Багатьом залишаться пам'ятні дні в листопаді 2015 року, коли на дорогах можна було зустріти вервечки далекобійників, які проводили акції протесту, за схемою «равлик», проти введення плати за користування федеральними дорогами для великовантажних автомобілів з дозволеною масою понад 12 тонн. Суть була як завжди проста, коли низи не можуть, а верхи не хочуть, але революції не сталося ... Плата для великих вантажівок була введена, з 15 листопада 2015 року. Це означає, що життя автомобілістів далекобійників кілька ускладнилося. У них з'явилися нові права і обов'язки, а за невиконання своїх обов'язків і нові штрафи. Саме про оплату за системою «Платон» і про штрафи якщо цього не робити, ми і поговоримо в нашій статті.
Поява нового оператора бере участь в зборі коштів за користування федеральними дорогами
Ще в серпні 2014 року було підписано Розпорядження Уряду Російської Федерації N 1662-р головою уряду Медведєвим Д.А. При цьому необхідно зауважити, що вже в цьому розпорядженні були згадані учасники ТОВ «РТ-Інвест» і підприємець Ігор Ротенберг. Останній згаданий на сайті компанії «РТ-Інвест».
Тобто відбулося нечуване по щедрості лобіювання інтересів, коли поза конкурсом і тендеру були призначені виконавці для важливого і грошового проекту. Цікаво й те, що фактично внески до федерального бюджету, на ремонт доріг, збирають «приватники», які мають відношення до держави остільки оскільки. Ну що ж, голові уряду однозначно видніше як бути, ніж простим смертним.
Як можна здійснити оплату для великих вантажівок за користування федеральними дорогами
Так як оператор вже є, то необхідно укласти з ним правові відносини. Зробити це можна трьома способами:
Зареєструватися на сайті системи «Платон»;
- оформити договірні відносини в найближчому офісі системи;
- скористатися терміналом самообслуговування (лише для оплати, карту або пристрій отримати неможливо)
При цьому виходячи з того куди ви звернетеся і що вважатимете за краще, вам можуть видати або бортове пристрій, багаторазового використання. Або маршрутну карту - одноразову.
При цьому видача пристрій або картку буде проводитися за фактом перевірки всіх наданих даних, а це для фізичної особи:
Адреса електронної пошти.
Номер мобільного телефону.
ІПН.
Банківські реквізити.
Відскановане свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.
для юридичних осібвсе набагато складніше. В результаті пристрій або карта буде видана в офісі відразу, а при реєстрації через сайт приблизно через 5 днів. За фактом приходу все в той же офіс. Саме тому піти в офіс краще.
Тут треба зауважити, що краще взяти багаторазове пристрій, воно стане універсальним, на відміну від карти. Пристрій не вимагає прописувати маршрут на відміну від карти. У цьому випадку оплата буде стягуватися на підставі визначення місцезнаходження (маршруту руху) транспортних засобів, За допомогою технологій супутникової навігації ГЛОНАСС або ГЛОНАСС / GPS.
Єдине про що залишилося сказати, так це те, що оплату можна провести через банк або через банківську карту. В майбутньому, з'явиться можливість внести оплату через термінали готівкою.
Куди і як встановлюється пристрій для зчитування оплати за проїзд (використання) федеральних доріг для великих вантажівок понад 12 тонн
Тепер про технічну частину, тобто про пристрої забезпечують визначення ТС, а також виробляють передачу даних і розрахунок під час поїздки. (Зарахування та списання оплати).
Пристрій системи «Платон» має бути підключений до бортовий мережіавтомобіля під час всієї поїздки. Воно повинно стояти максимально близько до лобового скла, для можливості забезпечення зв'язку з ним. При цьому не рекомендується встановлювати останнім поблизу обігріву скла. Така вимога пов'язана зі зменшенням перешкод при передачі сигналу.
Головний показник роботи пристрою це палаючий зеленим кольором світлодіод. Саме він сигналізує про те, що все в порядку. Якщо він не горить, то це причина для занепокоєння, так як в цьому випадку на водія великовантажам можуть накласти штраф, про який ми і поговоримо далі.
Сума оплати кожного кілометра за користування дорогами федерального значення великих вантажівок понад 12 тонн (по системі Платон)
Спочатку планувалося, що сума складе 3,5 рубля за кілометр шляху. Однак після акцій протесту далекобійників уряд дещо знизило ставки. Так тариф для великих вантажівок при русі по федеральних трасахзагального користування до 29 лютого 2016 року становитиме 1,53 руб. за кілометр пройденого шляху, а з 1 березня 2016 року по 31 грудня 2018 року - 3,06 руб. Однак до 2018 роки не дотерпіли.
Москва, 2016 рік, 2 листопада. Мінтранс РФ підготував проект постанови, згідно з яким тариф системи «Платон» буде піднято до 3,73 рубля за 1 км.
Якою статтею регламентується штраф за несплату проїзду (використання) федеральних доріг великовантажними автомобілями понад 12 тонн
під новий законнеобхідно було доповнити і КоАП новою статтею або пунктом, що і було зроблено. Так з 15 листопада 2015 року з'явилася стаття 12.21.3 «Недотримання вимог законодавства Російської Федерації про внесення плати в рахунок відшкодування шкоди, завданої автомобільними дорогамизагального користування федерального значення транспортними засобами, що мають дозволену максимальну масу понад 12 тонн »
Тепер залишилося вивчити статтю і постанову № 504 від 14.06.2013 «Про справляння плати в рахунок відшкодування шкоди, завданої автомобільним дорогам загального користування федерального значення транспортними засобами, що мають дозволену максимальну масу понад 12 тонн» на предмет того, що ж є порушенням, і який штраф в цьому випадку буде взятий з водія.
Що є фактом несплати при користуванні федеральними дорогами для великих вантажівок понад 12 тонн?
Почнемо з постанови, вірніше навіть доданих до неї правил «Правила справляння плати в рахунок відшкодування шкодячи, завданої автомобільним дорогам загального користування ...». У них є пункт 12, який ми і процитуємо:
| Рухом без внесення плати вважається: рух транспортного засобу при вимкненому або несправному бортовому пристрої без внесення власником транспортного засобу грошових коштівоператору і інформування оператора відповідно до пункту 9 цих Правил; |
Що-небудь тут коментувати зайве. Як говоритися написано російською по білому, і додати нічого. Так все зрозуміло. Тепер про штраф за подібні відступи від правил.
Штраф за несплату користування федеральними дорогами великих вантажівок понад 12 тонн
Знову повертаємося до нашої нововведеній статтею КпАП 12.21.3 РФ і дивимося її пункти:
Тут треба зауважити, що законодавці не зупинилися на цьому і пішли далі, а саме прописавши 2 пункт в цій статті, який передбачає більш суворе покарання в разі повторного порушення. Отже, дивимося частина 2:
Залишається додати, що повторне порушення вважається протягом року з дня набрання чинності постанови, згідно з КпАП 4.6 РФ.
Хронологія розвитку подій після страйків далекобійників за скасування стягування плати з вантажівок (великих вантажівок) з дозволеною масою понад 12 тонн
15 грудня 2015 року президент РФ Володимир Путін підписав документ передбачає поправки до Кодексу про адміністративні правопорушення, За якими за несплату проїзду за системою "Платон" юридична особа (власник фури) має заплатити 5 000 рублів штрафу, а за повторне порушення - 10 000 рублів. Це значно менше встановлених спочатку сум - раніше юридична особа передбачалося штрафувати на 450 000 рублей за перше порушення і на 1 000 000 рублів - за друге.
Також згідно з поправками, від виплати штрафу звільнять великовантажних, які в'їхали з-за кордону, якщо автомобіль пройшов не більше 50 кілометрів від кордону, а водій встиг оплатити дорожній збір за системою "Платон" після фіксації порушення, але до розгляду справи.
Також в 20 числах грудня 2015 року президент вніс пропозицію про скасування транспортного податку для вантажівок понад 12 тонн. Зміна було розглянуто урядом в 2016 році, але так і не прийнято.
Чи можна заплатити штраф за "Платон" зі знижкою в 50 відсотків
З початку 2016 року в КоАП РФ з'явилися нововведення в статті 32.2 КоАП РФ, які допускають можливість оплати за деякими стаття зв'язковими з порушеннями ПДРзнижку в 50 відсотків. До цих статей КоАПРФ можна віднести і штрафи за системою "Платон".
Тобто якщо водієві виписали штраф, не важно на яке особа, будь то фізична або юридична, штраф за порушення вимог платного проїзду для великих вантажівок можна заплатити зі знижкою в 50 відсотків. Тут головне дотримати терміни. Заплатити не пізніше 20 днів з моменту винесення постанови і не раніше ніж штраф потрапить в базу даних ГИБДД.
Питання відповідь по темі «Справляння плати з вантажівок понад 12 тонн і штраф в разі несплати платежу»
Питання: Чи візьмуть штраф, якщо гроші були внесені, але пристрій «Платон» було відключено під час поїздки?
Відповідь: Так, візьмуть. Спочатку штраф складе від 5000 рублів. Повторно від 50000 рублів.
Питання: Чи візьмуть штраф з водія, який користується не своїм пристроєм, але їздить на своєму автомобілі, в разі якщо рахунок пристрою не дозволяв оплатити проїзд?
Відповідь: Так, візьмуть. Штраф буде виписаний в першу чергу власнику ТЗ.
Законопроект, який пропонує підвищити покарання за несплату в системі «Платон» до 20 тис. руб., Внесло до Державної думи Уряд РФ. З проектом такого закону можна ознайомитися в базі законодавчої діяльності Держдуми. Чи будуть знижки в системі "Платон"? Скільки зараз складає тариф на проїзд великовантажних автомобілів по дорогах країни?
Нагадаємо, що сьогодні штраф складає 5 тис. Руб. Як наголошується в пояснювальній записці до законопроекту, пропонується збільшення штрафу передбачається не в якості фіскальної функції, а служить для стимулювання власників транспортних засобів до дотримання законодавства.
Глава Мінтрансу Максим Соколов розраховує, що нижня і верхня палати парламенту оперативно розглянуть цей законопроект і він вступить в силу в цьому році.
Всього з початку роботи системи «Платон» в державний бюджет надійшло понад 33,2 мільярда рублів. Це плата в рахунок відшкодування шкоди, якої завдають дорогам великовантажних. На зібрані кошти в тому числі йде і ремонт доріг.
Де буде виконаний ремонт доріг по заявкам водіїв?
Самі водії фур тепер можуть пропонувати, де саме провести ремонт дороги через сайті www.dorogi-onf.ru/truckers/. Уже понад чотири тисячі далекобійників відправили свої пропозиції. Всі заявки на відновлення доріг були прийняті Росавтодором, запевнили в Мінтрансі.
За заявками користувачів відремонтують понад 700 кілометрів трас (на трасах Р-504 «Колима» (Магаданської області та Якутії), М-5 «Урал» в Рязанській області, М-10 «Росія» в Новгородській області, А-146 в Краснодарському краї, Р-243 Кіров - Шарья -Перм, Р-258 в Забайкальському краї, Р-297 «Амур» і трасі А-360 «Лена» на Далекому Сході, А-181 «Скандинавія» (від Виборга до Светогорську) в Ленінградській області і на під'їзних дорогах до Іжевську і Пермі).
Знижки по «Платону» можуть з'явитися не раніше 2018 року
Міністр транспорту РФ Максим Соколов повідомив журналістам, що в 2018 році міністерство представить пропозиції по наданню знижок до плати за проїзд вантажних автомобілівпо загальним дорогах(Система Платон), які будуть пропорційні пробігу.Глава Мінтрансу зазначив: «Ми готуємо цю позицію за дорученням голови уряду і в наступному році, коли будуть визначатися за системами« Платон »з урахуванням індексації та інших рішень, буде запропонована не глобальна, але певна знижка для тих великих вантажівок, які здійснюють тривалий, великий пробіг ».
Нагадаємо, раніше міністр транспорту РФ Максим Соколов повідомив, що плата за проїзд вантажівок по загальним дорогах (система «Платон») може бути проіндексовані в 2018 році. При цьому Росавтодор виступив проти введення знижок до плати за проїзд під час дії пільгового тарифу.
Що вдає із себе сьогодні система «Платон»?
«Платон» - російська система стягування плати з вантажівок дозволеною максимальною масоюпонад 12 тонн за проїзд по федеральних трасах. Назва системи є скороченням від виразу «плати за тонну».
Передбачається, що гроші стягуються з перевізників в рахунок відшкодування шкоди, який вантажівки наносять дорожньому покриттю.
Управління системою забезпечує компанія-концесіонер: вона збирає з власників вантажівок плату за проїзд, направляє її в бюджет РФ, а натомість отримує від держави кошти для компенсації понесених на запуск і експлуатацію системи витрат.
Скільки платять державі далекобійники?
Чинний тариф -1,53 руб. за кілометр.Раніше планувалося, що він виросте до 3,06 руб. / Км вже з 1 березня, однак в лютому уряд продовжив дію поточного тарифу. Крім того, було продовжено дію пільгового періоду до 30 червня 2017 року: до цієї дати тарифи не будуть індексуватися відповідно до інфляції.
Штрафи і покарання за несплату в системі "Платон"
За перше порушення порядку оплати потрібно заплатити 5 тис. Руб., За повторне - 10 тис. Руб.Штраф накладається на власників транспортних засобів, за винятком тих випадків, коли вантажівка належить іноземному перевізнику: в такому разі штраф оплачує водій. Спочатку штрафи становили від 5 тис. До 1 млн руб., Проте були переглянуті Держдумою в зв'язку з масовими протестами далекобійників.
Водії можуть вносити плату в систему двома способами: через покупку маршрутної карти або використання спеціального бортового пристрою. У першому випадку водій заздалегідь визначає і сплачує маршрут своєї поїздки.
При використанні бортового пристрою пройдене вантажівкою відстань визначається за допомогою навігаційних систем GPS / ГЛОНАСС, а кошти списуються з рахунку власника автоматично.
Кому дістаються гроші від «Платона»
Як відомо, концесійну угоду Росавтодору з РТІТС було укладено на 13 років. Згідно з угодою, держава виплачує РТІТС фіксовану суму в 10,6 млрд руб. в рік за експлуатацію системи.Передбачається, що ці гроші будуть складати лише частину від зібраних «Платоном» коштів і не стануть навантаженням для державного бюджету.
За твердженням генерального директора РТІТС Олександра Советнікова, в розробку системи було вкладено понад 29 млрд руб., З яких 27 млрд крб.- кредит Газпромбанку, а решта - власні кошти акціонерів.
Перед запуском системи планувалося, що «Платон» дозволить поповнити дорожні фонди на 50-60 млрд руб. на рік. Однак зниження спочатку встановлених тарифів (з 3,73 руб. До 1,53 руб. За кілометр) значно знижує потенційні доходи від системи.
Крім того, в лютому Мінтранс і Мінфін запропонували законопроект, що дозволяє зараховувати плату, внесену в систему «Платон», в рахунок транспортного податку, що також може знизити сукупну кількість коштів, одержуваних бюджетом (нагадаємо, що регіональні дорожні фонди формуються в тому числі за рахунок транспортного податку).
Які системи служать аналогами «Платона» в інших країнах?
Системи, аналогічні «Платону», функціонують і в інших країнах. У Німеччині оператором програми є приватна компанія Toll Collect: плата стягується з вантажівок масою понад 7,5 тонни і залежить від кількості осей транспортного засобу і рівня викидів: тарифи становлять від 8 до 22 євроцентів за кілометр (від 6 руб. До 16 руб.) . Як і в Росії, оплата проводиться за допомогою бортових пристроїв або через оплату заздалегідь обраного маршруту.
В Австрії збором платежів займається компанія ASFiNAG, що належить державі. За кожен кілометр шляху австрійські далекобійники повинні платити від 15 до 44 євроцентів (від 11 руб. До 33 руб.). У 2015 році ASFiNAG інвестувала близько € 500 млн в будівництво нових доріг і близько € 485 млн в ремонт вже існуючих трас і підтримку інфраструктури для збору коштів з вантажівок. У 2010 році ASFiNAG і Toll Collect запустили сервіс TOLL2GO, призначений для тих, хто використовує вантажний транспорт в обох країнах.
У Словаччині аналог «Платона» управляється приватною компанією SkyToll: збір стягується з вантажівок масою понад 3,5 тонни, проте діє лише на деяких дорогах. Тарифи складають від 9 до 24 євроцентів за кілометр шляху (від 7 руб. До 18 руб.) В залежності від маси вантажівки та відповідності екологічним стандартам.
Вантажних перевізників з 15 листопада обкладуть платою за проїзд по трасах в розмірі 3,73 рубля за кілометр. Поки уряд вирішує, знизити чи «12-тонний оброк» до 3,06 рубля, далекобійники готуються до перекриття доріг і обіцяють зростання інфляції.
Архів / Валентина Свистунова / ДП
Росавтодор спільно з компанією Ротенберга 15 листопада почне стягувати плату за проїзд по федеральних трасах з вантажівок з максимальною дозволеною масою 12 тонн. Тариф складе 3,73 рубля за кілометр, але зараз уряд вирішує питання про можливе зниження - до 3,06 рубля. За оцінкою організаторів, бюджет отримає 36 - 50 млрд рублів на рік. За оцінкою вантажних перевізників - 1,8 трлн. Новий збір призведе до подорожчання на 20% всіх перевезених на фурах товарів, кажуть вони. У ситуації розбиралася «Фонтанка».
З 15 листопада в Росії починають стягувати плату з вантажівок максимальною масою понад 12 тонн на всіх федеральних трасах Росавтодора, за винятком платних. Ця реформа готувалася з 2011 року і заснована на ідеї відшкодування шкоди, який фури наносять дорожньому покриттю. Як вважають в Росавтодор, проїзд одного 12-тонника рівносильний проїзду 50 тис. легкових машин. У відомстві переконані, що 56% шкоди, що завдається дорозі, доводиться на фури.
Для більш переконливого обґрунтування нової реформи автомобільні вантажні перевезенняв матеріалах Росавтодора названі другою областю після пенсіонерів за обсягами «бюджетних дотацій». Ці дотації виражаються в необхідності ремонтувати дороги раніше планових термінів. Загальний обсяг поточного і капітального ремонту обходиться в 130 млрд на рік.
Джерелом цих грошей, в свою чергу, є збори з транспортного податку легкових машин. «Виходить, що власники легкових автомобілівсвоїми податками фактично оплачують виставлений перевізниками "рахунок" на відновлення інфраструктури », - йдеться в матеріалах відомства. Відзначимо між тим, що з введенням плати з 12-тонніков транспортний податокне буде хоча б як-небудь знижений.
Причому ця плата - тільки початок. З 2017 року Мінтранс хоче почати брати гроші з 12-тонніков і за проїзд по регіональним дорогам, і вже опублікований відповідний законопроект. А в кінці 2014 року президент Володимир Путін говорив про те, що може бути введена плата за проїзд з машин максимальною масою 3,5 тонни і навіть давав доручення опрацювати це питання. Незрозуміло тільки, мова йде про федеральних трасах або регіональних дорогах. Результат президентського доручення невідомий.
Хто скільки заробить
Оператором, який буде стягувати плату, стала фірма ТОВ «РТ-інвест транспортні системи» (РТІТС), яка наполовину належить синові Аркадія Ротенберга Ігорю, наполовину - «Ростех» та інвестиційної компанії «РТ-інвест» бізнесменів Шіпелова і Агафонова.
Росавтодор у вересні 2014 року уклав з РТІТС концесійну угоду терміном на 13 років, згідно з яким РТІТС повинен організувати систему збору грошей з далекобійників, а Росавтодор - оплатити ці послуги в розмірі 10,6 млрд рублів на рік. Як пояснили «Фонтанці» в Росавтодор, ця сума може змінитися після аудиту проекту, але в будь-якому випадку вона буде стягуватися з числа грошей, які будуть акумулюватися в системі.
Концесіонер вклав в проект 29 млрд, з яких 27 млрд - кредит Газпромбанку терміном до 2027 року. Забезпеченням по кредитних грошей служить право бути концесіонером в цьому проекті разом з правами на все куплене обладнання. У бюджеті Росії на 2016 рік закладений дохід від збору грошей з фур в розмірі 39,9 млрд в рік, а згідно з розрахунками РТІТС вона складе 50 млрд.
Дефіцит бюджету на будівництво та реконструкцію федеральних доріг в 2016 році становить 44,2 мільярда рублів, повідомили «Фонтанці» в Росавтодор. У бюджеті країни на ці цілі передбачено 97,2 млрд, у той час як ФЦП «Розвиток транспортної системи Росії» вимагає 141,4 млрд. Виручені з 12-тонніков гроші підуть на покриття цього дефіциту, але в будь-якому випадку недолік грошей не вплине на об'єкти, що будуються, кажуть у відомстві. Якщо що - відтермінують будівництво нових об'єктів, спрямувавши гроші на поточні.
Як влаштована система оплати
В інфраструктуру РТІТС входить комп'ютерна система «Платон» (не від імені великого давньогрецького філософа, а від словосполучення «плата за тонну», хоча плата насправді за кілометр), 481 пункт відеофіксації, 200 автомобілів з відеокамерами, 2 млн пристроїв GPS / ГЛОНАСС , 138 офісів, термінали самообслуговування, різне серверне обладнання, колл-центр, сайт системи «Платон» і мобільний додаток.
У Росії зареєстровано 1 882 090 вантажівок з дозволеною масою понад 12 тонн, які належать 1 138 962 власникам, серед яких фізичні та юридичні особи. Зокрема, на Північно-Заході зареєстровано майже 200 тисяч таких фур, що належать 113 тис. Власників.
Тариф, незалежно від автомобіля, маршруту та інших критеріїв, один - 3,73 рубля за один кілометр. Способів оплати два. Перший передбачає, що власник вантажівок безкоштовно отримає в РТІТС бортове пристрій «БО тисячі двісті одна» (на кожну машину), зареєструє кожен автомобіль в системі «Платон», заздалегідь поповнить свій рахунок в системі (фактично гроші підуть на рахунок РТІТС в Газпромбанку), і по міру руху фури федеральних дорогахплата буде списуватися автоматично. Станом на 6 листопада в системі «Платон» зареєстровано 20 825 власників, які додали 234 894 транспортних засоби.
Другий спосіб передбачає оформлення так званої маршрутної карти - документа на разову поїздку, в якому вказана адреса відправлення, адреса прибуття, час, маршрут. Але він незручний тим, що маршрут і час прибуття можуть змінитися, в зв'язку з чим доведеться оформляти нову маршрутну карту. Якщо система «Платон» автоматично відстежує наявність грошей і рух вантажівок через бортове пристрій, то тих перевізників, які скористаються маршрутною картою (без бортового пристрою), перевірятимуть на стаціонарних пунктах відеофіксації (звіряти номер з базою транспортних засобів) і засобами мобільного контролю - відеокамерами на колесах.
Як будуть штрафувати
Відповідальність за несплату збору передбачена статтею 12.21.3 КпАП, яка набирає чинності 15 листопада 2015 року. Для водіїв передбачений штраф 5 тис. Рублів, для посадових осіб, відповідальних за рух машини, а також для ІП - 40 тис. (При повторному правопорушенні - 50 тис.), Для юридичних осіб - 450 тис. (При повторі - 1 млн рублів ).
Технічно система накладання штрафів виглядає наступним чином. Якщо вантажівка має бортове пристрій і на рахунку, з якого списується плата за проїзд, закінчуються гроші, інформацію про це РТІТС відправляє в ГИБДД, і вже інспектори виписують штраф і відправляють власнику в звичайному режимі.
Якщо ж вантажівка везе вантаж по маршрутній карті, не маючи бортового пристрою, і, наприклад, порушив прописаний в карті маршрут, це розкриється, коли він проїде через один з пунктів відеофіксації або при зустрічі мобільного пункту - камери на колесах. Точно так же дані вантажівки відправлять в ГИБДД для виписування штрафу. Аналогічна доля чекає власників тих вантажівок, які не мають маршрутної карти і взагалі не зареєстровані в системі «Платон».
Чим незадоволені далекобійники
Реформа викликала різке невдоволення в підприємницькому середовищі. Глава НП «Грузавтотранс» Володимир Матягін написав скарги у МВС, прокуратуру, Мінтранс, Мінекономрозвитку, губернаторам Петербурга і Москви, президенту. Невдоволення випливає з цілого ряду претензій до нового збору.
По-перше, розповів Матягін «Фонтанці», розрахунки Росавтодора і РТІТС занижені в декілька десятків разів. Він наводить такі розрахунки. В будь-який транспортної компаніївантажівка проїжджає близько 20 тис. кілометрів на місяць, або 240 тис. км на рік. Якщо в Росії 2 млн фур, то за рік з них зберуть 1,8 трлн рублів, але ніяк не 50 млрд, про які говорить влада. Виходячи з цього розмір тарифу можна було б знизити, наприклад, до рубля, і нікому від цього не було б гірше, вважає він.
По-друге, перевезення щебеню по маршруту протяжністю 300 км (туди і назад) обходиться замовникові перевезення в середньому в 500 рублів за тонну, або в 10 тис. За фуру (дозволено возити не більше 20 тонн вантажу). За 300 км грузоперевозчик повинен буде віддати державі 1,1 тис. Рублів, відповідно, вартість перевезення виросте на 11%. У багатьох випадках середня вартість перевезень зросте на всі 20%, вважає Матягін.
Слідом за цим подорожчанням піде ланцюгова реакція. У 12-тонник возять величезну номенклатуру товарів, але в більшості випадків це пісок, щебінь, цемент, будматеріали, товари народного споживання і продукти. Зокрема, пісок, щебінь та цемент возять на бетонні заводи, які відтепер будуть змушені платити дорожче. Собівартість бетону від цього виросте і відіб'ється на розцінках по будівництву будинків, шкіл і так далі. Цей же пісок і щебінь возять на траси Росавтодора, каже Матягін, де «ВАД» займається реконструкцією. Підряднику доведеться замовляти цей товар дорожче, хоча чинними контрактами це подорожчання не передбачено.
По-четверте, у РТІТС досі немає договору, на підставі якого перевізники повинні сплачувати збір. Справа в тому, що фізично це виглядає як платіж одного ТОВ іншому ТОВ, а при сумах навіть незначних (близько 50 тис. Рублів) банки зараз запитують договір, на підставі якого здійснюється платіж. В іншому випадку банк відхиляє операцію, так і буде починаючи з 15 листопада, вважає він.
По-п'яте, якщо перекладати податок на замовників вантажоперевезень, то знову ж неясно, як зробити це технічно. Зараз плату за користування дорогами можна прописати окремим рядком, а якщо записувати платіж у вартість перевезення, до нього додається ПДВ та інші податки. Нарешті, по-шосте, РТІТС, незважаючи на всі заяви в ЗМІ, говорить перевізникам, що наразі продає бортові пристрої лише в Петербурзі, а в інших регіонах ще немає.
У своїх пропозиціях Матягін просить накласти тимчасовий мораторій на реформу і виправити її недоліки протягом півроку - року. Зокрема, очистити збір від податків у всьому ланцюжку між замовником перевезення і бюджетом країни, дати оператору системи час на її тестування (на віртуальне списання грошей по машинам, реально зареєстрованим в системі і перевозять вантажі), дати йому же час на випуск потрібної кількості бортових пристроїв і скорегувати тариф в меншу сторону, якщо виявиться, що розмір зборів перевищує очікування держави.
Днями, 2 листопада, грузоперевочікі провели акцію проти нового збору - рухаючись зі швидкістю 20 - 40 км / ч в правій смузі. Акція пройшла на федеральних трасах Петербурга, Москви, Череповця, а також в Примор'ї і Дагестані. У найближчі дні, 9 листопада, повинні будуть пройти нові акції, організовані декількома автомобільними об'єднаннями, частина інших акцій очікуються 15 листопада.
На форумі міжрегіонального профспілки «Далекобійник» податок вже охрестили «збором Ротенберга» і «12-тонним оброком». Деякі учасники форуму вже, пропонують 15 листопада зустріти запуск рішучими діями різного роду. Наприклад, попросити допомоги у хакерів. Інші пропонують перекрити якусь трасу. Про такі плани, наприклад, публічно в ЗМІ заявляв глава профспілки «Далекобійник» Валерій Войтко.
Знизять тариф
«Федеральному дорожньому агентству відомо про підготовлювані акції протесту з боку вантажоперевізників, - повідомив« Фонтанці »представник Росавтодору. - Заяви в публічному просторі про підготовку "флешмобах на колесах" - це остання спроба окремих компаній піти на шантаж держави. Більшість "незгодних" перевізників відноситься до так званого "сірого" сегменту ринку, які часто працюють безпосередньо з вантажовідправниками в обхід податків і встановлених державою вагогабаритних нормативів ».
За його словами, передумов для транспортного колапсу і гіперінфляції немає. При цьому Росавтодор "знаходиться в постійному контакті» з організаціями, які через депутатів Держдуми і ЗМІ намагаються натиснути на відомство, змусивши його скасувати введення збору. «Був досягнутий компроміс про можливе зниження тарифу. Очікується відповідне рішення уряду РФ. Однак тиск продовжує чинитися. Якщо допустити скасування стягування плати, то скоротити кількість тих, хто безоплатно руйнує наші дороги, витягуючи з них прибуток, не вдасться », - сказав представник Росавтодору.
За інформацією «Фонтанки», в якості одного з варіантів розглядається зниження тарифу з 3,73 до 3,06 рубля.
Крім того, реформа готувалася ще починаючи з 2011 року, а з осені 2014 го Росавтодор вів роз'яснювальну роботу. Пройшла серія круглих столів по всій країні, проведені були прес-тури, в ході яких журналістам показували регіональні об'єкти інфраструктури платіжного оператора. Протягом усього цього часу працювала гаряча лінія, В ЗМІ регулярно виходили новини проекту. «У вантажоперевізників було достатньо часу на перебудову бізнес-процесів, подачу звернень, побажань та обговорення деталей», - говорить представник відомства.
Олександр Аликин,
