Розбиралося з тим, що це за система, яка викликала таке обурення водіїв та чим вона загрожує.

"Платон" - це система стягування плати з вантажівок масою понад 12 тонн. Цікаво, що назва системи походить від скорочення словосполучення "плата за тонни".

Автори розробки запевняють, що кошти надійдуть до федерального бюджету РФ і будуть спрямовані на забезпечення підтримки автомобільних доріг, фінансування будівельно-ремонтних робіт та покращення дорожньо-транспортної інфраструктури.

Як стягується оплата?

Сплатити проїзд можна двома способами: за допомогою маршрутної картки чи бортового пристрою. Розрахунок провадиться залежно від фактичного пробігу транспортного засобу за тарифом 3,73 руб. за кілометр. Частина зібраних коштів має бути направлена ​​в дорожній фонд РФ на приведення федеральних автомобільних трас до належного стану.

Що таке бортовий пристрій та де його взяти?

Система "Платон" використовує бортовий пристрій БО 1201. При встановленні та активації бортового пристрою інформація про рух автомобіля збирається за допомогою ГЛОНАСС або ГЛОНАСС/GPS та обробляється в автоматичному режимі. Ці дані надсилаються до Центру обробки даних. На підставі цієї інформації, що зібрана за добу, в автоматичному режимі розраховується розмір плати.

Бортові пристрої водіям видаватимуть безкоштовно. Загалом планується видати два мільйони пристроїв.

Навіщо потрібна маршрутна мапа?

Якщо транспортний засібне обладнано бортовим пристроєм, то оплата провадиться по маршрутній карті, яка складається та оформляється ще до початку руху. Автомобіль повинен суворо слідувати вибраному маршруту.

Оформити маршрутну карту можна в Центрах обслуговування користувачів через термінали самообслуговування, в Особистому кабінеті на сайті системи "Платон" або в мобільному додатку.

Як контролюватимуть?

Контролювати водіїв передбачається за допомогою встановлення "рамок" на федеральних трасахРосії. Усього планують встановити близько 500. Інформація з них передаватиметься до Центрів в онлайн-режимі, де вже автоматично відбуватиметься звірка даних. При виявленні якоїсь невідповідності відомості про автомобіль буде передано співробітникам ДІБДР.

До чого тут "РТ-Інвест транспортні системи"?

Оператором системи є компанія "РТ-Інвест транспортні системи", 50% у якій належать Ігорю Ротенбергу, 50% - державній корпорації "Ростех".

За даними Вікіпедії, за свої послуги оператор системи отримає від 10600000000 руб. на рік. Кошти, що залишилися, будуть направлені до Федерального дорожнього фонду.

Угоду з РТІТС укладено на 13 років. Після цього система перейде у володіння держави.

Гроші, що збираються, компанія перераховує до бюджету (очікується, що за 13 років проект збере 1 трлн рублів), а бюджет виплачуватиме їй щорічно винагороду в розмірі 10,6 млрд рублів. 46% цієї суми підлягає щорічній індексації, тобто збільшення рівня інфляції

Де можна отримати повну інформацію про систему "Платон"?

Для роботи з юридичними та фізичними особамиу рамках впровадження системи "Платон" у всій країні створюються Центри інформаційної підтримки користувачів. Тут водій може отримати всі відомості про те, як працює система, отримати бортовий пристрій, маршрутну картку, укласти договір та ін.

Також працює сайт platon.ru, де представлена ​​вся інформація про систему. В особистому кабінеті водій зможе переглянути всі свої маршрути, стан особового рахунку, зареєструвати маршрутну картку.

А куди скаржитися, якщо виникнуть претензії?

Надсилати звернення можна в мобільному додатку, Особистому кабінеті, електронною поштою, усно або на папері в Центрі інформаційної підтримки користувачів або Кол-центрі.

У яких країнах використовуються такі системи?

За кордоном системи справляння оплати з великовантажів діють уже кілька років.

Так, в Австрії та Німеччині діє єдина супутникова система стягування плати TOLL2GO. На 2015 рік тариф становить від 9 до 14 євроцентів за кілометр. Оператором системи є консорціум компаній Daimler AG, Deutsche Telekom та Cofiroute.

Є подібні системи у Словаччині, Угорщині та Білорусії.

Чому протестують російські далекобійники?

Дальнобійники вважають, що система ще не готова до роботи. Дальнобійників не влаштував тариф у 3,73 рубля за кілометр федеральною трасою для автомобілів з максимальною дозволеною масою вище 12 тонн. Також їх не задовольняє вибір оператора системи, що пройшов без відкритих торгів.

В результаті 19 листопада по всій країні відбулися протести далекобійників проти запровадження системи.

Як вплине "Платон" на життя пересічних людей?

Насамперед тарифи позначаться на підвищенні вартості вантажоперевезень, а отже, і на товарах.

Ряд перевізників змушені будуть відмовитися від великовантажів масою понад 12 тонн. Когось це рішення може просто розорити.

Уряд РФ

Як уже писало ІА "Амітел", у п'ятницю, 4 грудня, у день проведення акції протесту далекобійників, під час якої вони частково перекрили МКАД на перетині з Ленінградським шосе, Держдума знизила штрафи для великовантажів у 100 разів. Законопроект ухвалили у другому та одразу у третьому читаннях.

Наприкінці 2015-го багато хто дізнався про систему «Платон». Кошти масової інформації розповіли, що за назвою «Платон» криється не що інше, як схема фінансування великих доріг. Але насамперед, «Плато» – система стягування плати. Вона стосується власників та водіїв вантажного транспорту. Досі багато хто чує, як стягують кошти в рамках цієї системи. Розкриємо сутність «Платону» та його механізм роботи.

Підхід до великовантажів

Розглянуту плату беруть не з будь-якої вантажівки. Тільки великовантажні транспортні засоби, дозволена максимальна масаяких понад 12 тонн, оплачують збитки, які вони завдають своїм рухом автошляхами загального користуванняфедерального значення.

По суті, це своєрідна компенсація на відновлення дорожнього полотна. Втім, докладний описвсіх нюансів будь-який користувач Інтернету може знайти на офіційному сайті системи стягування плати «Платон».

Юридичні засади існування системи стягування плати «Платон»закладені у частинах 1 та 8 ст. 31.1 Закону

Майте на увазі:цей механізм – не благодійний фонд. Це означає що «Платон» – система стягуванняобов'язкових платежів з тих, чиї вантажні автоходять федеральними трасами.

Платіжний механізм

Система варта стягування передоплати, тобто авансом (переважно). Спершу перераховують гроші за великовантажний транспорт, що ще не проїхав, а потім він починає рух по запланованому шляху. Якщо хтось вирішить проїхатися безкоштовно, то покарання у вигляді штрафу стане серйозним і відчутним уроком.

З чого починається робота власників ТЗ у системі «Платон»? А зі звичайної реєстрації у ній власника великовантажних автомобілів. Сьогодні це можна зробити через Інтернет. Не обов'язково йти до центру чи офісу цієї служби.

Ви заходите на портал « Платон ру» система стягування платита починаєте процедуру реєстрації. Якщо при заповненні полів ви не припустилися помилок, то в результаті отримаєте номер свого особового рахунку. Потім саме з нього система списуватиме плату за переміщення федеральними трасами.

Як розраховують платіж

Для цього є 2 способи:

1. шлях прораховують на основі дорожньої карти;
2. спеціальний бортовий пристрій робить це автоматично.

У другому випадку, коли вантажівка в дорозі, його положення пристрій передає до спеціального банку даних. А оскільки при русі координати постійно змінюються, розраховується і відстань, пройдена цим авто. Далі просто множать кілометри на тариф. І відповідну суму списують із особового рахунку в автоматичному режимі.

Ознаки транспортного податку

Оскільки платежі в цій системі обов'язкові, а сподівання власників або водіїв ніхто не запитує, то цілком зрозуміла й реакція на сприйняття цього нововведення. Справа в тому, що багато хто в системі стягування плати «Платон»бачать податок.

Тим часом «Платон» за своєю правовою суттю відмінний від податку на транспорт. Хоча суми оплати до системи теж фігурують у податковому обліку.

Навколо відомої системи "Платон" в Останнім часомходить багато розбіжностей, суперечок та навіть конфліктів. У цій статті будуть надані відповіді на питання про те, що таке "Платон" на дорогах, як ця система діє і для чого вона потрібна.

"Платон" – що це таке?

Почати варто, мабуть, із найменування системи. Так, усупереч поширеній думці, програма отримала свою назву не на честь давньогрецького філософа, а від скорочення фрази "плата за тонну". Так що ж є ця система?

Згідно з програмою, водії будь-яких транспортних засобів, вага яких дорівнює 12 або більше тонн, мають бути внесені до спеціальної бази даних. Для чого це потрібно? Як запевняють розробники системи, основною метою програми є поліпшення дорожнього полотна на території Росії. Щорічно великовантажні машини завдають дорогам значних втрат, через що стан полотна сильно погіршується. Завдяки базі даних "Платона" кожен водій великих транспортних засобів зможе внести свій внесок у систему реставрації. російських доріг. При цьому бюджетні кошти практично не витрачатимуться, хіба що на закупівлю обладнання для дії бази даних.

Як працює "Платон"?

"Платон" - система оплати доріг, що працює за кількома основними принципами. Перший з них – аванси. Дальнобійник може надіслати певну суму безпосередньо перед виїздом. Другий варіант – оплата за пройдений кілометраж. Так само вноситься певна грошова сума перед виїздом на трасу, але з невеликим доповненням: у кабіні далекобійника встановлюється спеціальний бортовий комп'ютер, прив'язаний до супутникової системи ГЛОНАСС.

І, нарешті, третій варіант – поки що недоопрацьований. Йдеться про навісні рамки, які входять до системи "Платон". Дальнобійник, проїжджаючи спеціальні конструкції електромагнітного типу, "віддає" інформацію про пройдений кілометр.

Сплатити "накатані" кілометри можна в будь-якому банкоматі, де є така можливість, або в особистому кабінеті на сайті "Платон.ру".

Як вигадали "Платон"?

Як було зазначено, основною причиною появи аналізованої системи є неналежне стан доріг. Щороку федеральні траси страждають від проїзду важких транспортних засобів. Для прикладу, збиток однієї машини вагою 12 тонн дорівнює шкоді від проїзду майже 40 тис. автомобілів. У державних масштабах на реставрацію дорожнього покриття витрачається близько 1 трильйона рублів щороку. Звичайно, цієї суми не вистачає.

Російська влада вирішила взяти приклад із європейських держав, де вже давно діють системи, схожі на "Платон". Платні дороги, оплата відновлення дорожнього покриття, великі податкові збори – це нормальна реальність для далекобійників Європи. Ідея перейняти подібну систему належить Федеральному дорожньому агентству; Оператором програми є ТОВ "РТ-Інвест Транспортні системи". Усі зібрані кошти мають перераховуватися до ФДА.

Процес впровадження системи

Розібравшись із тим, що таке "Платон" на дорогах Російської Федерації, варто звернути увагу на ще одне важливе питання. Стосується він впровадження програми, що розглядається. Чи діє сьогодні система повною мірою чи прийнято лише деякі частини програми?

Про те, що незабаром з'явиться програма, що розглядається, власників великовантажів почали попереджати вже давно. З моменту анонсування система викликала досить бурхливу реакцію. Думки щодо " Платона " були різними; при цьому ніхто не сумнівався, що програма, безумовно, сильно змінить життя далекобійників. У серпні 2015 року розпочалися перші кроки щодо реєстрації автовласників. Попадання до списку йшло за принципом від "великих до дрібних". До вересня 2016 року в системі налічувалося близько 600 тис. важких транспортних засобів, 13% з яких належали ІП, 20% - приватним автовласникам та ще 9% - іноземним громадянам.

Витрата надходжень у систему

Трохи докладніше варто розповісти про те, як витрачаються гроші, що надходять до системи "Платон". Система оплати доріг, як відомо, має на меті ремонт дорожнього покриття. Кошти, що надходять у систему, будуть передаватися як до федерального дорожнього агентства, і у приватні державні партнерства. Згідно з планами уряду, виторг від програми має становити близько 40 млрд рублів щорічно. Це дозволить відремонтувати основну масу доріг до 2019 року.

Регіональні дорожні фонди, в які надходитимуть кошти від "Платону", зобов'язані звітувати перед ФДА. Це дозволить оперативно продавати всі значні державні проекти. Як запевняє російська влада, програма дозволить ремонтувати великі мости, автостради, тунелі, численні шляхопроводи та інші аналогічні об'єкти. Міністерство транспорту взагалі стверджує, що "Платон" не тільки покращить якість доріг, а й оптимізує роботу доставки вантажів.

Розмір плати

Варто, нарешті, перейти до найважливішого та найцікавішого моменту - грошей. Питання, що таке " Платон " на дорогах, охарактеризують найкраще точні цифри. Так, до лютого 2016 року тариф на перетин одного кілометра по платній трасідорівнював півтора рублям (1,5293 рубля за км). З березня 2016 плата за проїзд одного кілометра зросла до 3,06 рублів. Як стверджують розробники програми, така цифра протримається до кінця 2018 року. Чи висока ця ставка? Якщо порівнювати з Білорусією, де ставка у шість разів вища, то ні. Якщо порівнювати з країнами Європи, то наші відсотки будуть порівняно з європейськими зовсім нікчемними (так, австрійський тариф станом на 2017 рік у 20 разів вищий за російський).

То в чому ж проблема? Чому так багато далекобійників протестує по всій країні? Справа у банальній жадібності, небажанні віддати зайву копійку на розвиток дорожньої системи? На жаль, тут все не так просто. Про проблеми аналізованої системи буде розказано далі.

Хто володіє "Платоном"?

Система платних доріг "Платон" контролюється державою від імені Російського автомобільного дорожнього агентства (Росавтодор). Інстанція уклала контракт із приватною компанією "РТ-Інвест транспортні системи". За підсумками укладання угоди було створено спеціальну інфраструктуру, яка отримала якраз найменування "Платон".

РТІТС, згідно з пунктами укладеної угоди, зобов'язаний вибудувати всю систему власним коштом. Протягом 13 років "Платон" використовується "РТ-Інвест", після чого надходить до рук держави. Усі отримані гроші РТІТС передає до російського бюджету (за прогнозами компанія має зібрати 15 млрд доларів до 2029 року). Натомість компанія отримає винагороду у розмірі 10 млрд рублів. Оператором РТІТС є Ігор Ротенберг, якому належать 50% акцій компанії. Ігор є сином Аркадія Ротенберга, великого бізнесмена та друга Володимира Путіна.

Російська служба ВВС ("Бі-бі-сі") змогла з'ясувати, що наведені Мінтрансом РФ економічні дані були складені невірно. Якщо коротко, то формула розподілу витрат містить у собі коефіцієнт шкоди від вантажних транспортних засобів на основі співвідношення приведення до легковим машинам. З Мінтрансом намагалося сперечатися навіть Мінекономрозвитку, але безуспішно. BBC стверджує, що орган маніпулює цифрами навмисно - щоб забезпечити програму хоча б нульову прибутковість.

Чим незадоволені далекобійники?

Напевно, ніхто з далекобійників уже давно не ставить питання про те, що таке "Платон" на дорогах. Система стала неймовірно популярна у вузьких колах, а й у всій Росії. Напевно, кожному громадянину вже повідомлено про існування цієї програми. У чому причина настільки затятої популярності системи? Джерело, як завжди, криється в найжорстокішій несправедливості. Варто навести простий приклад.

Громадянин придбав три великовантажні автомобілі в лізинг. Щоб окупити автомобілі, він має "накатати" щонайменше 20 тис. кілометрів. За один невеликий рейс можна отримати в середньому 50 тис. рублів. Половина суми йде на оплату палива – залишається 25 тис. За місяць машина може накатати максимум 7 рейсів. Виходить близько 175 тис. рублів. На ремонт йде 50 тис., на виплати з лізингу - 70 тис. На зарплату самим далекобійникам йде 40 тис. рублів. Залишається 30 тис. Виникає питання, на яких дорогах діє " Платон " . З'ясовується, що на всіх. Система торкається федеральні дороги. "Платон", таким чином, може забрати з кишені громадянина, що розглядається, близько 20 тис. рублів. Підсумок – виплата трохи більше 10 тис. рублів.

Про який розвиток вантажоперевезень, на які посилалися в Мінтрансі, може йтися за таких розкладів? Звертаючи увагу на європейські тарифи, слід насамперед враховувати той простий факт, що й доходи на Заході набагато вищі. На жаль, на це нинішня влада уваги не звернула.

Правові претензії до системи

Основною претензією до програми є безконкурсний вибір компанії-керівника. Причому 2013 року уряд організував конкурс для участі в аналогічних системах. "Платон" до нього чомусь не увійшов - у 2014 році глава "Ростехнологій" послався на санкції, через які слід "рідше звертати увагу на західний досвід". Уряд самостійно визначив концесіонера – ним стала компанія РТІТС.

Багатьох громадян обурила навіть не безконкурсна основа вибору концесіонера, а те, як саме діє РТІТС. Справа в тому, що компанія не просто збирає гроші з далекобійників, а й отримує від держави чималу винагороду. Однак з юридичної точки зору тут все правильно: компанія створює систему та передає її замовнику - державі, яка пізніше виплачує виконавцю винагороду. Набагато більше питань виникає при погляді на економічні, а чи не правові претензії.

Економічні претензії до системи

До чого призведуть величезні податки на перевезення, масові звільнення далекобійників і наголос на платні дорогиРосії? "Платон", за твердженням багатьох експертів, завдасть колосальних збитків економіці країни. Позначиться він насамперед на простих громадянах. Якщо коротенько, то підвищення ставок неминуче вплине на ціни будь-яких товарів у державі. Понад те, вже відбивається. Усього за кілька місяців після початку дії системи ціни на прилавках магазинів значно зросли. Тривожаться як експерти, так і сторонні компанії. Так, у Coca-Cola Company заявили про можливе зникнення 20% організаційного транспорту. Свої побоювання висловив і голова Росавтодору.

Що робити далекобійникам?

Очевидно, що на питання про те, що слід робити вантажоперевізникам, багато хто дасть відповідь односкладно: протестувати. Безумовно, протестні акції помітно впливають на всю розглянуту систему. Про програму дізнається більше народу, після чого також висловить своє невдоволення. Але є громадяни з безвихідними ситуаціями, яким не залишається нічого більше, як працювати. Які поради таким особам слід надати?

• Необхідно більше дізнатися про федеральні траси, контрольовані системою "Платон". Які дороги є федеральними? Чи можна доїхати до місця призначення не великою автомагістралі, а вузькоколійкою? Над цим слід серйозно замислитись усім далекобійникам.
• Можна легально користуватися платною дорогою. Для цього варто відповісти собі на запитання про те, скільки коштують дороги, що входять у "Платон". Росія - країна з безліччю шляхів і розв'язок, тому знайти економні варіанти можна практично завжди.
• Є варіант пересісти на транспортний засіб вагою менше ніж 12 тонн.

Якщо ж жоден із представлених варіантів не підходить, доведеться платити.