2.9.2. Обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди
Відповідно до ст. 213 Трудового кодексу РФ роботодавець зобов'язаний забезпечити за рахунок власних коштів проведення обов'язкових попередніх (при вступі на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів (обстежень) працівників на їх прохання, відповідно до медичних рекомендацій, зі збереженням за ними місця роботи (посади) і середнього заробітку за час проходження зазначених медичних оглядів.
При ухиленні працівника від проходження медичних оглядів або невиконанні їм рекомендацій за результатами проведення обстежень роботодавець зобов'язаний не допускати працівників до виконання ними трудових обов'язків. (Ст.76 ТК)
Порядок здійснення таких оглядів регламентують такі основні документи:
1. наказ Міністерства охорони здоров'я України від 16 серпня 2004р. № 83 "Про затвердження переліків шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів і робіт, при виконанні яких проводяться попередні і періодичні медичні огляди (обстеження) працівників і порядку проведення цих оглядів (обстежень)";
2. наказ Минздравмедпрома Росії від 14 березня 1996р. № 90 "Про порядок проведення попередніх і періодичних медичних оглядів працівників та медичних регламентах допуску до професії";
3. СанПіН 2.2.0.555-96. "Гігієнічні вимоги до умов праці жінок";
4. постанова Уряду РФ від 15 липня 1999 № 825 "про затвердження Переліку робіт, виконання яких пов'язане з високим ризиком захворювання інфекційними хворобамиі вимагає обов'язкових профілактичних щеплень ";
5. постанова Уряду РФ від 23 вересня 2002 № 695 "Про проходження обов'язкового психіатричного огляду працівниками, які здійснюють окремі види діяльності, в тому числі діяльність, пов'язану з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин і несприятливих виробничих факторів), а також працюють в умовах підвищеної небезпеки ";
6. постанову Уряду РФ від 28 квітня 1993р. №377 "Про реалізацію закону Російської Федерації"Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні" "(разом з Переліком медичних психіатричних протипоказань для здійснення окремих видів професійної діяльності, Пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки ".
7. лист Росспоживнагляду вiд 13 сiчня 2005 р №0100 / 63-05-32 "Про порядок застосування наказу Міністерства охорони здоров'я України від 16 серпня 2004 р №83";
8. постанову Уряду РФ від 4 вересня 1995 № 877 "Про затвердження Переліку працівників окремих професій, виробництв, підприємств, установ і організацій, які проходять обов'язковий медичний огляд для виявлення ВІЛ-інфекції при проведенні обов'язкових попередніх при влаштуванні на роботу і періодичних медичних оглядів ".
9. наказ МОЗ СРСР від 29 вересня 1989 р №555 "Про вдосконалення медичних оглядів трудящих і водіїв індивідуальних транспортних засобів".Осмотри (обстеження) проводяться лікувально-профілактичними організаціями, які мають відповідну ліцензію і сертифікат. Огляд психіатром проводиться в психоневрологічному диспансері (кабінеті, відділенні) за місцем постійної реєстрації обстежуваного.
Огляди (обстеження) проводяться з метою попередження захворювань, нещасних випадків і забезпечення безпеки праці, а також для професійного відбору на відповідність медичних протипоказань тієї чи іншої професії. Періодичність оглядів не рідше одного разу на 2 роки. Особи віком до 21 року періодичні огляди проходять щорічно.
Список працівників, які підлягають медичним оглядам, визначається територіальними центрами Росспоживнагляду спільно з роботодавцями та профспілковими чи іншими громадськими організаціями (по цехах, професіях, небезпечним шкідливих речовин і виробничих факторів) не пізніше 1 грудня попереднього року.
Працівники, зайняті безпосереднім управлінням різними видамитранспортних засобів (автомобільним, міським, електричним, повітряним, річковим, морським, залізничним), проходять огляди за списками професій, затверджених відповідним Міністерствами.
Роботодавець зобов'язаний забезпечити осіб, які направляються на попередні медичні огляди, бланками напрямків, куди вносяться результати медичних обстеженьі висновок про можливість виконання за станом здоров'я доручається ним роботи.
Направлення на огляд видається працівникові роботодавцем разом з переліком шкідливих, небезпечних речовин і виробничих факторів, що впливають на працівника.
Стаття 185 Трудового кодексу РФ "Гарантії працівникам, які направляються на медичний огляд (обстеження)" говорить:
"На час проходження медичного огляду (обстеження) за працівниками, зобов'язаними відповідно до цього Кодексу проходити такий огляд (обстеження), зберігається середній заробіток за місцем роботи".
Роботодавець зобов'язаний організовувати за рахунок власних коштів проведення обов'язкових медичних оглядів і психіатричних оглядів, а також позачергових медичних оглядів працівників у випадках, які передбачені трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ ). На час проходження зазначених оглядів та оглядів за працівниками зберігаються місце роботи (посада) і середній заробіток, що випливає з положень абз. 12 ч. 2 ст. 212, ст. 185 ТК РФ.
Якщо працівник не пройшов медичний огляд і огляд або згідно з медичним висновком, виданим в установленому федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ порядку, у нього виявлені протипоказання до виконання роботи за трудовим договором, роботодавець повинен не допускати такого працівника до виконання трудових обов'язків (відсторонити від роботи). Це випливає з сукупності норм абз. 4, 5 ч. 1 ст. 76, абз. 13 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
Адміністративна відповідальність роботодавця
Допуск до виконання трудових обов'язків працівників, які не пройшли обов'язкових медичних оглядів, обов'язкових психіатричних оглядів, а також працівників, у яких виявлені медичні протипоказання до виконання зазначених обов'язків, є адміністративним правопорушенням. З 1 січня 2015 р за це правопорушення роботодавець може бути притягнутий до відповідальності за ч. 3, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ (п. 3 ст. 11, ч. 2 ст. 15 Федерального закону від 28.12.2013 N 421-ФЗ).
За допуск до роботи працівників, які не пройшли обов'язкових медичних оглядів, обов'язкових психіатричних оглядів, а також працівників, які мають медичні протипоказання до виконання роботи, передбаченої трудовим договором, роботодавець притягувався до відповідальності за ст. 5.27 КоАП РФ. Наприклад, суд визнав правомірним залучення роботодавця до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за те, що той в порушення встановлених законодавством вимог, зокрема ст. ст. 212, 213 ТК РФ, не забезпечив проходження обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) працівниками, зайнятими на важких роботах і на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці (Постанова Верховного Суду РФ від 30.01.2015 N 71-АД14-17) .
- загальні положенняпро проходження попередніх і періодичних медичних оглядів
Згідно ч. 4 ст. 213 ТК РФ шкідливі і (або) небезпечні виробничі фактори та роботи, при виконанні яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди, і порядок їх проведення визначаються спеціально уповноваженим центральним Урядом РФ федеральним органом виконавчої влади.
Таким актом є Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 12.04.2011 N 302Н. Їм затверджено Порядок проведення обов'язкових попередніх (при вступі на роботу) і періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на важких роботах і на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці (далі - Порядок проведення медичних оглядів). Пункт 1 названого Порядку відповідно до ст. 213 ТК РФ встановлює правила проведення обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів наступних осіб:
- зайнятих на роботах з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці (в тому числі на підземних роботах);
- зайнятих на роботах, пов'язаних з рухом транспорту;
- зайнятих на роботах, при виконанні яких обов'язково проведення попередніх і періодичних медичних оглядів з метою охорони здоров'я населення, попередження виникнення і поширення захворювань. До таких осіб належать особи, які працюють на ПЕОМ більше половини робочого часу (п. 3.2.2.4 Переліку, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров'я Росії від 12.04.2011 N 302Н, п. 13.1 СанПіН 2.2.2 / 2.4.1340-03, затверджених Постановою Головного державного санітарного лікаряРФ від 03.06.2003 N 118, лист Мінпраці Росії від 21.03.2014 N 15-2 / ООГ-242), працівники організацій харчової промисловості, громадського харчування і торгівлі, водопровідних споруд, медичних організацій та дитячих установ та ін.
Зазначені працівники проходять:
- обов'язкові попередні (при вступі на роботу) медичні огляди;
- періодичні (для осіб у віці до 21 року - щорічні) медичні огляди;
- позачергові медичні огляди - відповідно до медичних рекомендацій.
- Порядок проведення попередніх і періодичних медичних оглядів
Обов'язкові попередні медичні огляди або обстеження (далі - попередні огляди) Проводяться при прийомі на роботу в наступних цілях:
- визначення, чи відповідає стан здоров'я особи, яка вступає на роботу, вимогам, встановленим на йому доручається;
- раннє виявлення і профілактика захворювань.
Ці цілі передбачені п. 2 Порядку проведення медичних оглядів.
Згідно п. П. 16, 17 Порядку проведення медичних оглядів періодичні медичні огляди проводяться не рідше ніж в терміни:
- зазначені в Переліку шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, при наявності яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди (обстеження) (далі - Перелік факторів) (Додаток N 1 до Наказу Міністерства охорони здоров'я Росії від 12.04.2011 N 302Н);
- зазначені в Переліку робіт, при виконанні яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди (обстеження) працівників (далі - Перелік робіт) (Додаток N 2 до Наказу Міністерства охорони здоров'я Росії від 12.04.2011 N 302Н);
- щорічно для працівників у віці до 21 року.
роботодавецьпри проведенні періодичного медичного огляду:
1) складає і затверджує поіменні списки працівників, які підлягають періодичному медичному огляду (п. 19 Порядку проведення медичних оглядів). У списки включаються:
- працівники, котрі піддаються впливу шкідливих виробничих факторів, зазначених у Переліку факторів, а також шкідливих виробничих факторів, виявлених за результатами атестації робочих місць за умовами праці. З 01.01.2014 замість атестації робочих місць за умовами праці проводиться спеціальна оцінка умов праці згідно з Федеральним законом від 28.12.2013 N 426-ФЗ. З вказаної дати наявність шкідливих виробничих факторів може бути встановлено за результатами спеціальної оцінки умов праці.
Крім результатів атестації або Спецоцінка як джерело інформації про наявність на робочих місцях шкідливих виробничих факторів може використовуватися експлуатаційна, технологічна й інша документація на машини, механізми, устаткування, сировину і матеріали, що застосовуються роботодавцем при здійсненні виробничої діяльності. Якщо роботодавцем не проведена атестація робочих місць за умовами праці або спеціальна оцінка умов праці, а також відсутня зазначена інформація, включенню в поіменні списки підлягають всі працівники організації;
- працівники, які виконують роботи, передбачені Переліком робіт;
2) спрямовує затверджені списки працівників в медичну організацію не пізніше ніж за два місяці до початку проведення періодичного огляду (п. 23 Порядку проведення медичних оглядів);
3) знайомить працівників, які підлягають періодичному огляду, з календарним планом проведення періодичного огляду не пізніше ніж за 10 днів до дати його початку (п. 26 Порядку проведення медичних оглядів);
4) вручає під підпис напрямок на медичний огляд працівника, що підлягає періодичному огляду (п. 24 Порядку проведення медичних оглядів);
5) організовує облік виданих працівникам напрямків (п. 8 Порядку проведення медичних оглядів).
працівник:
1) прибуває в медичну організацію для проходження періодичного огляду в день, встановлений календарним планом (п. 28 Порядку проведення медичних оглядів);
2) представляє в медичну організацію для проходження періодичного або попереднього огляду наступні документи:
- направлення на медичний огляд, видане роботодавцем;
- паспорт (або інший документ встановленого зразка, який засвідчує його особу);
- паспорт здоров'я працівника (за наявності);
- рішення лікарської комісії, що проводила обов'язковий психіатричний огляд (у випадках, передбачених законодавством РФ).
медична організація:
1) проводить медичний огляд працівника. Попередній або періодичний огляд є завершеним, якщо працівник оглянутий усіма лікарями-фахівцями, а також виконано повний обсяг лабораторних та функціональних досліджень, передбачених Переліком факторів і Переліком робіт (п. П. 11, 30 Порядку проведення медичних оглядів);
2) оформляє висновок за результатами медичного огляду (п. П. 12, 31 Порядку проведення медичних оглядів). Медичний висновок оформлюється в двох примірниках, один з яких видається громадянину відразу після огляду, а другий зберігається в його медичній карті(П. 14 Порядку проведення медичних оглядів);
3) за підсумками проходження періодичного огляду становить заключний акт у чотирьох примірниках і протягом п'яти робочих днів направляє екземпляри заключного акту(П. П. 42, 45 Порядку проведення медичних оглядів):
- роботодавцю;
- в центр профпатології суб'єкта РФ;
- територіальному органу федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на здійснення державного контролю та нагляду в сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення.
Один екземпляр заключного акта зберігається протягом 50 років медичної організацією, яка проводила періодичні огляди (п. 45 Порядку проведення медичних оглядів).
2.1. Повідомлення ФСС РФ роботодавцем про проведення попередніх і періодичних медичних оглядів
Відомості про проведені обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядах працівників роботодавець зобов'язаний повідомляти до Фонду соціального страхування РФ (пп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закону від 24.07.1998 N 125-ФЗ, далі - Закон N 125-ФЗ).
Зазначені відомості відображаються роботодавцем в таблиці 10 форми 4 - ФСС, яка затверджена Наказом ФСС РФ від 26.02.2015 N 59.
Розрахунок за формою 4 - ФСС і Порядок її заповнення (затв. Наказом ФСС РФ від 26.02.2015 N 59), що застосовуються при поданні звітності починаючи з I кварталу 2015 р
З 1 січня 2015 р звітність за формою 4 - ФСС представляється до Фонду соціального страхування РФ за місцем реєстрації роботодавця щокварталу в такі строки (п. 1 ст. 24 Закону N 125-ФЗ):
- на паперовому носії - не пізніше 20-го числа місяця, що настає після закінчення кварталом;
- в електронній формі - не пізніше 25-го числа місяця, що настає після закінчення кварталом.
- Обов'язковий психіатричний огляд працівників
Згідно ч. 7 ст. 213 ТК РФ працівники, які здійснюють окремі види діяльності, в тому числі пов'язаної з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин і несприятливих виробничих факторів), а також працюють в умовах підвищеної небезпеки, проходять обов'язковий психіатричний огляд.
Види діяльності та роботи, при виконанні яких працівник проходить вказане огляд, визначені в Переліку медичних психіатричних протипоказань для здійснення окремих видів професійної діяльності та діяльності, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки (затв. Постановою Уряду РФ від 28.04.1993 N 377 «Про реалізацію Закону Російської Федерації «Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні»).
Порядок проходження працівниками психіатричного огляду визначається Правилами проходження обов'язкового психіатричного огляду працівниками, які здійснюють окремі види діяльності, в тому числі діяльність, пов'язану з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин і несприятливих виробничих факторів), а також працюють в умовах підвищеної небезпеки, затверджених Постановою Уряду РФ від 23.09.2002 N 695 (далі - Правила).
Працівник повинен проходити обов'язковий психіатричний огляд не рідше одного разу на п'ять років (ч. 7 ст. 213 ТК РФ, п. 5 Правил). Проходження такого огляду здійснюється на добровільних засадах (п. 2 Правил). Тому, якщо працівник відмовляється пройти обов'язковий психіатричний огляд, роботодавець не може примусити його до цього. Але в такому випадку роботодавець зобов'язаний не допустити працівника до виконання трудових обов'язків (відсторонити від роботи) до проходження їм такого огляду (абз. 13 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).
Обов'язковий психіатричний огляд працівника проводиться лікарською комісією (п. 4 Правил). Для проходження огляду роботодавець видає направлення, в якому зазначаються вид діяльності і умови праці працівника. Даний напрямок працівник разом з паспортом (або іншим документом встановленого зразка, що засвідчує його особу) пред'являє лікарської комісії (п. 6 Правил).
Термін огляду працівника - не більше 20 днів з дати його звернення в лікарську комісію. Якщо комісії будуть потрібні додаткові відомості про працівника з інших медичних установ, то термін огляду може бути продовжений на час їх отримання. Після цього протягом 10 днів комісія приймає рішення про придатність (непридатність) працівника до виконання виду діяльності, зазначеного в напрямку на огляд (п. 7 Правил).
Протягом трьох днів після рішення лікарською комісією:
- працівникові видається дане рішення в письмовій формі;
- роботодавцю направляється повідомлення про дату прийняття рішення комісією і дату видачі його працівнику (п. 9 Правил).
Якщо працівник не згоден з названим рішенням, воно може бути оскаржене ним в суді (п. 10 Правил).
- Обов'язкові медичні огляди на початку, протягом і (або) в кінці робочого дня (зміни)
Для окремих категорій працівників може бути встановлена вимога про обов'язковий медичний огляд на початку, протягом і (або) в кінці робочого дня (зміни). Час, витрачений на огляди, включається в робочий час(Ч. 3 ст. 213 ТК РФ).
Наприклад, робочий день працівника становить вісім годин (з 07.00 до 16.00 включно годинну обідню перерву).
Посада працівника передбачає щоденний медоглядна початку зміни.
Отже, початися огляд може в 07.00 і незалежно від тривалості огляду (10 або 35 хвилин) працівник повинен закінчити зміну о 16.00.
Необхідність таких оглядів може передбачатися Трудовим кодексом РФ, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ (ч. 3 ст. 213 ТК РФ).
До числа працівників, які повинні проходити названі медогляди, відносяться, наприклад:
- працівники, безпосередньо зайняті на роботах, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики (абз. 1 п. 3 ст. 28 Федерального закону від 26.03.2003 N 35-ФЗ). Порядок проведення оглядів затверджений Наказом Міненерго Росії від 31.08.2011 N 390 відповідно до абз. 2 п. 3 ст. 28 Федерального закону від 26.03.2003 N 35-ФЗ і на підставі положень абз. 1 п. 1, пп. 4.2.15 п. 4 Положення про міністерство енергетики Російської Федерації, затвердженого Постановою Уряду РФ від 28.05.2008 N 400;
- працівники залізничного транспорту загального користування, Які здійснюють діяльність, безпосередньо пов'язану з рухом поїздів і маневровою роботою, і перелік професій яких визначає федеральний орган виконавчої влади в галузі залізничного транспорту (абз. 2 п. 3 ст. 25 Федерального закону від 10.01.2003 N 17-ФЗ). Порядок проведення оглядів затверджений Наказом Мінтрансу Росії від 16.07.2010 N 154 відповідно до абз. 3 п. 3 ст. 25 Федерального закону від 10.01.2003 N 17-ФЗ і на підставі положень абз. 1 п. 1, пп. 5.2.55 п. 5 Положення про Міністерство транспорту Російської Федерації, затвердженого Постановою Уряду РФ від 30.07.2004 N 395;
- працівники, зайняті на підземних роботах (ч. 2 ст. 330.3 ТК РФ). Порядок проведення оглядів таких працівників на початку робочого дня (зміни), а також протягом і (або) в кінці робочого дня (зміни) встановлює МОЗ Росії (ч. 5 ст. 330.3 ТК РФ, п. 1 Положення про Міністерство охорони здоров'я Російської Федерації , затвердженого Постановою Уряду РФ від 19.06.2012 N 608). В даний час Наказом МОЗ України від 15.12.2014 N 835н відповідно до ч. 7 ст. 46 Федерального закону від 21.11.2011 N 323-ФЗ і п. 5.2.54 зазначеного Положення затверджено Порядок проведення передзмінного, передрейсових та післязмінну, післярейсових медичних оглядів, який в частині правил проведення передзмінного і післязмінну медоглядів поширюється, зокрема, на працівників, зайнятих на підземних роботах;
- водії транспортних засобів, зокрема службових легкових автомобілів. Це випливає з ч. 3 ст. 213 ТК РФ, абз. 3, 4 п. 3 ст. 23 Федерального закону від 10.12.1995 N 196-ФЗ. Медогляди таких працівників проводяться відповідно до названим Порядком проведення передзмінного, передрейсових та післязмінну, післярейсових медичних оглядів.
- члени екіпажів цивільних повітряних суден, диспетчери управління повітряним рухом (п. 1, пп. 1.10 Додатки N 14 до Федеральним авіаційним правилам « медичний оглядльотного, диспетчерського складу, бортпровідників, курсантів і кандидатів, що надходять до навчальних закладів цивільної авіації »(ФАП МО ГА-2002), затвердженим Наказом Мінтрансу Росії від 22.04.2002 N 50).
Детальніше про порядок проведення передпольотного (передзмінного) і послеполетного (післязмінну) медогляду см. «Путівник по кадровим питанням. Особливості роботи авіаційного персоналу (льотного складу) ».
Являє собою комплекс медичних втручань, спрямованих на виявлення патологічних станів, захворювань і факторів ризику їх розвитку.
Порядок проведення медичних оглядів затверджується уповноваженим федеральним органом виконавчої влади.
Зміни в законодавстві про медичні огляди
Раніше це питання регламентувався Наказом Міністерства охорони здоров'я і медичної промисловості Російської Федерації від 14 березня 1996 № 90 «Про порядок проведення попередніх і періодичних медичних оглядів працівників та медичних регламентах допуску до професії» та Наказом Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації від 16 серпня 2004 м № 83 «Про затвердження переліків шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів і робіт, при виконанні яких проводяться попередні і періодичні медичні огляди (обстеження), та порядку проведення цих оглядів (обстежень)».
Однак зазначені закони про проходження медогляду втратили силу з прийняттям нового закону про медогляди, а саме - Наказу Міністерства охорони здоров'я Росії від 12.04.2011 № 302Н «Про затвердження переліків шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів і робіт, при виконанні яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди (обстеження), та Порядку проведення обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на важких роботах і на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці »(далі по тексту - Наказ № 302Н), яке набрало законної силу з 1 січня 2012 року.
Обов'язок роботодавця проводити медогляди працівників
Згідно ст.ст. 212 і 213 Трудового Кодексу РФ (далі - ТК РФ) в обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці в встановлених законом випадках входить організація проведення за рахунок власних коштів обов'язкових попередніх (при вступі на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів (обстежень).
Категорії працівників, які підлягають медичним оглядам
Працівники організацій харчової промисловості, громадського харчування і торгівлі, водопровідних споруд, лікувально-профілактичних і дитячих установ, а також деяких інших роботодавців проходять зазначені медичні огляди (обстеження) з метою охорони здоров'я населення, попередження виникнення і поширення захворювань (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
При укладанні трудового договору обов'язковому медичному огляду підлягають також:
- Особи, які не досягли віку 18 років (ст. 69 ТК РФ);
- Залучені на роботу в райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості з інших місцевостей (ст. 324 ТК РФ);
- Прийняті на роботу, виконувану вахтовим методом (ст. 298 ТК РФ).
Обов'язки роботодавця при проведенні медичних оглядів
На час проходження зазначених медичних оглядів (обстежень) роботодавець зобов'язаний зберегти за працівником місце роботи(Посади) і середній заробіток (ст. 185 ТК РФ). При цьому роботодавець не має права допустити працівників до виконання ними трудових обов'язків без проходження обов'язкових медичних оглядів (обстежень).
Загальні правила проведення медичних оглядів
З 1 січня 2012 року Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 12.04.2011 № 302Н встановлює правила проведення обов'язкових попередніх (при вступі на роботу) і періодичних медичних оглядів (обстежень) осіб, зайнятих:
- На важких роботах;
- На роботах з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці (в тому числі на підземних роботах);
- На роботах, пов'язаних з рухом транспорту;
- На роботах, при виконанні яких обов'язково проведення попередніх і періодичних медичних оглядів (обстежень) з метою охорони здоров'я населення, попередження виникнення і поширення захворювань.
Хто має право здійснювати медичні огляди
Відповідно до Порядку, затвердженого Наказом № 302Н, попередні і періодичні медичні огляди можуть здійснюватися медичними організаціями будь-якої форми власності, мають ліцензію на їх проведення, А також на експертизу професійної придатностівідповідно до чинних нормативно-правовими актами.
Куди звертатися, якщо в регіоні немає центру профпатології
У разі відсутності в суб'єкті РФ центру профпатології (або відсутності у зазначеного центру ліцензії на даний вид медичної діяльності) його функції на договірних умовах може виконувати Центр профпатології Мінздоровсоцрозвитку Росії, Чия ліцензія дійсна на всій території РФ, або клініка профпатології НДІ Мінздоровсоцрозвитку Росії чи іншої територіальний центр профпатології за умови реєстрації наявної ліцензії в ліцензійному органі суб'єкта РФ.
лікарська комісія
Для проведення попереднього або періодичного медоглядумедичною організацією формується постійно діюча лікарська комісія, яку очолює лікар-профпатолог. До складу лікарської комісії також входять лікарі-фахівці, що пройшли в установленому порядкупідвищення кваліфікації за фахом «профпатології» або мають діючий сертифікат за спеціальністю «профпатології». Склад лікарської комісії затверджується наказом (розпорядженням) керівника медичної організації.
Хто зобов'язаний організовувати медичні огляди
Організація обов'язкового попереднього медичного огляду, а також проведення періодичних медичних оглядів покладаються на роботодавця. При цьому відповідальність за якість проведення попередніх і періодичних оглядів працівників покладається на медичну організацію.
Відповідно до п. 7 Порядку проведення обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на важких роботах і на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці попередні огляди проводяться при надходженні на роботу на підставі направлення на медогляд, виданого особі роботодавцем.
Періодичність медичних оглядів
Відповідно до Наказу № 302Н частота проведення періодичних медичних оглядів залежить від певних типів шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів, що впливають на працівника, або видами виконуваних робіт. Тому періодичні огляди проводяться не рідше ніж в терміни, зазначені в Переліку факторів та Переліку робіт. При цьому працівники у віці до 21 року проходять періодичні огляди щорічно.
Контингенти працівників, що підлягають медичним оглядам
Згідно п. 19 Порядку періодичні огляди проводяться на підставі поіменних списків на медогляд працівників, які відносяться до контингентів осіб, які підлягають медичним оглядам, із зазначенням шкідливих (небезпечних) виробничих факторів, а також виду роботи відповідно до Переліку факторів і Переліком робіт.
Висновок медичного огляду. Облік і зберігання даних.
Після проходження особою медогляду медичної організацією оформляється висновок попереднього (періодичного) медичного огляду. Висновок підписується головою медичної комісії із зазначенням прізвища та ініціалів і засвідчується печаткою медичної організації, що проводила медичний огляд.
Дані про проходження медичних оглядів вносяться в особові медичні книжки і підлягають обліку лікувально-профілактичними організаціями державної та муніципальної систем охорони здоров'я, а також органами, що здійснюють федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд (Росспоживнагляд).
Підстави для усунення від роботи за підсумками медичного огляду
Працівники не допускаються до виконання своїх обов'язків, якщо при проведенні огляду (обстеження) у них будуть виявлені медичні протипоказання. Підставою для відсторонення від роботи є виданий в установленому порядку медичний висновок (абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Про відсторонення від роботи роботодавцем видається відповідний наказ (розпорядження). Відновлення допуску до роботи можливо після усунення обставин, які стали підставою для недопущення працівника до роботи.
Контроль за проведенням медоглядів медичними організаціями
На підставі п. 50 Порядку, затвердженого Наказом № 302Н, державний нагляд (контроль) за додержанням порядку проведення медичних оглядів здійснюється Росздравнадзором.
