енергоресурсах та продовольстві поступово збільшуються, ситуація у світі з водопостачанням погіршується та споживання води зростає.

Нестача інвестицій та неефективне управління водними ресурсами найчастіше є основною причиною зниження екологічної безпеки. І ця проблема починає набувати все більших масштабів, тому необхідно якнайшвидше вживати заходів, інакше це може нанести загрозу світовій економіці.

У наші дні, більшість людей, що проживають у країнах, що розвиваються, майже 40% населення світу, вже зараз стикається з серйозним недоліком води. Незабаром із водною проблемою можуть зіткнутися вже 65% населення Землі, якщо не вживати дієвих заходів.

Постійною проблемою для управління водними ресурсами та водними екосистемами є підтримання балансу між потребами навколишнього середовища та потребами, що служать економічному розвитку.

Це потребує постійного спільного використання технологій та ринкового підходу. Особливо це стосується тих випадків, коли зусилля спрямовані на те, щоб отримувати зиск від водних ресурсів.

Необхідні розв'язання цієї проблеми глибоко вивчаються, але нині, вимагають великих витрат, і економічно слабко обгрунтовані.

Прісна вода нині стає вичерпним ресурсом. У багатьох районах світу не вистачає води для пиття, зрошення, промислового виробництва. Ця проблема дуже серйозна, оскільки забруднення води вплине на всі сфери життя, отже, ця проблема вимагає якнайшвидшого вирішення і проблему промислових скидів необхідно радикально переглянути.

Забруднення атмосфери - це привнесення у повітря нових шкідливих речовин чи зміна їх природної концентрації.

Якщо ситуація не зміниться і обсяги викидів збільшуватимуться нинішніми темпами і зростуть удвічі порівняно з доіндустріальним періодом, то до 2100 року світ, ймовірно, зіткнеться з підвищенням температури на 2-4,5°С.

Майже загальновизнано, що повне запобігання зміні клімату в даний час неможливе, і що покращувати ресурси для адаптації до нього потрібно скрізь, у тому числі й у країнах з високими доходами. Велику тривогу викликає забруднення пилоподібними та газоподібними відходами, викиди яких безпосередньо пов'язані зі згорянням мінерального палива та біомаси, а також з гірськими, будівельними та іншими земляними роботами.

У той же час відбувається посилення парникового ефекту через зростання вмісту в атмосфері діоксиду вуглецю і через спалювання органічного палива промисловими підприємствами. Вміст цієї речовини в атмосфері зростає за рахунок вирубування та спалювання лісів, вихлопних газів та промислових відходів.

Вартість заходів щодо зниження викидів парникових газів включає: 1) витрати на розробку та впровадження високоефективних, кліматично сприятливих технологій, що дозволяють знижувати викиди, та 2) витрати споживачів на перехід з товарів і послуг, виробництво та/або споживання яких пов'язане зі значними викидами парникових газів, на низькоемісійну продукцію та послуги. У сукупності ці витрати та витрати оцінюються в середньому в 1% світового ВВП, а за несприятливого сценарію - в 3,5% світового ВВП. Цікаво зазначити, що за певних сценаріїв заходи щодо скорочення викидів парникових газів у глобальному масштабі можуть призводити не до зниження, а, навпаки, додаткового зростання ВВП.

Для прогнозу витрат скорочення викидів парникових газів використовуються макроекономічні моделі, дозволяють розрахувати очікуваний приріст (зниження) світового ВВП залежно від заданого рівня стабілізації концентрації парникових газів і необхідного скорочення викидів. Розрахунки показують, що для різних сценаріїв ціна (плата), яку доведеться заплатити за скорочення викидів у період до 2050 року, коливається від -2% ВВП (у цьому випадку йдеться не про витрати та втрати, а фактично про новий імпульс зростання світової економіки) ) до 5% ВВП щорічно. Для сценарію, що передбачає стабілізацію на рівні 500-550 ppm CO2-екв. до 2050 року, найбільш ймовірні витрати становитимуть приблизно 1% + 3% світового ВВП на рік.

Інший вид забруднення повітря - це дощі з високим вмістом кислот, які утворюються в результаті реакції між водою та такими забруднюючими речовинами, як оксид сірки та різними оксидами азоту. Ці речовини викидаються у повітря автомобільним транспортом, внаслідок діяльності металургійних підприємств, електростанцій.

Кислотний дощ негативно впливає на водоймища - озера, річки, затоки, ставки - підвищуючи їхню кислотність до такого рівня, що в них гине флора і фауна.

Знеліснення - процес перетворення земель, зайнятих лісом, на земельні угіддя без деревного покриву, такі як пасовища, міста, пустки та інші. Найчастіша причина знеліснення – вирубування лісу без достатньої висадки нових дерев.

Ліси знищуються по всьому світу для звільнення майданчиків під сільське господарство та продуктів, з яких виготовляється біопаливо. Це спричиняє серйозні наслідки для довкілля. Таким чином, можна зрозуміти, що вирішення енергетичної проблеми шляхом виробництва біопалива з іншого боку завдає колосальної шкоди лісам.

Зникнення лісів може призвести до скорочення наявності їжі, енергетичних ресурсів та іншої лісогосподарської продукції, які у багатьох країнах підтримують можливість торгівлі та заробітку.

Справжнє багатство світу – тропічні ліси знищуються прискореними темпами. Знеліснення за останні 10 років зросло на 8,5% порівняно з 1990-ми роками.

Знеліснення призводить до виснаження запасів деревини, для використання в промисловості, до псування екосистем і посилення парникового ефекту.

Щороку з землі зникає 11 млн. га тропічних лісів, що у 10 разів перевищує масштаби лісовосстановления.

За підрахунками дослідників, втрата лісів щорічно коштує від двох до п'яти трильйонів доларів.

Опустелювання - процес, який призводить до руйнування природної екосистеми з подальшою неможливістю його відновлення. Відбувається через промислове, дорожнє будівництво, сільське господарство та інші види господарської діяльності.

Тож яке становище склалося на даний момент?

При роботі електростанцій і промислових підприємств викидаються в атмосферу велика кількість продуктів згоряння, неперероблене сміття та відходи від хімічної промисловості забруднюють водоймища і грунт, порушуючи роботу екосистем, видобуток корисних копалин, вирубування лісів призводять до того, що великі площі наводяться в неживий стан.

Основу сприятливого екологічного розвитку становить відмова розвитку економіки та суспільства з настільки «агресивним» природокористуванням. Необхідно не просто позбавлятися наслідків забруднення, а спочатку розробляти концепції, які не завдають такої великої шкоди навколишньому середовищу і не гальмують розвиток економіки. Необхідно визначити той кордон, за якого ресурси використовуватимуться раціонально.