Iltimos

1-Pyotrning o'zgarishi. Buyuk Pyotrning islohotlari davlatning rivojlanishida shunday rol o'ynadi. Pyotr I ning muqaddasligini isloh qilish

1-Pyotrning o'zgarishi.  Buyuk Pyotrning islohotlari davlatning rivojlanishida shunday rol o'ynadi.  Pyotr I ning muqaddasligini isloh qilish

E. Falkon. Pyotr I haykali

Pyotr I ning butun faoliyati kuchli mustaqil davlat barpo etishga qaratilgan edi. Zdíysnennya tsíêí̈ metni Pyotr fikricha, faqat mutlaq monarxiya orqali amalga oshirish mumkin edi. Rossiyada absolyutizmning o'rnatilishi uchun tarixiy, iqtisodiy, ijtimoiy, ichki va tashqi siyosiy sabablarning kombinatsiyasi zarur edi. Shu tarzda u tomonidan amalga oshirilgan barcha islohotlarni siyosiy deb hisoblash mumkin, ammo ularning sa'y-harakatlari natijasida Rossiya davlatining qudrati kichikdir.

Men Piterning islohotlari o'z-o'zidan paydo bo'lganini, o'ylamasdan va ko'pincha nomuvofiq ekanligini tushunaman. Aksincha, tirik jon o'n yil oldin hamma narsani mutlaq aniqlik bilan ochib bera olmaydi. Shubhasiz, zdyysnennya jarayonida hayotning o'zgarishi o'z tuzatishlarini kiritdi, shuning uchun rejalar o'zgartirildi va yangi g'oyalar paydo bo'ldi. Islohotlarni o'tkazish tartibi va ularning o'ziga xos xususiyatlari uzoq davom etgan Pivnichnoy urushi, shuningdek, qo'shiq davridagi davlatning siyosiy va moliyaviy imkoniyatlari bilan bog'liq edi.

Tarixchilar Pyotr islohotlarining uch bosqichini ko'rishadi:

  1. 1699-1710 bet. Davlat institutlari tizimiga o‘zgartirishlar kiritilmoqda, yangilari yaratilmoqda. Ommaviy o‘zini-o‘zi tartibga solish tizimi isloh qilinmoqda. Ishga qabul qilish tizimi o‘rnatilmoqda.
  2. 1710-1719 bet. Eski institutlar tugatilib, Senat tashkil etilmoqda. Birinchi mintaqaviy islohot amalga oshirilishi kerak. Yangi harbiy siyosat flotni hayotga tatbiq etishdan iborat. Yangi qonunchilik tizimi yaratilmoqda. Moskvadan Sankt-Peterburgga tarjima qilish uchun tashkil etilgan suverenlar.
  3. 1719-1725 bet. Ta'mirlash pratsyuvati yangi o'rnatish va qoldiq eski tugatish. Yana bir hududiy islohot amalga oshirilmoqda. Armiyani kengaytirish va qayta tashkil etish. Cherkov va moliyaviy islohotlar amalga oshirilmoqda. Davlat xizmatlarini subsidiyalashning yangi tizimi joriy etilmoqda.

Pyotr I askarlari. Qayta qurish

Pyotr I ning barcha islohotlari nizomlar, nizomlar, farmonlar hisobga olingan holda aniqlangan, bir xil yuridik kuchga ega bo'lishi mumkin. Va agar 22 Zhovtnya 1721 p. Pyotr I ga "Vatan otasi", "Butun Rossiya imperatori", "Buyuk Pyotr" unvoni berildi, bu allaqachon mutlaq monarxiyaning huquqiy rasmiylashtirilishini tasdiqladi. Monarx hokimiyat va nazoratning boshqa ma'muriy organlarining huquqlari bilan bog'liq emas. Imperatorning kuchi polda keng va kuchli edi, Pyotr qadam tashlab, monarxning odamlari osilganligini aytdi. 1716 yildagi Viysk statutida. va 1720 yildagi Dengiz statutida u ovozga qo'yilgan: " Yogo ulug'vorligi o'zini o'zi boshqaradigan monarxdir, u o'z o'ng tomonida hech kimga berishda aybdor emas, balki nasroniy hukmdori kabi o'z erining kuchi va hukmronligini o'z irodasi uchun, bu muborak keruvati uchun ". « Monarxning kuchi avtokratik kuchdir, chunki Xudoning o'zi vijdoni jazolagani uchun tavba qiladi.". Monarx davlat, cherkov, oliy bosh qoʻmondon, oliy sudya boshligʻi boʻlib, uning vakolatiga urush eʼlon qilish, dunyoni barpo etish, xorijiy davlatlar bilan shartnomalar imzolash kiradi. Monarx qonun chiqaruvchi va vikonavchoi hokimiyatining tashuvchisi edi.

1722 yilda p. Taxtga vorislik to'g'risidagi Farmonni ko'rib, monarx sifatida o'z vorisi "tezkor" etib tayinlangan Petro unga taxtni berish huquqini ko'rdi, bachachi "ezilganlar orasida odobsiz", "yaxshi odam bo'ladi". Qonun chiqaruvchi vyznachalo dyíí eng jiddiy buzg'unchilik bilan shoh va davlatga qarshi. Kozhen, "kim yomon deb o'ylaydi", va tí, yaky "chi bajonidil chi berdi, berdi, aytmadi" yordam berdi, o'lim bilan jazolandi, virivanniya chi galereyaga osilgan bilan - yomonlik og'irligida kuz.

Senat oldidagi burch

Pyotr I uchun Senat

1711 yil 22 fevral yangi suveren organ - Uryadov Senati yaratildi. Senat a'zolari yogi eng yaqin otochennya (orqa tomonida 8 osib miqdorida) s-pomyzh qiroli sifatida tan olingan. Bu o'sha soatning eng katta vahshiyligi edi. Senatorlarni tayinlash va tayinlash qirol farmonlari asosida amalga oshirildi. Senat doimiy ravishda tayinlanadigan suveren kollegial organ hisoblanadi. Yoga oldidan kompetentsiyaga quyidagilar kiradi:

  • odil sudlovni amalga oshirish;
  • moliyaviy ovqatlanishni mukammallashtirish;
  • savdo va davlatning boshqa galereyalarini global oziq-ovqat boshqaruvi.

1722 yil 27 apreldagi Farmonda. Pyotr I tomonidan “Senatni hal qilish to‘g‘risida”gi Senat vazifalarining oziqlanishi, omborlar tartibga solinishi, senatorlarning huquq va majburiyatlari to‘g‘risida ma’ruza taqdim etdi; Senat va kollegiyalar, viloyat hokimligi va bosh prokuror o‘rtasida o‘zaro almashuv qoidalari belgilanmoqda. Senatga qabul qilingan normativ hujjatlar eng yuqori yuridik kuchga ega. Senat qonun loyihalari va tuhmat qonunlarini muhokama qilishda kamroq ishtirok etadi. Senatning boshqa barcha organlarining Alestosovno oliy hokimiyati edi. Senat tuzilmasi o‘z vaqtida shakllantirilmagan. Senat senatorlar va idoralardan tuzildi, keyin ikkita bo'lim: Adliya palatasi (Adliya kolleji paydo bo'lgunga qadar maxsus bo'lim sifatida) va Senat idorasi (oziq-ovqat mahsulotlarini boshqarish bilan shug'ullangani uchun) tashkil etildi. Senat o'zining kantslerlarini boshqaradi, chunki u bir qator jadvallarga bo'lingan: viloyat, maxfiy, daraja, jazo va fiskal.

Adliya palatasi ikki senator va Senat tomonidan tayinlangan sudyalardan iborat bo'lib, ular muntazam ravishda Senatga odil sudlov, jarimalar va jarimalar to'g'risida hisobotlar taqdim etishadi. Virok Rozpravnoi palatasi lahza buti tegadi tamin huzuri Senat.

Senat devonining asosiy rahbarlariga Moskva reglamentidan Uryadoviy Senatiga to'g'ridan-to'g'ri hisobotlar olish, Senatga farmonlarni ko'rib chiqish, viloyatlarda senatorlik qarorlarini ko'rib chiqishni nazorat qilish taqiqlangan. Senat qo'shimcha organlarga ega: reketmeister, qurol qiroli, viloyat komissarlari. 1720 yil 9 aprel Senat huzurida kollej va idoraga sharf olib borgan "odamni qabul qilish" (1722 yildan - reket) posyolkasi tashkil etilgan. Obov'yazkív oldin Qurol Qiroli davlat xizmati, zodagonlar terisining 1/3 qismidan ko'p bo'lmagani uchun davlat, zodagonlar, soqchilar ro'yxatini tuzishni o'z ichiga olgan.

Viloyat komissarlari yordam, harbiy, moliyaviy huquqlar, bir qator chaqiruvlar va polk komandirlari uchun kurashdilar. Senatdan avtokratiyani tinglovchilar foydalangan: senatorlar monarx oldida maxsus vaucher olib yurishgan, qasamyod buzilganda, badbo'y hid o'limga duchor bo'lgan cari chi deb tan olingan, ularni sharmanda qilishgan, ekishga buyurilgan, jazolangan. tiyin jarimalar.

Fiskallik

Absolyutizmning rivojlanishi bilan fiskal instituti va prokuraturaga asos solindi. Fiscalitet buv osoblivyyu galuzz senatorlik ma'muriyati. Senat huzurida Ober-fiskal (fiskallar boshlig'i) tuzilgan, biroq o'z vaqtida fiskallar qirolning ishonchli shaxslari bo'lgan. Podshoh ober-fiskalni tayinladi, u podshohga qasamyod qilgan va uning oldida buv v_dpov_dalny. Fiskallarning vakolatlari 1714 yil 17 fevraldagi Farmonda belgilab qo'yilgan: "suveren manfaatlarga zarar etkazishi mumkin bo'lgan" hamma narsaga qarash; “yogo ulug‘vorligining shaxsiga qarshi yovuz dunyo haqida chi zrada, vahshiylik va g‘alayon haqida”, “chi spiguni kuchiga kirmang”, beg‘uborlik va o‘zlashtirishga qarshi kurash. Merezha fískaliv hududiy va boshqaruv tamoyillariga muvofiq shakllana boshladi. Viloyat fiskallari mahalliy fiskallarni qo'riqlagan va bir marta "zdijsnyuvav" daryosida ularni nazorat qilgan. Cherkov bo'limida, fiskallarning cholida, arxinkvizitor, viloyat fiskallari yeparxiyalarida, inkvizitorlar monastirlarida bo'lgan. Adliya kollegiyasi majlislaridan fiskal organlar o‘ng tomonda Senatning yurisdiksiyasi va nazoratidan o‘tib, Bosh prokuror tayinlangach, fiskal organlar sizga bo‘ysunishni boshladi. 1723 da. fiskal bo'yicha asosiy organ - general-fiskal tayinlanadi. Vin maw to'g'ri vimagati o'zingiz haq bo'ling. Yogo pomíchnik buv ober-fiskal.

Prokuratura faoliyatini tashkil etish

12 Sichnya farmoni 1722 p. prokuratura tomonidan tashkil etilgan. Keyinchalik, kelayotgan farmonlar bilan viloyatlarda va oliy sudlarda prokurorlar tashkil etildi. Bosh prokuror va bosh prokuror pidlyagali sudi imperatorning o'zi. Prokurorning qarashlari Senatgacha kengaymoqda. 1722 yil 27 apreldagi farmon yogo kompetensiyasi o'rnatildi: Senatda bo'lish ("hayratlan, senat o'z hisobini saqlab qoldi"), fiskallarni nazorat qilish ("bu yomon bo'ladi, Senatga beparvolik bilan xabar bering").

U 1717-1719 bet. - yangi muassasalar - kollejlarning shakllanish davri. Kollegiyalarning aksariyati jazolarni tuzatish bilan tuzilgan va ularning shafoatchisi bo'lgan. Kollejlar tizimi birdaniga rivojlanmagan. 14-ko'krak 1717 yil 9 ta kollegiya tuzildi: Viyskova, Ingstranny sprav, Berg, Revizion, Admiralteyska, Yustits, Palatalar, Davlat idoralari, Manufakturalar. Bir necha yil davomida u allaqachon 13 bo'ldi. Kengashning mavjudligi: prezident, vitse-prezident, 4-5 radnikov, 4 asesori. Kollegial xodimlar: kotib, notarius, tarjimon, aktuariy, nusxa ko'chiruvchi, registrator va kotib. Kollegiyalar qoshida fiskal (piznishe prokuror) tuzilib, u kollegiyalar faoliyati ustidan nazorat o‘rnatdi va bosh prokurorga buyruq berdi. Collegia buyurtma oldi faqat monarx va Senat nuqtai nazaridan, Mayuchi vikonuvati emas huquqi Senatga ko'rsatma, go'yo hidi superchili qirollik farmonlari.

Kollejlarning dialnosti

Xorijiy huquqlar kengashi“Har xil xorijiy va elchixona huquqlarini” koʻrgan, diplomatlar faoliyatini muvofiqlashtirgan, toʻlovlar va xorijiy elchilar bilan muzokaralar olib borilishini nazorat qilgan, diplomatik roʻyxatlar tashkil qilgan.

Viyskova kolleji cheruvala "harbiy huquqlar bilan": muntazam armiyani yollash, kazaklar huquqini boshqarish, kasalxonalar hokimiyati, armiya xavfsizligi. Viysk kollegiyasi tizimi Viysk adliyasi tomonidan to'xtatildi.

Admiralty kengashi keruvala "dengiz harbiy xizmatchilari floti, dengiz huquqi va boshqaruvi ustida yotish kabi." Ilgari omborga Viyskovo-Morsk va Admiralty ofisi, shuningdek Mundirna, Waldmeister, Akademik, Kanal ofisi va Maxsus kemasozlik zavodi kiritilgan.

Palata kolleji dehqonchilik uchun qo'riqlanadigan, bozor va narxlar to'g'risida ma'lumotlar to'plangan, tuz konini va pul huquqini nazorat qilgan barcha turdagi terimlarni (mitn, pitn) "ko'proq vizual" kuzatish kichik edi.

Palata kolleji suveren vitratlar ustidan nazorat o'rnatdi, suveren davlatga aylandi (imperator davlati, barcha kollejlar, viloyatlar, viloyatlar). Von o'zining viloyat tashkilotlari - ijarachilar bilan kichik, go'yo ular mahalliy xazinalar.

Taftish kengashi markaziy va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan suveren koshtyv g'alabalari ustidan moliyaviy nazorat zdyysnyuvala.

Berg kolleji metallurgiya sanoatining ovqatlanishi, zarbxona va tiyinxonalarni boshqarish, chet elda oltin va kumush sotib olish, o'z vakolatlari doirasida sud funktsiyalari bilan shug'ullangan. Bulo Berg kollegiyasining ko'plab tibbiy organlarini yaratdi.

Manufaktura kolleji u hunarmandchilik, krím grirnichodobuvnoi, Moskva viloyatining cheruvala fabrikalari, Volga bo'yi va Sibirning markaziy va pívníchno-shídnoí̈ qismining oziq-ovqatlari bilan shug'ullangan; manufakturalarni tasdiqlashga ruxsat berdi, suveren farmoyishlarni tartibga soldi, ziyoratchilarni berdi. Kompetentsiyaga ishlab chiqarish korxonalarida jinoiy huquqlarni ta'minlash, ishlab chiqarishni nazorat qilish, materiallar bilan ta'minlash kiradi. Viloyat va viloyatlarda uning organlari kam emas.

Savdo kolleji Unga Torgilovi All-Galuse rosvitasi hamroh bo'ldi, maxsus Mitniye, Mitniye deb nomlangan, Mitni boshladi, u Tarifi bo'ldi, u Budhinnitz to'g'riligi uchun gapirdi, savdo sudlari nizosi va Vicentan. funksiyalar sudlari.

Adliya kolleji cherubala diyalnistyu viloyat ustki sudlari; jinoiy buzuqlik, fuqarolik va fiskal huquqlardan sud funktsiyalarini zdiyasnyuvala; ocholyuvala razgaluzhenu sud tizimi viloyat quyi va shahar sudlaridan, shuningdek, yuqori sudlardan tashkil topgan; "muhim va o'jar" huquqlarda birinchi instantsiya sudi kabi harakat qildi. Bu qarorlar Senat tomonidan e'tiroz bildirilishi mumkin.

patrimonial kollej ruxsat etilgan er superechki va qo'ng'iroq, er yangi grantlar amalga oshirildi, o'ngdagi lordlar va patrimonies "noto'g'ri qarorlar" haqida "noto'g'ri qaror" qaradi.

Yashirin ofis siyosiy buzg'unchilikni tadqiq qilish va qayta tekshirish bilan shug'ullangan (masalan, Tsarevich Oleksiyning o'ng tomonida). Innuvaly va ínshí centralí tashkil etilgan (eski jazo, scho saqlangan tibbiy idora).

Budivlya Senati va Muqaddas Sinod

Dialnost Sinod

Sinod - cherkov ovqatlanishi markaziy muassasasining rahbari. Sinod episkoplarni tayinladi, moliyaviy nazorat o'rnatdi va o'z merosxo'rlari bilan bid'at, kufr va tuhmatning sud funktsiyalarini boshqardi. Ayniqsa, muhim qarorlar katta yig‘inlar – konferensiyada yuksak baholandi.

Maʼmuriy-hududiy boʻlinish

1708 yil 18 dekabrdagi farmon. yangi maʼmuriy-hududiy boʻlinish joriy qilinsin. Shu bilan birga, 8 ta viloyat: Moskva, Ingermanland, Smolensk, Kiev, Azov, Qozon, Arxangelsk va Sibir viloyatlari tashkil etildi. U 1713-1714 bet. yana uchtasi: Qozon, Nijniy Novgorod va Astraxan viloyatlaridan, Smolenskdan - Rizka viloyatidan. Gubernatorlar, general-gubernatorlar ma'muriy, harbiy va sud hokimiyatlarini o'rnatganligi sababli viloyatlarda o'z nomlarini o'zgartirdilar.

Gubernatorlar podshoh farmonlari bilan faqat Pyotr I ga yaqin zodagonlar familiyasiga tayinlangan. Gubernatorlarning yordamchilari bor edi: harbiy ma'muriyat boshqaruvchisining bosh komendanti, bosh komissar va bosh proviantmeyster - viloyat va xorijiy. tanlang, landrichter - viloyat adliyasi, moliyaviy vositachilar va rosshukovlar, to'g'ri, bosh inspektor - shahardan soliq va imtiyozlarni yig'ish.

Viloyat viloyatlarga (cholida — bosh komendant), viloyatlar — in poviti (choli komendantida) boʻlingan.

Komendantlar bosh komendantga, komendant gubernatorga, qolganlari esa Senatga tayinlangan. Povytakh míst, de buv fortets va garnisonív da boshqaruv organi landarty edi.

Bulo 50 ta viloyat tuzib, ular tumanlarga - tumanlarga bo'lingan. Viloyat voevodlari viloyatlarning o'ng tomonida hokimlarga kamroq buyurilgan, badbo'y hid hokimlardan mustaqil edi. Gubernatorlar qishloq aholisi-vtikachiv va askarlarni qidirish, qal'a hayoti, davlat zavodlaridan daromad yig'ish, viloyatlar xavfsizligi haqida dbali va 1722r. zdyysnyuvali sud vazifalari.

Gubernatorlar Senat tomonidan tayinlangan va kollejlarga buyruq bergan. Mahalliy hokimiyat organlarining asosiy ixtisosligi ma'muriy va politsiya funktsiyalarini bir vaqtning o'zida hidlaganlar edi.

Bulo pídvydomchim zemstvo kulbalari bilan Burmister Palatasini (Town Hall) yaratdi. Shu bilan birga, aholi soliq, yig'im va mit yig'ish uchun shaharning savdo va hunarmandchiligini o'zgartirdi. Ale 20-yillarda. XVIII-modda. míske upravínnya nabuvaê shakli magístratyv. Gubernatorlar va voivodlarning bevosita ishtiroki uchun Bosh Magistrat va Mistseve Magistrati etib tayinlandi. Qozilar uni saroyda kutib olishdi va savdo qilishdi. Viloyatlarga kiradigan o'lka qozilari va okruglarning magistraturalari kattalarning quyi organlariga bo'ysunadigan byurokratik apparatlardan biri edi. Magistrlarga burmistry tanlang va gubernatorga ratmanlar qo'yildi.

Armiya va flotning yaratilishi

Petro, "datkoviy odamlar" ning okre to'plamlarini maktabga yollanganlarga aylantirib, o'qitilgan armiyani yaratib, askarlar umrining oxirigacha xizmat qilishdi.

Petrovskiy floti

Ishga qabul qilish tizimini yaratish 1699 yildan 1705 yilgacha amalga oshirildi. z Farmon 1699 p. "Kuchli ozod odamlardan askarlarni xizmatdan oldin qabul qilish haqida". Tizim sinfiy tamoyilga asoslangan edi: zobitlar zobitlardan, askarlar boshqa soliq solinadigan aholining qishloq aholisidan qabul qilingan. 1699-1725 yillar davri uchun. 53 ta test oʻtkazildi, ular 284187 ta holatni tashkil etdi. 1705 yil 20 fevraldagi farmon. ichki qo'shinlarning garnizoni yaratildi, go'yo ular chekkada tartibni ta'minlagan. Rossiya muntazam armiyasi Lisova, Poltava yaqinidagi janglarda va boshqa janglarda yaratilgan. Armiyani qayta tashkil etish Razryadniy ordeni, Harbiy xizmatlar ordeni, Bosh komissar buyrug'i, artilleriya buyrug'i va boshqalar bilan amalga oshirildi. Yilga kelib, Razryadny uslubi va Komisariat yaratildi va 1717 yilda. Viysk kollegiyasi tomonidan yaratilgan. Ishga qabul qilish tizimi onaga buyuk harbiy armiyaga imkoniyat berdi.

Petro va Menshikov

Rossiya floti ham chaqiruvchi chaqiruvchilardan tashkil topgan. Dengiz piyodalari bilan ham xuddi shunday qilingan. Viysk-Dengiz floti Turkiya va Shvetsiya urushlari paytida yaratilgan. Rossiya flotining yordami uchun Rossiya Boltiqbo'yi qirg'oqlarida o'zini namoyon qildi, bu uning xalqaro obro'sini ko'tardi va uni dengiz kuchi sifatida mustahkamladi.

Kema islohoti

Urush 1719 yilda bo'lib o'tdi va Rossiyaning butun sud tizimini tartibga soldi, markazlashtirdi va mustahkamladi. Islohotning asosiy vazifasi - ma'muriyat sudini tashkil etishdir. Monarx kema tizimida turib, ko'kning eng muhim holatlarini o'rgandi. Monarx, oliy sudya sifatida, mustaqil ravishda qismlarga ajratish va virishuvav qilishda juda to'g'ri edi. Yoga ínítsiativa vinikli uchun rozshukovyh so'rovlar idorasi, scho vinikli z yoga ínítsíativi, hidlar unga sud vazifalarini bajarishga yordam berdi. Bosh prokuror va bosh prokuror qirol sudiga yuborilgan, Senat esa apellyatsiya sudi edi. Senatorlar sudni Senatga yuborishdi (uy egasining buzuqligi uchun). Adliya kollegiyasi yuzlab yuqori sudlarning apellyatsiya sudi bo'lib, barcha sudlarning boshqaruv organi edi. Mintaqaviy sudyalar kemalarning tepasida va ostidan tuzilgan.

Gubernator va gubernator oʻrinbosarlari sudlarning raislari boʻlgan. Huquq apellyatsiya tartibida quyi suddan yuqori sudga o'tdi.

Chamberlains g'aznachi ayollar osilgan adolat uchun hukm qilindi; gubernatorlar va zemstvo komissarlari qishloq aholisini oqish uchun harakat qildilar. Sudlarning vazifalari barcha kollejlar ustidan g'alaba qozondi, chet ellik ma'lumotnomalar kollejining vinosi uchun.

Siyosiy hokimiyat Preobrazhenskiy ordeni va Tajmna kantsleriga qarashdi. Ale, sud hokimiyatining adashgan instansiyalar bo'yicha o'tish tartibi sud tizimiga gubernatorlar va voevodlar kirdi va sudyalar - ma'muriyda sud hokimiyatini yangidan qayta tashkil etish amalga oshirildi: quyi sudyalar o'rniga viloyatlar qo'yildi va voivoda va assessorga o'tkazildi iv, u eshiklar ustida tugatildi, sudyalar gubernatorlarga topshirildi.

Shu tariqa sud va ma'muriyat yana bir tanada g'azablandi. Ko'pincha, kemalar haqli ravishda haqoratlangan, ular sudrab, qasam ichish bilan birga bo'lgan.

Muhim printsip shunga o'xshash bilan almashtirildi. Sud-huquq islohotlaridan so'ng, ayniqsa, rejasiz va tartibsiz edi. Pyotr islohotlari davridagi sud tizimi markazlashtirish va byurokratizatsiyaning kuchayishi, dvoryanlar manfaatlariga xizmat qiladigan sud adolatining rivojlanishi bilan ajralib turdi.

Tarixchi N. Ya. Danilevskiy Buyuk Pyotr faoliyatining ikki jihatini: suverenitet va islohot (“pobuti, zvichai, zvichay va tushunishdagi o‘zgarish”)ni belgilab bergan. Boshqa tomondan, "birinchi faoliyat abadiy vdyachnu, ehtiromli xotira va avlodning barakasi uchun savobdir." Boshqa turdagi faoliyat bilan shug'ullangan Petro "Rossiya kelajagi uchun eng katta muammo" ga mas'ul edi: "Hayot begona tarzda majburan ostin-ustun bo'ldi".

Voronej yaqinidagi Pyotr I haykali

Pyotr 1ning islohotlari (qisqacha)

Pyotr 1ning islohotlari (qisqacha)

Buyuk Pyotrning ko'pchiligi flot va boy Evropa bilan savdo qilish imkoniyati haqidagi fikrlar bilan band edi. Bu g'oyalar uchun vinolar hayotida Buyuk elchixonani jazolagan va bir qator Evropa kuchlarini ko'rgan. U erda, vin zrozumív, naskílki Rossiya o'z rivojlanishida dunyoni ko'rdi.

Yosh podshohning birinchi islohotlari eski rus xislatlarini o'zgartirishga qaratilgan edi: u ularni soqollarini olish uchun jazoladi, shuningdek, faqat Evropa uslubidagi kiyimlarda kiyindi. Bundan tashqari, u rus xalqining hayotiga tyutyun, musiqa, balli va vitrati madaniyatli dunyosini olib keldi, bu boylarni hayratda qoldirdi.

Farmon bilan biz Pyotr yilining 1699 yilligining yigirmanchi kunini ko'ramiz, biz yangi savodxonlikni va yangi taqdirning 1 yilligini nishonlashni tasdiqlaymiz.

Ukrainaning hozirgi siyosatining asosiy usuli Pyotrning Boltiq dengiziga sayohati bo'lib, u Rossiyaning G'arbiy Evropadan savdo aloqalarini ta'minladi. Harbiy harakatlar va Gangutdagi g'alabadan so'ng, Nishtad tinchlik shartnomasi imzolandi va Boltiqbo'yi bo'ylab sayohatni ta'minlay oladigan yangi Kareliya erlari Rossiya hududiga kirdi.

Buyuk Pyotrning ichki siyosati innovatsion bo'lishi kerak edi. Boyar Dumasining deputati Vazirlar Radasi tomonidan (soat 1700 da), u yopiq kantsleriyada o'tirdi va o'n bir yildan so'ng Oliy suveren organda 1719 yilgacha o'zgargan Senat tuzildi.

Viloyatlarning tuzilmalaridan bir vaqtning o'zida ular Senatni qo'llab-quvvatlaganidek, endi Kollegiyani almashtirganlari uchun jazoga o'z burchlarini bog'ladilar. Boshqaruv tizimida Tajmna politsiyasi va Tajmna kantsleri xuddi imperator bilan gaplashayotgandek ishladilar.

Ma'muriy islohotlar:

· Miska islohoti 1699-1720 rokiv.

Moskva yaqinidagi joyni boshqarish uchun Bosh sudyaga bo'ysunuvchi Burmister palatasi (Raunsiyadan keyin) tashkil etilgan.

· Mintaqaviy islohot.

Sakkiz viloyatning tashkil etilishi (pisnishe 11). Gubernatorlar bilan chols bo'yicha viloyatlar bo'yicha Rozdil viloyati va zemstvo komissarlari kabi poviti bo'yicha navyt podyl provintsyy.

Islohotlarga aylanish:

· 1704 yilda mulklar to'g'risidagi farmonni ko'rgan rotsí, zgídno zgídno zgídno zgídno zodagonlar, deb boyarlar otrimuvali maêtki va votchinas.

· Obov'yazkovu osvytu haqida Farmon, kakiy svídchiv, scho zodagon endi ona pochatkovu osvytu aybdor.

· Birlik to'g'risidagi farmon, zodagonga o'xshab zgídno s o'z spadshchinasini faqat bitta o'g'liga mahrum qilish huquqini maw qiladi.

Buyuk Pyotrning kelajakdagi islohotida rus hayotining teri qismlari (cherkovdan qishloq aholisi va armiyagacha) bir-biriga to'qnashdi.

Pyotr I islohotlarining sabablari:

Pyotr I islohotining xususiyatlari:

Birinchi Pyotr rus tarixidagi eng jirkanch maqolalardan biridir. Yosh Vítsí taxtiga Zíyshovshi, vín nayzhorstkíshy martaba, Rossiya davlatining tarixiy ahamiyati butun uzoq perebíg o'zgartirish. Ayrim tarixchilar uni buyuk islohotchi, boshqalari esa inqilobchi deb ataydilar.

Tasodifan imperatorga aylangan podshoh, shubhasiz, iste'dodli va murosasiz odamdir. Vín odatiy xolerik, sodda va qo'pol edi, shuning uchun men o'z kuchimni kuchaytiraman. 1-chi Pyotrning barcha o'zgarishlari Rossiya hokimiyatining butun hududida majburan va dahshatli tarzda ekilgan, ularning aksariyati dam olish uchun keltirilmagan.

Islohotlar yoki I Pyotrning o'zgarishi nomi muhim ro'yxatni o'z ichiga oladi, tse:

  • Viyskova;
  • iqtisodiy;
  • cherkov;
  • siyosiy;
  • ma'muriy;
  • madaniy;
  • ijtimoiy.

Ularni saqlab qolish uchun Rossiya imperiyasi o'z aholisining uchdan bir qismini urushga jalb qildi. Keling, qat'iy bo'lmaylik, batafsilroq ko'rib chiqishga harakat qilaylik.

1-Pyotrning harbiy islohotlarda o'zgarishi harbiy, yaxshi armiyani yaratadigan, shuningdek, tashqi va ichki dushmanga qarshi muvaffaqiyatli kurashadiganlar foydasiga. U, shuningdek, rus flotining yaratilishining tashabbuskori bo'lgan, garchi tarixchilar kemalarning ko'pchiligi tersanelarda xavfsiz chiriganligini va harmati havoga tarqalib ketishdan yiroq ekanligini ta'kidlashni istardilar.

I Pyotrning iqtisodiy o'zgarishi

Pivníchny víyni o'tkazish uchun ularga katta miqdordagi mablag' va inson zaxiralari kerak edi, ishlab chiqarish korxonalari, po'lat va mis erituvchi suv omborlari, yuqori o'choq korxonalari jadal rivojlana boshladi. Shunday qilib, I Pyotrning hayratlanarli va o'zgarishi boshlandi, chunki ular Rossiya iqtisodiyotiga sezilarli darajada kirib borishdi, chunki Uralsni o'zlashtirish uchun parchalar ularga chet el importi ko'rinishida kichikroq bo'lib qolishga imkon berdi. Bunday jiddiy iqtisodiy o'zgarishlar, telbalarcha, pochta xizmatlarining chekkasini sanoat ishlab chiqarishiga berdi, ammo ishchilar va qul mehnati orqali ular samarasiz edi. Faqat Butrusning iqtisodiy o'zgarishlari oddiy odamlarni zhenkamiga aylantirdi va ularni amaliy qullarga aylantirdi.

Davlat-ma'muriy islohotlar

Bu jarayonda boshqaruv apparati qayta tashkil etilgandan keyin bo‘lganidek, oliy hokimiyatning yangi tartibiga ehtiyoj seziladi.

Rus pravoslav cherkovining 1-chi Pyotrning reenkarnatsiyasi ko'proq zarba berdi. Ushbu islohotchilik faoliyatining boshlanishi davlat nazoratiga o'tishdan uyaldi, bu esa patriarxatning aybi va uni 1917 yilgacha uyg'ongan Muqaddas Sinod bilan almashtirishga olib keldi.

I Pyotrning madaniy o'zgarishlari mahalliy va arxitekturada va asosan g'arbdan sahna ortida namoyon bo'ldi. Sankt-Peterburgning kundalik hayotida faqat xorijiy me'morlar ishtirok etdilar, ular uchun "a la russe" uslubi yovvoyi edi va hurmatga loyiq emas edi. Buning uchun Pyotrga navigatsiya, muhandislik va tibbiyot maktablarini o'qitish uchun hurmat ko'rsatish kerak edi, ba'zi olijanob bolalardan ular munosib yorug'lik oldilar. 1719 yilda Kunstkamera o'z eshiklarini ochdi. Shu paytgacha ruslar muzeylarni bilishmas edi. I Pyotrning madaniy o'zgarishlari do'stlikning yanada rivojlangan rivojlanishiga ekilgan. Rostini aytsam, zahidnyh vidan bazhali eng yaxshi tarjima.

Rossiya hukmdorlari kimga yangi so'zma-so'z raqamni o'tkazdilar. Hozirgacha ota-bobolarimiz bir xil dunyoni boshqargan. Ommaviy abetkaning kam ta'minlanishi va kutubxonalar tashkil etilishining ahamiyati katta. Umuman olganda, bu davr bir soatlik nomlanish taraqqiyoti bilan tavsiflanishi mumkin.

Petro 1. Islohotlar boshi

Rossiyadagi tartibni o'zgartirish uchun Pyotr 1, go'yo 1698 yilda Evropadan qaytib, Buyuk elchixona omborida talab qilishni boshladi.

Kelgusi kuni, Pyotr 1, boyarlarning soqollarini kesib, rus podshosining barcha tarafdorlariga soqollarini kesishda yordam berish to'g'risida buyruq berildi, buyruqlar quyi lagerda to'xtamadi. Soqol to'lamang, o'lpon to'lamang, bu lagerlar xotirasini o'zgartirdi va bu xazina uchun foydali edi. Soqollarning orqasida an'anaviy rus xalati, Dovgopoly va eski yengli xalatning islohot chizig'i keldi, Polsha va Ugriya kamzulining qisqa kamzuliga minatlarni qo'ydi.

Asrning oxirigacha Pyotr 1 Moskva yaqinida yangi drukarni yaratib, arifmetika, astronomiya, adabiyot va tarixdan podruchniki drukuvat qila boshladi. Yoritish tizimi to'liq isloh qilingan va birinchi matematik maktablarga asos solgan Buyuk Pyotr tomonidan oqlangan.

Islohot va taqvim, dunyoning yaratilishida hisoblangan va 1-bahorni nishonlagan Novyi Rik, 1-sentyabrni Rídvo Christovda nishonlashni boshladi.

Pyotr o'z farmoni bilan birinchi rus ordeni - Birinchi chaqiriq Sankt Endryu ordenini tasdiqladi. Chet el elchilari bilan ro'yxatdan o'tgan Petro 1, maxsus bo'lib, barcha xalqaro hujjatlarni o'zi imzoladi.

1-Pyotrning maxsus farmoni bilan fuqarolik boshqaruvi tizimi isloh qilindi, Moskva yaqinida markaziy muhim organ - Raunshoh, boshqa joylarda 1699 yilda munitsipalitetlarda boshqaruv uchun zemstvo kulbalari tashkil etildi. Jazolar tizimini isloh qilgan Pyotr I 1699 yil bahorida 40 dan ortiq buyruqlar - vazirliklar mavjud edi. Petroning o'zi jazoladi, aks holda u bitta boshliqning boshqaruvi ostida birlasha boshladi. Cherkov islohotlarni I.A.ning buyrug'iga binoan cherkov yo'li tomonidan buyurilgan monastir tartibi asosida tan oldi. Musin-Pushkin, dunyo odamlari. 1701-1710 yillarda cherkov islohotini o'tkazish uchun xazinaga bir million rubldan ortiq pul tushdi, ular cherkov soliqlari uchun olib qo'yildi.

Islohotlar uzoq vaqtdan beri, hatto Poltava jangidan oldin ham, Pyotr 1, o'zlarining tashqi ko'rinishi dunyosidagi nagal muammolarni yengib, hozirgi uzluksiz oqlanishda muammolarni hal qilishga buyruq berdi. suveren dalolatnomalari deputati, o'sha va davlat hayotining boshqa jihatlarini tartibga solish uchun qanday, Petro 1 teri muammo bo'yicha buyurtma xat yozish orqali, kimga va qanday qilib vv virishuvati ko'rsatib. Chi emas tizim boshqaruvi Rossiya davlati uchun muammolarni keltirib chiqardi, so'nggi kunlarda tiyinlar sarflanmadi, qarzlar ko'paydi, armiya va flot urush uchun zarur bo'lgan jahon zaxiralarini tortib ololmadi.

Poltava jangidan oldin Petro 1 atigi ikkita aktni chiqardi, 1699 yil 30 sentyabrdagi birinchi akt zemstvo institutlarini ilhomlantirdi, 1708 yil 18 dekabrdagi boshqa akt viloyatda hokimiyat taqsimlandi. Shvetsiya armiyasi Poltava yaqinida mag'lubiyatga uchraganidan so'ng, Pyotr 1 islohotlarni boshlash va davlatni yo'q qilish imkoniyatiga ega bo'ldi. Go'yo soatni ko'rsatgandek, Pyotr 1 tomonidan amalga oshirilgan islohotlar Rossiyani harbiy rejada va iqtisodiy jihatdan Evropa kuchlari bilan tenglashtirdi.

Islohotlarni o'tkazish davlat rivojlanishining omon qolishi uchun hayotiy zarur edi, lekin siz Pyotr 1 do'zax ahmoqlarining islohotlarini to'g'ridan-to'g'ri amalga oshirgan deb o'ylashingiz uchun kechiriladi. Armiya va flotni yaratishni boshlagan Pyotr 1 Mav o'zgarishlarni mamlakat hayotining yumshoq, iqtisodiy va siyosiy tomonlari bilan bog'ladi.

Petro 1. Viysk islohotlari

1695 yildagi Azov yurishi, Pert 1 tomonidan tor-mor etilgan, 30 ming aholining taqdirini o'z zimmasiga oldi, ularning 14 mingdan ortig'i Evropa uslubida tashkil etilgan. Inshi 16 ming militsioner edi, yaki bir soatlik urushdan kamroq harbiy amaliyotga taslim bo'ldi. 1695 yildagi Narvaning muvaffaqiyatsiz oblogi militsiyaning hujumkor janglarni o'tkazishga to'liq nochorligini ko'rsatdi, ammo badbo'y hid mudofaa bilan yaxshi bardosh bera olmadi, doimo svailnichayuchi va boshliqlarni zavzhdy podkoryayuchis emas.

Armiya va dengiz flotida islohotlar boshlandi. Vikonuyuchi Pyotr 1-ni ko'rsatadi, 1699 yil kuzida 19 barg 30 ta piyoda polkini yaratdi. Tse Striletskiy militsiyasini almashtirgan birinchi muntazam piyoda qo'shinlari edi, xizmat safsiz bo'ldi. Faqat Kichkina Rus va Don kazaklari uzum bilan parchalanib ketgan, hid faqat iste'mol qilish vaqtida chaqirilgan. Islohotlar o'tmadi va kinnoti, chet elliklardan jalb qilingan ko'plab ofitserlar xizmatga biriktirilmagan bo'lib chiqdi, ular tezda o'zgartirildi va o'zlaridan, ruslardan yangi kadrlar tayinlandi.

Shvedlarning pívníchníí víyni zí zí shvedlarni o'tkazish uchun Pyotr 1ning armiyasi allaqachon erkin odamlardan va kuchli serflardan, er egalaridan, ko'p sonli qishloq hovlilaridan bo'shaganlardan, ishga yollash uchun shakllantirilmoqda. Nashvidkuruch, Evropada yollangan ofitserlar tomonidan o'qitilgan, Pyotr 1 harbiylari, xorijiy diplomatlar yordamida, ziqna ko'rinish edi.

Qadam-baqadam janglarni bosib o'tib, askarlar jangovar rekordga ega bo'lishdi, polklarning jangovar tayyorgarligi, janglarda va yurishlarda dovgostrokov perebuvayuchi bo'lib, armiya barqaror bo'ladi. Ilgari tizimsiz qabul qilingan askarlar endi tartibda bo‘lib, hozirgi saflardan, jumladan, zodagonlar va ruhoniylardan jalb qilinmoqda. Yangi chaqirilganlar harbiy xizmatni o'tagan va yaradorlar va kasalliklarga yuborilgan chaqiruvchilar tomonidan o'qitildi. Chaqiruvchilar tanlangan punktlarda 500 - 1000 ta holat uchun o'qitildi, agar armiyani almashtirish zarurati bo'lsa, yulduzlar harbiy xizmatga yuborildi. 1701 yilda, harbiy islohot amalga oshirilgunga qadar, rus armiyasida 40 minggacha aholi va 20 mingdan ortiq militsiya bor edi. 1725 yilda, Pyotr 1 hukmronligi tugashidan ko'p o'tmay, islohot o'tkazilgandan so'ng, Rossiya imperiyasining muntazam qo'shinlari omborida 212 minggacha muntazam qo'shinlar va 120 minggacha militsiya va kazaklar mavjud edi.

Birinchi harbiy kemalar, Petro 1, Voronejda oblog va Azovni qo'lga olish uchun bo'ladi, go'yo ular siyosatning o'zgarishi va jangovar kunlarni yangi kemalarga qarshi jangovar kunlarni pivnichdan pivnichga o'tkazish bilan bog'liq holda ko'proq zabt etgandek. raqib. 1711 yilda Prut ostidagi Porazka va Azovga kirish Voronej kemalarida dengiz buyurtmalari bilan ezildi va badbo'y hid qoldirildi. Boltiqbo'yida yangi eskadronni ishga tushirib, 1702 yilda dengizchilar 3 minggacha kemalarni yollashdi va o'qidilar. 1703 yilda Lodeynopolskiy kemasozlik zavodida Boltiq dengizida birinchi rus eskadronini qo'ygan 6 ta fregat suvga tushirildi. Masalan, Tsar Pyotr I, Boltiqbo'yi eskadroni 48 chiziqli kemadan tuzilgan, 800 ga yaqin galley va boshqa kemalar mavjud edi, ekipajlar soni 28 ming kishini tashkil etdi.

Filo va armiyani boshqarish uchun Viyskova, Artilleriya va Admiralty kollegiyasi tuzildi, ular yollash bilan shug'ullandilar, ularni politsiyaga tarqatdilar, armiyani armiyaga, o'q-dorilar, kinmi yubordilar, to'lovlarni taqsimladilar. Qo'shinlarni boshqarish uchun umumiy shtab tuzildi, ikkita general - dala marshallari, knyaz Menshikov va graf Sheremetev, harbiy urushda tayinlangan, 31 general bor edi.

Armiyani ixtiyoriy yollash doimiy ishga yollash bilan almashtirildi, armiya armiya xazinasiga qayta tashkil etildi va kinoda omadsizliklar soni ko'payib keta boshladi. Armiya va flot uchun pul mamlakat byudjetining 2/3 qismini tashkil etdi.

Petro 1. Ijtimoiy siyosatdagi islohotlar

Davlat islohotlarini amalga oshirish bilan band bo‘lgan Pyotr 1 ga urush yukini ko‘tarish va suveren islohotlarda ishtirok etish, Pyotr 1 tomonidan ishlab chiqilgan islohotlarni amalga oshirish uchun sheriklar kerak edi. qaysi va buyuk soat qoniqtirdi, va hatto uning hamrohlari Pyotr 1 boylik, oddiy lagerlardan qo'shib, ularga merosga xizmat qilish va hokimiyat xizmatlari o'rnini qozonish uchun butun dunyoda oqilona va qobiliyatli bo'lish imkoniyatini berib.

1714 yilda I Pyotr kuzning birligi to'g'risida farmon chiqardi, bu sizni uni ko'kka, zodagon yoki yordamchi tanlashga topshirishni jazolaydi, boshqalari esa o'z ishini harbiy yoki harbiy xizmatga jalb qilish uchun jazolanadi. davlat xizmati, de xizmatni eng pastdan boshladi. Minalar va maetkamilar tomonidan tanazzul sharoitida islohotlarni amalga oshirgan Pyotr 1, davlatni zodagonlar va yordamchilar ezish va vayronagarchilikda yotishlari kerakligini himoya qildi va shu bilan birga boshqa turg'unliklarni suveren xizmatga kirish uchun oziq-ovqat izlashda rag'batlantirdi. suspenst da lager va bu xizmat.

Davlat xizmatini tartibga soluvchi bosqichdan boshlaylik, 1722 yildagi martabalar jadvali, qarashlari, bu davlat xizmatining harbiy, davlat xizmatchisi va sudga bo'linishi bo'lib, 14 darajani o'tkazadi. Sizning qulayliklaringiz dunyosida qolish uchun xizmatni eng boshidan boshlash kerak edi. Xizmat zodagonlar va har qanday ijtimoiy maqomdagi odamlar kabi kirishi mumkin edi. 8-darajaga etib, qizning zodagonligini yo'q qildi, bu esa davlat funktsiyalarini quruvchi va zabt etuvchi aqlli va iste'dodli odamlarning hukmron sinfiga ko'tarilishini ta'minladi.

Ruhoniylar va zodagonlar qurshovida qolgan Rossiya aholisidan voz kechildi, qishloq aholisi daryo bo'yida 74 tiyin, shahar atrofi aholisi 40 tiyin ko'proq to'lashdi. Islohot va ekish solig'i va keyinchalik Rossiya imperiyasining insoniyat davlatining teri xaltasidan bosh solig'iga to'lanadigan yer osti solig'ini isloh qilish va almashtirish bog' erlarining ko'payishiga olib keldi, hozirgi vaqtda ularning kengayishi. soliq summasiga qo'shilmaydi. Aholi soni 1718-1724 yillarda o'tkazilgan aholini ro'yxatga olish orqali aniqlangan. Mískí meshkantsí yashash joyining místsyasiga tegishli edi va shuning uchun ularning o'zlari topshirildi. 1724 yilda Pyotr 1 yordamchisi, scho zapochatkuval pasport tizimi yozma ruxsatisiz daromadlar bo'yicha krypaks virushat zaboryaet farmonni ko'rdi.

Petro 1. Sanoat va savdodagi islohotlar

Tug'ilgan joyda bo'lgani kabi sanoatda ham eng mashaqqatli islohot amalga oshirildi. Vaziyatni o'zgartirish uchun sizga tiyinlar, fahivlar, inson resurslari kerak bo'ladi. Petro 1 kordon ortidan fahivtsivni so'rab, o'zini ishga tushirdi, fabrikalarda ishchilar erga tayinlandi, ularni boshqa yo'l bilan sotish mumkin emas edi, xuddi o'sha zavoddan. 1697 yilda Uralda Pyotr 1 buyrug'iga binoan dona pechlari, garmat tayyorlash uchun pivo zavodlari ishlay boshladi va daryo bo'ylab birinchi metallurgiya zavodi qurildi. Bu yerda yangi gazlama, porox, metallurgiya, shamol tegirmoni, shkiryan, kabel va boshqa zavodlar quriladi, togʻ jinslari uchun 40 ga yaqin korxonalar barpo etildi. Ularning orasida siz Demidov va Batashovning keramika ostidagi orqa suvlarni ko'rishingiz mumkin, chunki ular ko'rfaz va midida Rossiyaning ehtiyojlarini ta'minladi. Butun armiyani qurol-aslaha bilan ta'minlaydigan Tula yaqinidagi zavodga uy. Boyarlar va zodagonlarni o'qitish va ularda Petro 1 tadbirkorligini rivojlantirish uchun pensiya, suveren subsidiyalar va posichok tizimini joriy etish. 1718 yilda Rossiya zavodlarida 200 ming pud (1 pud \u003d 16 kilogramm) midi va 6,5 ​​million pud chavun eritilgan.

Xorijiy fahivtsivni so'rab, Petro 1 unga ish uchun eng samarali aqlni yaratdi, zhorstoko har qanday mansabdor shaxsga yozilib, uning nopokligi bilan belgilandi. Natomist Petro 1 bir nechta bo'lib, rus hunarmandchiligini qo'llagan amaliyotchilar ularning kasbiy qabullari va sirlari bilan tanish emas. Evropaning turli mamlakatlarida rus olimlari bo'lib, ular hunarmandchilik va o'choqchilik shaklida turli xil kasb va kasblarni o'rgangan va o'zlashtirgan.

Islohotlarni joriy qilish va savdoni rivojlantirishga ko'maklashuvchi Petro 1 savdogarlarni bojxona, davlat va kommunal xizmatlardan ozod qilishni, ularga bir necha yil davomida cheksiz savdo qilish imkonini berishni xohlaydi. Savdo uchun o'tish kodlaridan biri Moskvadan Sankt-Peterburgga marshrutni o'tkazish uchun yo'lning narxi bilan bir xil edi, ba'zan besh tizhnivgacha qarz oldi. Sanoat va savdo sohasida islohotlarni amalga oshirayotgan Petro 1 investitsiyalarni etkazib berish yo'llari muammosini hal qildi. Virishivshi prystosuvat tovarlar va vantazhiv daryo koííí̈ yetkazib berishdan oldin, Petro 1 kanallar hayoti haqida buyurtmalar, umuman, ular muvaffaqiyatli bo'ldi, yogo hayoti uchun kanallar Ladozky va Vyshnevolotsky deb nomlangan, sho z'êd Neva daryosi dan qazish. Volga.

Sankt-Peterburg yuzlab savdo kemalarini saxiylik bilan qabul qiladigan savdo markaziga aylanadi. Chet ellik savdogarlar uchun rus savdogarlariga bozorga kirish imkoniyatini berish uchun mita joriy etiladi. Tiyin tizimi ishlab chiqilib, to‘liq ishlab chiqilmoqda, tiyin tizimi ta’mirlanib, tanga muomalaga kiritilmoqda.

Oldinga borayotgan taqdir, Pyotr 1 vafotidan so'ng, u tomonidan amalga oshirilgan savdo islohotidan so'ng, Rossiyadan tovarlar importi xorijiy tovarlarni olib kirish bilan to'lib-toshgan.

Islohotlar va o'zgarishlar biroz tizimli bo'lmagan va xaotik xarakterga ega edi, Pyotr 1 bu islohotlarni amalga oshirishga harakat qilishi kerak edi, go'yo ular mittevo kerak edi, urushdan keyingi lagerda bo'lganida, uni rivojlantirishga vaqti yo'q edi. bunday qo'shiq tizimi uchun mamlakat. Pyotr 1 ning ko'plab islohotlari batog'ga aylandi va xuddi soatni ko'rsatganidek, Buyuk Pyotrning islohotlari bir vaqtning o'zida yagona tizimga aylandi, bu Rossiyaning vakolatlarini Rossiyada ko'plab milliy manfaatlar bilan ta'minladi. kelajak, milliy suverenitetni saqlab qolish va Evropa erlarining ko'rinishini unutish.

Petro 1. Davlat ma'muriy islohotlari

Qiyin va chalkash byurokratiyani tartibga solish va soddalashtirish bilan shug'ullangan Petro 1 past islohotlarni amalga oshirdi, bu ularga jazo tizimini va Boyar Dumasini almashtirishga imkon berdi, bu esa ta'siri ostida o'zgargan davlatni boshqarishda samarasiz bo'lib chiqdi. harbiy islohotlarni va yaka ularning ehtiyojlariga yangicha yondashuvni talab qildi.

1711 yilda Boyar Dumasi Senat tomonidan almashtirildi, ilgari boyarlar tomonidan qabul qilingan qarorlar Pyotr 1 ning eng yaqin sheriklari tomonidan qabul qilinib, tasdiqlana boshladi, go'yo ular ishonch bilan ildiz otgandek. 1722 yildan Senat taqdiriga qadar, Bosh prokuror bo'lib, Senat a'zolari zavodga o'tib, qasamyod qildilar.

Ilgari davlat boshqaruvi uchun mavjud bo'lgan jazo tizimi o'rniga joriy etilgan hududda teri bilan shug'ullanadigan kollejlar tashkil etildi. Chet ellik huquqlar kollegiyasi faqat znosinlarni ko'rdi, Viysk kollegiyasi quruqlikdagi qo'shinlardan olib kelingan barcha ovqatlarni o'z zimmasiga oldi. Krym tiriltirilgan vishche, yaratilgan kollegiya: Admiralteysk, Votchinna, Shtatlar - idoralar - kollegiya, Palatalar - kollegiya, Komerz - kollegiya, Berg - kollegiya, Manufaktura - kollegiya, Justits - kollegiya, Revision - kollegiya. Teri kollegiyasi oblast, dengiz floti, zodagon yerlar, davlat amaldorlari, daromad yig‘ish, savdo, metallurgiya sanoati, sanoat reshtoyi, navigatorlik va byudjet ta’minoti bilan shug‘ullangan.

Cherkovning islohotlari Ma'naviy Kollegiyaning tashkil etilishiga olib keldi, ammo davlat cherkoviga buyruq bergan Sinod, patriarx endi o'zini "patriarxal taxtni himoya qilish" deb e'lon qilib, ta'na qilmadi. 1722 yilda ruhoniylar uchun davlat belgilandi, zgídno z yakimi, 150 yard orqasida bir ruhoniy belgilandi, davlatdan ortda qolgan ruhoniylardan zagalni pídstavax soliqqa tortildi.

Rossiya imperiyasining ulug'vor hududi eng yuqori viloyatlarga bo'lingan: Sibir, Qozon, Azov, Smolensk, Kiev, Arxangelsk, Peterburg, Moskva. Keyinchalik ma'muriy bo'linish viloyatlarga o'tdi, viloyatlar viloyatlarga bo'lingan. Teri viloyatida, u o'sha tartibsizliklar qirg'in paytida vikonuvav kabi, bir askar polki lavozimiga joylashtirildi, politsiya vazifalari.

Kirish


“Vatanimiz monarxi xalqimiz qandayligini tan olishni o'rganib, boshqalar bilan tengdoshlar orasida navívga ega; bir so'z bilan aytganda, siz Rossiyada hech narsaga qaramaysiz, uni qo'lingizda ishlatishingiz mumkin va siz uyalmadingiz, uni yig'ib olasiz.

I. I. Neplyuev


Pyotr I shaxsi (1672 - 1725) haqli ravishda jahon miqyosidagi tarixiy shaxslar galaktikasiga kiradi. Ushbu badiiy ijodning ko'p merosi yoga nomlari bilan bog'liq bo'lgan o'zgarishlarga bag'ishlangan. Tarixchilar va yozuvchilar Pyotr I ning o'ziga xosligini va uning islohotlarining ahamiyatini boshqacha, ba'zan esa to'g'ridan-to'g'ri qarama-qarshi tarzda baholadilar. Pyotr I ning hamkasblari allaqachon ikkita lagerga bo'lingan: prihilniklar va yoga o'zgarishiga qarshilar. Superchka trival va piznishe. XVIII asrda. M. V. Lomonosov Butrusni ulug'laydi, yoga bilan shug'ullanadi. Biroz vaqt o'tgach, tarixchi Karamzin Pyotrni "haqiqatan ham rus" hayot boshoqlari ortidan chaqirdi va bu islohotni "yorqin kechirim" deb atadi.

Masalan, XVII asrda yosh podsho Pyotr I Rossiya taxtiga suyangan paytda mamlakatimiz o‘z tarixida burilish davrini boshidan kechirayotgan edi. Rossiyada G'arbiy Evropaning asosiy erlari rahbarligida yirik sanoat korxonalari mavjud bo'lib, ular mamlakat xavfsizligini zirh, matolar va kuchli homiylik chaqiruvlari bilan ta'minladilar. Von dengizlarga borish uchun kichik emas - na Qoraga, na Boltiqbo'yiga, yaksalar orqali u katta savdoni rivojlantira olmadi. Bu Rossiya va bi-is chegaralarini qo'riqlagan kuchli harbiy flot uchun kichik emas. Quruqlikdagi armiya eski tamoyillarga amal qilib, zodagon militsiyaning bosh unvonini tuzdi. Dvoryanlar harbiy yurishlar uchun ko'ylaklarini istamay qoldirdilar va ularning harbiy viskilari ilg'or Evropa qo'shinlariga ta'sir qildi. Biz qaridik, boyarlardan tug'ilganmiz va odamlarga zodagonlar sifatida xizmat qilamiz, hokimiyat uchun kurash boshlandi. Qishloqlarda dehqonlar va quyi qatlamlarning uzluksiz qo'zg'olonlari bo'lib, ular dvoryanlarga qarshi kurashdilar, boyarlarga qarshi esa badbo'y parchalar feodal-kryposniklar edi. Rossiya suveren kuchlarning - Shvetsiyaning, Hamdo'stlikning ochko'z ko'rinishini o'ziga qaratdi, go'yo ular o'zlarining rus erlariga buyurtma berish va buyurtma berishga qarshi edilar. Armiyani qayta tashkil etish, dengiz flotini jalb qilish, dengizni himoya qilish, hunarmandchilikni yaratish, mamlakatni boshqarish tizimini o'zgartirish kerak edi. Rossiyaning eski uslubida tubdan tanaffus qilish uchun aqlli va iste'dodli kerivnik, ko'ndalang bo'lmagan shaxs kerak. Pyotr I shunday paydo bo'ldi. Petro vladavshy mamlakat hayotining barcha sohalariga bostirib kirdi va boshoqlarning rivojlanishini tezlashtirdi, ularni tanazzuldan uzoqlashtirdi.

Buyuk Pyotrgacha bo'lgan Rossiya tarixi bir nechta islohotlarni bilardi. Islohotlarning dastlabki va yaqin soatlarida Petrovskiyning qayta ishlanishining sarlavhasi Petrovskiylarning butun fasl xarakteriga ega bo'lganligi, xalq hayotining barcha jabhalariga tuhmat qilgani, shu bilan birga yangiliklarni joriy qilganligi, ular kamroq bo'lganligi bilan bog'liq edi. farovonlik va kuch hayotining so'nggi sohalari. biz Rossiyada Petrine islohotlarining vibukhoviy ta'sirini baholashimiz mumkin. O'tmishdagi odamlar, 19-asr ularni yaxshiroq, yaxshiroq qabul qilishdi. Pyotrning ma'nosini yozish o'qi A.S. Pushkinning tarixchisi M.M. tsíêyu buyuk shaxs, go'yo butun o'tmishimizga soya solib, uzoq tarix bosib o'tgan bizni boshqaradi, go'yo yuqumli nibi bizning ustimizda qo'lingizni ushlab turgandek va shunday bo'lsa-da, hurmatimizni zoe qilmaylik. uzoqqa bormadi. kelajakda".

Rossiyada M.M.ning avlodi Pyotr tomonidan yaratilgan. Ob-havo, kelajak avlod. Misol uchun, oxirgi ishga qabul qilish 1874 yilda, keyin birinchisidan (1705) 170 yil o'tgach amalga oshirilgan. Senat 1711 yildan 1917 yil martigacha, tobto 206 yil uyg'ondi; Pravoslav cherkovining sinodal buyrug'i 1721 yildan 1918 yilgacha butunlay tark etildi, shuning uchun u 197 yil davom etdi, so'rov soliq tizimi faqat 1887 yilda, keyin esa 1724 yilda joriy etilganidan 163 yil o'tgach cheklangan edi. Aks holda, Rossiya tarixida biz yaxshi yaratilgan inson institutlarining uchligini bilamiz, go'yo ular juda uzoq vaqt oldin uyg'onib, shov-shuvli hayotning har tarafida shunday kuchli oqimni ko'targan. Bundan tashqari, siyosiy svídomostí tamoyillari va stereotiplari diacons, tebranish chi qoldiq Pyotr ostida mustahkam o'rnashib, shijoatli dosi, fikrimiz va suspílnoí̈ povedínka an'anaviy elementlar sifatida yangi og'zaki hid hidi bir soat davomida.


1. Tarixiy fikrlash va Pyotr I islohotlarini qayta ko‘rib chiqish


Mamlakat buyuk o'zgarishlardan oldinda edi. Butrusning islohotlari haqidagi fikringizni qanday o'zgartirdingiz?

Rossiya boy davlat edi. Tsya vídstalyst rus xalqining mustaqilligi uchun jiddiy muammo edi.

Uning tuzilishi ortida sanoat kryposnitskoy edi va umumiy ishlab chiqarish uchun u G'arbiy Evropa mamlakatlari sanoatini sezilarli darajada buzdi.

Rus armiyasi uning muhim qismi eski zodagon militsiya va kamonchilardan, iflos va o'qitilganlardan tashkil topgan. Boyar aristokratiyasi turgan suveren apparatning o'ta og'ir jazosi mamlakat ehtiyojlarini qondirmaydi. Rus ma'naviy madaniyat sohasida turdi. Ma’rifat xalq ommasiga kirib bormadi, hukmron qoziqlar orasida nursiz va yozilmagan odamlar kam edi.

17-asr Rossiyasi, bulaning tarixiy rivojlanishining o'zidayoq tub islohotlar zaruriyatiga duch keldi; Ta’kidlash joizki, o‘sha davrda mamlakatimiz tarixida taraqqiyotimizda jiddiy vayronagarchiliklar bo‘lgan edi. Vinikli manufaktura turidagi dastlabki hunarmandchilik, hunarmandchilik, hunarmandchilik oʻsdi, qishloq xoʻjaligi davlati mahsulotlari savdosi rivojlangan. Barqarorlik va geografik taraqqiyot barqaror o'sishda davom etdi - o'sib borayotgan va rivojlanayotgan Butunrossiya bozorining asosi. Bu yer qishloq yaqinida suv bosgan. Biz hunarmandchilik va zemlerobskie hududlarini ko'rdik. Rivojlangan ichki va tashqi savdo. 17-asrning ikkinchi yarmida Rossiyada suveren tizimning tabiati o'zgara boshladi va absolyutizm yanada aniq shakllana boshladi. Nabeuli rus madaniyati va fanining yanada rivojlanishi: matematika va mexanika, fizika va kimyo, geografiya va botanika, astronomiya va "kon". Kashfiyotchilar kazaklari Sibir yaqinidagi past-yangi erlarni topdilar.

17-asr Rossiya Gʻarbiy Yevropa bilan doimiy aloqa oʻrnatgan, u bilan yaqin savdo va diplomatik aloqalar oʻrnatgan, texnika va ilm-fan ustidan gʻalaba qozongan, madaniyati va maʼrifatini oʻzlashtirgan bir soat edi. Boshlash va sekinlashtirib, Rossiya mustaqil ravishda rivojlandi, faqat o'zi uchun zarur bo'lganlarni va agar kerak bo'lsa, ularni oldi. Bu rus xalqining to'plangan kuchining soati, bu ularga Rossiyaning buyuk Pyotr islohotlarining tarixiy rivojlanishining eng muhim bosqichiga tayyorgarlik ko'rishga imkon berdi.

Buyuk Pyotrning islohotlari butun o'tmish tarixi tomonidan xalq uchun tayyorlangan, "bu xalqqa kerak edi". Butrusdan oldin ham, izchil o'zgartirish dasturini bajarish uchun bula yozilgan edi, u Pyotrning islohotlari bilan boy bo'lgan, boshqasida esa ularni uzoqroqqa olib bordi. Transformatsiya bir zumda tayyor edi, go'yo tinch yurish uchun uni butun past avlodga cho'zish mumkin edi. Bu islohot, Butrus tomonidan vykonana edi, deb, ayniqsa, to'g'ri, to'g'ri, eng zo'ravonlik ustidan va, ammo, o'tkinchi va zarur edi. Zovníshny riziki kuch vperedzhal odamlarning tabiiy o'sishi, atirgulda turg'unlik. Rossiyaning yangilanishini majburan majburlab qo'ymaslik uchun asta-sekin robot soatiga sokin qo'yish mumkin emas. Islohotlar tom ma'noda rus davlati va rus xalqi hayotining barcha tomonlarini qamrab oldi. Shuni ta'kidlash kerakki, urush Pyotr islohotlarining asosiy buzg'unchi kuchiga aylandi.


2. Viysk islohotlari


Petrovskiy o'zgarishlari orasida Viysk islohotlari alohida o'rin tutadi. Harbiy islohotning mohiyati zodagon militsiyalarning tugatilishi va bir xil tuzilma, kiyim-kechak, kiyim-kechak, tartib-intizom, nizomga ega doimiy harbiy armiyani tashkil etishdan iborat edi.

Zamonaviy harbiy armiya va flot rahbarlari yosh podshohni suveren suveren bo'lishdan oldin ham egallab olishgan. Siz Pyotrning 36-chi hukmronligi uchun tinch taqdirlardan ko'proq kilka (turli tarixchilarning hisob-kitoblariga ko'ra - boshqacha tarzda) olishingiz mumkin. Armiya va flot har doim imperator qalqonining asosiy mavzusi bo'lgan. Biroq, harbiy islohotlar nafaqat o'z-o'zidan, balki undan ham kattaroq hidlanishi, ko'pincha davlat hayotining boshqa tomoniga katta chayqalishi bilan ham muhimdir. Harbiy islohotning oxiri urush bilan belgilandi.

1680-yillarning boshidan boshlab yosh Petroning butun soati bo'lgan "Askarlardagi Gras". tobora jiddiylashib bormoqda. 1689 yilda p. Petro Pleshcheev ko'lida, Pereslavl-Zaleski daryosi bo'yida, golland ustalarining simlari ostida kichik kemalar shpratida bo'ladi. Osilgan 1690 r. mashhur "potish polklari" yaratilgan - Semenivskiy va Preobrazhenskiy. Petro to'g'ri harbiy manevrlarni boshqarishni boshlaydi, Yauzada "zamonaviy Preshburg shahri" bo'ladi.

Semenivskiy va Preobrajenskiy polklari kelajakdagi muntazam (muntazam) armiyaning yadrosiga aylandi va ular 1695-1696 yillardagi Azov yurishlari ostida o'zlarini ko'rsatdilar. Petro jangovar suvga cho'mishdan oldin bunday vaqtni o'tkazadigan flotga katta hurmat bilan qaraydi. Kerakli mablag'lar xazinada va flotning hayoti "kompaniyalar" (kompaniyalar) - dunyoviy va ma'naviy er egalari uyushmalariga ishonib topshirildi. Pivníchny víyni qulog'i bilan asosiy e'tibor Boltiqbo'yiga o'tadi va Sankt-Peterburg poydevori bilan u erda kemalarning hayoti amalga oshiriladi. Pyotr hukmronligining oxirigacha Rossiya 48 ta layner va 788 ta galley kemalari bilan dunyodagi eng kuchli dengiz kuchlaridan biriga aylandi.

Pivníchní í̈ víyni kosasi muntazam armiyaning qolgan qismiga qadar pochta bo'limiga aylanadi. Pyotrdan oldin armiya ikkita bosh bo'linmadan - zodagon militsiyadan va boshqa muntazam tuzilmalardan (striltlar, kazaklar, chet el tashkilotining polklari) tuzilgan. Asosiy o'zgarish shundan iborat ediki, Petro armiyani yollashning yangi tamoyilini - militsiyaning davriy chaqiruvini yo'lga qo'ygan holda, tizimli ishga qabul qilish to'plamlari bilan almashtirildi. Ishga qabul qilish tizimining asosi stanovo-kryposnitskiy printsipi asosida yaratilgan. Soliqlar va suveren bojlarni to'laydigan aholi uchun kadrlar to'plami kengaytirildi. 1699 yilda p. birinchi ishga yollash yakunlandi, 1705 r dan. to'plamlar farmon va ikkinchisi bilan qonuniylashtiriladi. 20 hovlidan ular 15-20 yil davomida do'stona munosabatda bo'lmagan bir kishini olib ketishdi (Pivnichnaya urushi paytida shartlar askarlar va dengizchilarning nikohi orqali doimiy ravishda o'zgartirildi). Rus qishlog'i yollash shaklida eng ko'p zarar ko'rdi. Ishga qabul qilish uchun xizmat muddati etarli emas. Rus armiyasining ofitserlar ombori zodagonlar yordamida popovnyuvavsya edi, ular zodagon politsiya va maxsus tashkil etilgan maktablar (Pushkar, artilleriya, navigatsiya, istehkom, dengiz akademiyasi toshcho.) qo'riqchilarida o'qitildi. 1716 yilda p. Bulo Viyskoviyni qabul qildi va 1720 p. - Dengiz nizomi, armiyani keng miqyosda qayta tashkil etish amalga oshirildi. Naprikintsy Pivnichnoy vyynya Petro Maw ulug'vor kuchli armiya - 200 ming. odamlar (Qrim 100 ths. Kazaklar), yak Rossiya urushning chorak yuz yil davom etgan visnazhlivy, g'alaba qozonish uchun ruxsat berdi.

Buyuk Pyotrning harbiy islohotlarining bosh sumkalari hujum qilmoqda:

    dunyodagi eng kuchlilardan biri bo'lgan harbiy muntazam armiyani yaratish, chunki bu Rossiyaga asosiy raqiblariga qarshi kurashish va ularni mag'lub etish qobiliyatini berdi;

    iste'dodli qo'mondonlarning butun galaktikasining paydo bo'lishi (Oleksandr Menshikov, Boris Sheremetev, Fedir Apraksin, Yakiv Bryus va boshqalar);

    qattiq harbiy flotni yaratish;

    Viysk vitratlarining ulkan o'sishi va ularni xalqdan zhorstogo vychavlyuvannya koshtyv rahunok uchun qoplash.

3. Davlat boshqaruvini isloh qilish


XVIII asrning birinchi choragida. Pivnichnoy vyynoy yordamida absolyutizmga o'tdi va uning tugallanishini otrimiv qildi. Muntazam armiya va suveren ma'muriyatning byurokratik apparati Pyotr hukumatida tashkil etilgan bo'lib, u ham faktik, ham qonuniy ravishda absolyutizmga rasmiylashtirilgan.

Mutlaq monarxiya markazlashuvning asosiy bosqichlari, norozilik, ko'p jihatdan monarxga qaram bo'lgan byurokratik apparat va muntazam armiya kuchliligi bilan tavsiflanadi. Bular ibtidoiy rus absolyutizmining belgilaridir.

Qrim armiyasi o'zining asosiy ichki vazifasini xalq g'amini bo'g'ish, qo'zg'olonni, g'alaba qozonish va boshqa vazifalarni bajargan. Buyuk Pyotr davridan boshlab u birinchi darajali kuch sifatida suveren ma'muriyat qo'liga o'tdi. Harbiy guruhlarni birinchi darajali ma'muriyat uchun missiyaga vykonanny ryadovyh buyruq va buyruqlar asosida yuborish amaliyoti juda keng tarqalgan. Ammo boshqa markaziy inshootlar xuddi shu lagerga joylashtirildi, masalan, birinchi navbatda Senatni ilhomlantirish uchun, soqchilar zobitlari nazorati ostida. Ofitserlar va askarlar aholini ro'yxatga olish, soliq va qarzlarni undirish bilan ham shug'ullangan. Armiya o'zining siyosiy raqiblarini bo'g'ib o'ldirishi uchun g'alaba qozongan absolyutizm va karaal organlar uchun maxsus yaratilgan - Transfiguratsiya mandati, Taemnu kantsleri.

XVIII asrning birinchi choragida. vinikaê va mutlaq monarxiyaning boshqa yordami - davlat boshqaruvining byurokratik apparati.

Markaziy hokimiyatning o'tmishdan voz kechgan organlari (Boyar Dumasi, jazo) tugatildi, davlat institutlarining yangi tizimi joriy etilmoqda.

Rus absolyutizmining o'ziga xos xususiyati shundaki, u kapitalizm rivojlanishi bilan rivojlandi, xuddi Evropaning yirik mamlakatlarida bo'lgani kabi, kapitalistik kapitalizm va kapitalizmning rivojlanishi ongida mutlaq monarxiya shakllandi.

Eski boshqaruv shakli: Boyar Dumasidan bo'lgan podshoh - jazo - okruglardan místseva ma'muriyati harbiy ehtiyojlarni moddiy resurslar bilan ta'minlashga ham, aholidan tiyinlik soliq yig'ishga ham yangi buyruq bermadi. Jazolar ko'pincha birining funktsiyalarini takrorlab, boshqaruvda firibgarni va qaror qabul qilish huquqini yaratdi. Turli xil rozmírivning Poviti boules - povitiv-mittidan povitív-veletnívgacha, bu ma'muriyatni soliqlarni yig'ish uchun samarali ravishda qiyinlashtirdi. Boyar Dumasi o'zining huquqlarni to'liq muhokama qilish an'analari, har doim o'ngda vakolatli bo'lgan zodagon zodagonlar vakilligi bilan Pyotrning sa'y-harakatlarini qo'llab-quvvatladi.

Rossiyada mutlaq monarxiyaning o'rnatilishi davlatning keng tarqalishi bilan birga bo'ldi, bu esa ijtimoiy, korporativ va shaxsiy hayotning barcha sohalarini bosib olishga olib keldi. Petro, eng keng tarqalgan shakllarini, masalan, XVIII asrni qabul qishloq aholisining uzoqqa cho'zilgan zakrypachennya siyosatini olib bordi. Zreshtoy, davlat rolini mustahkamlash huquq va obov'yazkív okremih stanív va ijtimoiy guruhlar batafsil, hisobot asoslangan tartibga solish paydo bo'ldi. Hukmron tabaqani huquqiy jihatdan mustahkamlash topshirildi, turli feodal davrlardan dvoryanlar lageri tuzildi.

XVIII asrda shakllangan kuch nafaqat professional politsiya o'sha davrda yaratilgan, balki hokimiyat hayot yelkasiga o'tib, tartibga soluvchi kuchga ham politsiyachi deb ataladi. ular.

Ma'muriy o'zgarishlar ro'y berdi va poytaxt Sankt-Peterburgga ko'chirildi. Podshoh onalarning zaruriy boshqaruv qo'li ostida bo'lishini xohlardi, masalan, ko'pincha yangisini yaratadigan, beparvo ehtiyojlar bilan himoyalangan. O'zining boshqa tashabbuslarida bo'lgani kabi, suverenitetni isloh qilish davrida Petro rus an'analariga amal qilmadi va boshqaruv tuzilmalari va usullarini G'arbiy Evropa sayohatlari ortidan rus tuprog'iga keng o'tkazdi. Ma'muriy islohotlarning aniq rejasisiz, podshoh, imovirno, baribir, suveren apparatning qiyofasini taqdim etadi. Suverenning buyruqlarini aniq va tezkor bajaradigan qat'iy markazlashtirish va byurokratik apparatlar o'z vakolatlari doirasida oqilona tashabbus ko'rsatadilar. Bu ko'proq armiyaga o'xshaydi, de teri ofitser, bosh qo'mondonning ochiq buyrug'iga o'xshaydi, o'zining shaxsiy va aniq vazifalarini mustaqil ravishda buzadi. Biz yoqtirganimizdek, Butrusning davlat mashinasi idealdan uzoq edi, bu tendentsiya sifatida qaraldi, garchi u aniq ifodalangan bo'lsa ham.

XVIII asrning birinchi choragida. Markaziy va mahalliy hokimiyat organlari, madaniyat va aholi punktlari, shuningdek, mudofaa kuchlarini tubdan qayta tashkil etish tashabbusi bilan bir qator islohotlar boshlandi. Mayzhe, barcha o'zgarishlar Buyuk Pyotr davrida sodir bo'lgan va unchalik katta bo'lmagan.

XVIII asrning birinchi choragida katta hokimiyat va boshqaruv organlarida amalga oshirilgan islohotlarni ko‘rib chiqamiz, chunki uch bosqichga bo‘lish qarori qabul qilingan:

I bosqich - 1699 - 1710 yillar - qisman transformatsiya;

II bosqich - 1710 - 1719 yillar - ko'pgina markaziy hokimiyat va boshqaruv organlarining tugatilishi, Senatning tashkil etilishi, yangi poytaxtning paydo bo'lishi;

III bosqich - 1719 - 1725 yillar - Galuze ma'muriyatining yangi organlarini tashkil etish, boshqa mintaqaviy islohotlarni amalga oshirish, cherkov boshqaruvi va moliyaviy soliqni isloh qilish.

3.1. Markaziy hukumat islohoti

Boyar Dumasining qolgan yig'ilishi haqidagi sirning qolgan qismini 1704 yilgacha ko'rish mumkin. 1699 yilda paydo bo'lgan O'rta idora (davlatning ma'muriy va moliyaviy nazoratini o'rnatgan muassasa) birinchi darajali ahamiyatga ega edi. Vazirlar Kengashining yaqin idorasi - podshoh uchun eng muhim bo'limlar boshliqlari kengashida haqiqatan ham oz kuch bor edi, u buyruqlar va idoralarga rioya qilgan, armiya va flotni zarur narsalar bilan ta'minlagan. moliya va kundalik hayot pom. o'z sababi).

Markaziy hokimiyat organlarini isloh qilishning navbatdagi bosqichi Senat majlisi bo‘ldi. Rasmiy sabab Pyotrning Turechchinadagi urushga kirishi edi. 1711 yil 22 fevral Petro o'z qo'li bilan Senatga ombor to'g'risidagi farmonni yozdi: "Ular bizning Senatimiz rahbarlariga boshqaruv uchun buti tayinlashdi" degan jumla bilan boshlangan. Bu iboraning o'zgarishi tarixchilarga taqqoslash uchun maslahat berdi, chunki Senat Piterga o'zini sozlama sifatida taqdim etdi: Timchasning chi fast. 2 qayin 1711 yil podshoh farmonlarning sochilishini ko'rdi: Senat va adolat vakolatlari, suveren davlatning suveren daromadlari, savdo va boshqa qo'ng'iroqlari va hushtaklari ustidan hukmronlik qilish to'g'risida. Senatga buyruq berildi:

    "Onaning sudi ikkiyuzlamachi emas va nohaq sudyalar tanlangan nomusni va butun maetkani jazolaydi, shuning uchun yabídnikiga bormang";

    "Vitrat uchun barcha kuchlarga hayron bo'ling va g'ayrioddiy va ayniqsa marn, mahrum";

    "Penni, iloji boricha oling, pastroq tiyinlar - bu urush arteriyasi."

Senat a'zolari qirol tomonidan tayinlangan. Bungacha boshoqning ombori atigi to'qqizta osíb, yakí viríshuvali kollektivdan iborat edi. Senatni tamomlash uchun asos zodagonlik tamoyili emas, balki malaka, xizmat va qirolga yaqinlik edi.

1718 yildan 1722 yilgacha. Senat kollejlar prezidentlarining sayloviga aylandi. 1722 yilda p. yogo imperator farmonlari bilan isloh qilingan. Ombor o'zgartirildi, unda kollejlar prezidentlari ham, senatorlar ham, begonalar kollejlari ham bor. "Senatni hal qilish to'g'risida"gi farmon bilan Senat hokimiyat bilan uchrashish huquqini olib tashladi.

Kolo pitan, yaky perebuvali yogo vídanní, u yanada kengroq qilish kerak edi: adolatni oziqlantirish, vitrati xazina va sovg'alar, savdo, turli rivnív boshqaruvini nazorat qilish. Yangi tashkil etilgan muassasadan so'ng, kantsler ko'plab viddyllar - "stollar", de pratsyuvali kotiblar bilan olib ketildi. Islohot 1722 p. Senatni markaziy hokimiyatning oliy organiga aylantirdi, u boshqa suveren apparatlardan ustun bo'ldi.

Buyuk Pyotr islohotlari davrining o'ziga xosligi prokuraturaning qudratli organlari va davlat nazoratining afzalliklari tomonidan sezildi. Va Senat huzuridagi ma'muriyat faoliyatini kuzatib borish uchun ober-fiskal ekish tashkil etildi, bu viloyat-fiskal (1711) buyrug'i bo'lishi mumkin. Fiskal tizimning takabburligi yo'qligi uni 1715 yil oxirigacha chergoy qilishni talab qildi. Senatda bosh auditorni qo'ying, farmonlarni ingl. Inspektorning o'ng tomonidagi bosh - "mo'ylov vikonano bo'lishi uchun". 1720 p. Senatning kuchli ushlashi ezildi: qo'riqlash uchun jazolandi, shuning uchun bu erda "hamma narsa tartibda ezildi va behuda atirgullar, boshqa faryod yo'q edi". Agar bu yordam bermasa, bog'lovchi daryo orqali va bosh prokuror
bosh kotib harbiy ofitserlarga yotqizildi: armiyaning shtab ofitserlaridan biri Senatda tartibni saqlash uchun cherguvay edi va "kim senatorlarga qichqirsa yoki loqaydlik bilan ta'mirlasa, o'sha chergoviyalik ofitserni zaareshtovuvav va qal'aga olib kirdi. , aql ilo, suverenni bil.

Nareshti 1722 yil Bu vazifalar maxsus tan olingan Bosh prokuror zimmasiga yuklangan edi, u "o'z darajasida Senatni adolatli va ikkiyuzlamachiliksiz hayratda qoldirdi", onasi prokurorlar va fiskallarga bir nazar tashlab, "suverenning ko'zi bilan" va "sudda advokatlar" bilan ish boshladi. suverenning huquqi".

Bu martabada podshoh islohotchi o'zi yaratgan maxsus uyushgan ishonchsizlik tizimini asta-sekin kengaytirib, uni yangi muhim nazorat organlari bilan to'ldirishdan uyaldi.

Biroq, Senatning tashkil etilishi boshqaruv islohotlarini yakunlay olmadi, lekin Senat va viloyatlar o'rtasida vaqtinchalik lanka yo'q edi, ular juda ko'p jazolarni amalga oshirdilar. 1717 - 1722 pp. XVII asr kintsasining 44 ta ordeni o'zgartirilsin. hamkasblari keldi. Buyruqlarning ixtiyoriga ko'ra, kollegial tizim (1717 - 1719 pp.) boshqaruvning tizimli bo'linmasini ko'p sonli bo'limlarga o'tkazdi, bu esa o'z-o'zidan eng yuqori darajadagi markazlashtirishni yaratdi.

Senat prezidentlar va vitse-prezidentlarni tan oldi, shtatlar va ish tartibini tayinladi. Krim kerívnikív, kollegiyalar omboridan oldin chotiri radniki, chotiri asesori (sudyalar), kotib, aktuariy, registrator, tarjimon va kotiblar boʻlgan. 1720-yildan boshlab maxsus farmonlar jazolandi. rozpochati provadzhennya yangi tartibda.

1721 yilda p. U erning zodagonlariga ma'lum bo'lgan Pomisny ordenini almashtirgandek, patrimonial kollegiya yaratildi. Bulvar kollegiyalarining huquqlari to'g'risida bosh magistratura, misk lageridagi karub va Muqaddas Sinod kabi. Yogo cherkov avtonomiyasining tugatilishiga guvoh bo'ldi.

1699 yilda p. To'g'ridan-to'g'ri badallar xazinasiga daromadni yaxshilash usuli yordamida Burmister palatasi yoki Town Hall tashkil etildi. 1708 yilga qadar von Buyuk Xazina ordeni o'rniga markaziy xazinaga aylantirildi. Uning oldida o'n ikkita eski moliyaviy buyurtmalar bor edi. 1722 yilda p. Birlashgan Berg-manufaktura-kollegiyadan manufaktura-kollegiya ko'rindi, sanoatni boshqarishning yak, krym vazifalari, iqtisodiy siyosat va moliya vazifalari qo'yildi. Berg kollegiyasining orqasida girnichodobutka va tanga zarb qilish funktsiyalari yo'qoldi.

O‘sha pretsedent asosida qo‘llanilgan ko‘rsatmalar asosida kollej o‘quvchilari aniq huquqiy me’yorlar va ekish ko‘rsatmalari bilan qoralandi. Bu mamlakatda eng muhim qonunchilik akti Umumiy Nizom (1720) bo'lib, u suveren kollegiyalar, kanselleriya va idoralarning majburiyatlari to'g'risidagi nizom bo'lib, ular a'zolarining omborini, vakolatlarini, funktsiyalarini, vazifalarini bajarish tartibini belgilaydi. Byurokratik, byurokratik xizmat tamoyilining yanada rivojlanishi Pyotrning "Raflar jadvali" (1722) da ma'lum edi. Yangi qonun xizmatni fuqarolik va harbiy qismlarga ajratdi. Yangisiga 14 ta toifa va mansabdor darajalar berildi. Kojen darajasi 8-darajali zodagonga aylandi. Chini 14 dan 9 gacha tezh dvoryanlar berdi, lekin faqat maxsus ofitserlar.

Priynyattya "Manbalar jadvali" o'shalar haqida guvoh bo'ldiki, bu byurokratik boshoq suveren apparatni shakllantirishda, izsiz, aristokratik boshoq ko'z qisib qo'ydi. Kasbiy fazilatlar, maxsus xizmatlar va xizmatlar xizmatdan o'tish uchun asosiy hisoblanadi. Men boshqaruv tizimi sifatida byurokratiya bilan tanish va bir teri mansabdor hokimiyat aniq ierarxik tuzilmasi (vertikal) va ker_vnitstvo uni o'z burchi, suvori va qonun, nizomlar, ko'rsatmalar uchun aniq atributlar kiritish. Yangi byurokratik apparatning ijobiy xususiyatlari professionallik, ixtisoslik, me'yoriylik, salbiy tomonlari - yoga katlama, yo'lda ishlash, o'z-o'zini ish bilan ta'minlash, moslashuvchanlik edi.


3.2. Mahalliy hokimiyatni isloh qilish


Petro o'z qirolligiga tayanib, zemstvo deputatini bosqichma-bosqich, boshqaruvning tanlangan elementlarini joriy qilib, munitsipal boshqaruv tizimini o'z zimmasiga olishga harakat qildi. Shunday qilib, 10 qayin farmoni bilan 1702 p. dvoryanlarning saylangan vakillarining an'anaviy ma'murlari (voivodlari) boshi bilan boshqaruvning taqdiri jazolandi. 1705 p. butun tartib obov'yazkovim va hamma joyda bo'lib qoldi, bu eski boshqaruvni nazorat qilish uchun etarli emas.

1708 yil 18-dekabr "Viloyatning tashkil etilishi va ularning oldidagi tumanni taqsimlash to'g'risida"gi farmon. Maqsad islohot edi, chunki u mahalliy boshqaruv tizimini o'zgartirdi. Islohotning asosiy maqsadi - armiyani barcha zarur narsalar bilan ta'minlash: viloyatlar bo'ylab tarqalgan armiya polklari bilan, Crig qo'mitasining maxsus tuzilmalari orqali viloyatlar o'rtasida to'g'ridan-to'g'ri aloqa o'rnatish. Zgídno ushbu farmon bilan mamlakatning butun hududi eng yuqori viloyatga bo'lingan:

    Moskovskaya o'z omboriga 39 joyni kiritdi,

    Ingermanlandskaya (S.-Peterburzkadan oldin) - 29-shahar (viloyatda yana ikkita joy - Yamburg va Kopor'e knyaz Menshikovga berilgan),

    56 o'rin Kiev viloyatiga berildi,

    Smolenskga - 17 o'rin,

    Arxangelsk shahriga (Arxangelskgacha) - 20 o'rin,

    Kazanskaya - 71 mahalliy va qishloq aholi punktlari,

    Azov viloyati, Qrimga 52 o'rin, 25 o'rin yuborilgan, kema sertifikatlari bilan bog'liq.

    Sibir viloyatiga 26 o'rin, "Vyatkaga 4 o'rin" berildi.

1711 yilda p. Voronejdagi kema huquqlariga tayinlangan Azov viloyati shaharlari guruhi Vorones viloyatiga aylandi. 9 ta viloyat bo'lgan.1713-1714 yillarda b. Viloyatlar soni 11 taga etdi.

Viloyat hokimligi islohoti ana shunday boshlandi. Qoldiq nuqtai nazarga ko'ra, von 1719 yilgacha, boshqa mintaqaviy islohotlar oldidan shakllangan.

Yana bir islohotdan so‘ng o‘n bir viloyat 45 viloyatga bo‘linib, ularga gubernatorlar, o‘rinbosarlar va gubernatorlar tayinlandi. Viloyatlar tumanlarga - tumanlarga bo'lingan. Viloyatlar ma'muriyati kollejlarga vositachisiz buyurildi. Chotiri kollegiyalari (palatalar, davlat idoralari, adliya va Votchinna) hokimiyat idoralarida palatalar, komendantlar va xazinachilar tomonidan talon-taroj qilindi. 1713 yilda p. boshqaruv mintaqasida kollegial kob joriy etildi: gubernatorlar qoshida landratlar kollegiyalari tashkil etildi (har bir viloyatda 8 dan 12 kishigacha), go'yo ularni zodagonlar to'playotgandek.

Avtokratik hokimiyatning eng dolzarb ehtiyojlariga javob beradigan mintaqaviy islohot bir vaqtning o'zida oldingi davrga xos bo'lgan byurokratik tendentsiyaning so'nggi rivojlanishi edi. O'z-o'zidan, hukumatning byurokratik elementini kuchaytirish yordamida Petro maw namir barcha davlat ovqatlanishini virishuvat qiladi. Islohot bir necha hokimlar - markaziy hokimiyat vakillari qo'liga nafaqat moliyaviy va ma'muriy yangi narsalarni olib keldi, balki amaldorlarning buyuk davlatidan byurokratik institutlarni yaratishga ham olib keldi. “mandat-povit” umumiy tizimi buzildi: “mandat (yoki idora) – viloyat – viloyat – povit”.

Gubernator hech qanday vositachilarsiz chotiri yogoga amal qilishni buyurdi:

    bosh komendant - harbiy xizmat uchun vodpovidav;

    bosh komissar - tiyinlar uchun;

    bosh pravoantmeister - non terish uchun;

    landrichter - sud boshqaruvchisi.

Viloyatlarda doimiy voevodlar yangradi, okrug moliya va politsiya bo'limlarida ular zemstvo komissarlariga tayanishdi, chunki ularni ko'pincha hayvonga tayinlangan povitov zodagonlari talon-taroj qilishdi.

Buyruqlarning ayrim funksiyalari (ayniqsa, hududiy) gubernatorlarga oʻtkazildi, ularning soni qisqartirildi.

Viloyatni tashkil etish to‘g‘risidagi farmon boshqaruv islohotining birinchi bosqichini yakunladi. Viloyat ma’muriyati boshqaruvning asosiy harbiy-moliyaviy vazifalariga mas’ul bo‘lgan gubernatorlar va gubernator o‘rinbosarlari tomonidan tayinlangan. Biroq, tsey podyl vyyavivsya nadto katta va viloyatlar amalda boshqarish zdyysnyuvat yo'l qo'ymaslik, ayniqsa, bunday aloqa mavjudligi. Shuningdek, teri provinsiyasida ajoyib joylar bor edi, ba'zi ma'muriyatlarda katta miqdordagi ma'muriyat mavjud edi.

3.3. Moskva ma'muriyatining islohoti

Yangi tashkil etilgan sanoat korxonalari, manufakturalar, qazuvchilar, konlar va kemasozlik zavodlari bilan bir qatorda rus tipidagi yangi aholi punktlari paydo bo'ldi, ularda o'z-o'zidan ishlab chiqarish organlari shakllana boshladi. Allaqachon 1699 p. Pyotr I, bazhayuchi nada myskomu lageri, vne samovarduvannya kshtalt Zakhod, burmister xonasini uxlab qolish uchun jazolash. Mahalliy joylarda o'z-o'zidan eshkak eshish organlari shakllana boshladi: shahar aholisi, magistraturadan tushing. m_sky lageri qonuniy ravishda rasmiylashtirildi. 1720 p. Sankt-Peterburg yaqinida bosh magistratura tashkil etildi, unga "Rossiyadagi butun Rossiya shahrini ko'rish" topshirildi.

Bosh sudyaning nizomiga ko'ra 1721 p. u muntazam bulkerlar va "yolg'on" odamlarga bo'linishni boshladi. Muntazam omma o'z qadr-qimmati bilan ikkita gildiyaga bo'lingan:

    Birinchi gildiya - bankirlar, savdogarlar, shifokorlar, farmatsevtlar, savdo kemalarining skipperlari, rassomlar, ikona rassomlari va kumush ustalari.

    Boshqa bir gildiya - hunarmandlar, duradgorlar, hunarmandlar, shevtslar va boshqa savdogarlar.

Gildiyalar gildiya yig'inlari va ustalar tomonidan qadrlangan. Shahar aholisining quyi prosharoklari ("ular yollanma ishchilardan, qora robotlardan va shunga o'xshashlardan" nima olishadi), o'zlarining oqsoqollari va o'ndan birini tanlab, magistraturaga o'zlarining ehtiyojlari haqida xabar berishlari va ulardan qondirishlarini so'rashlari mumkin edi.

Yevropa ruhi uchun maistri, podmaistr va uchny, kerovany ustalarini tashkil etuvchi gildiya va tashkilotlar yaratildi. Gildiyadagi boshqa barcha shaharliklar ketmadi va qishloq aholisining sonini o'zgartirib, ularni yashash joylari soniga qaytarishni boshladilar.

Gildiyadagi Podil eng sof rasmiyatchilikni ko'rsatdi, yoga bilan shug'ullangan viysk auditorlarining oskarlari, birinchi navbatda, so'rovda soliq to'lovchilar sonining ko'payishi haqida dbali, gildiya va osib a'zolariga juda kiritilgan, Ulardan oldin berilmagani uchun. Gildiyalar va gildiyalarning paydo bo'lishi korporativ pistirmaning davlat tashkilotining feodal tamoyillariga qarshi ekanligini anglatardi.

3.4. Davlat boshqaruvini isloh qilish natijalari

Petrin islohotlari natijasida birinchi chorak oxirigacha
XVIII-modda. hokimiyat va boshqaruv organlarining shunday tizimi mavjud edi.

Qonun chiqaruvchining butun qonun chiqaruvchi organi, vikonavcho va kema hokimiyati Pivnichnaya urushi tugagandan so'ng, imperator unvonini olib qo'ygan Pyotrning qo'lida edi. 1711 da. Yaratilgan maktublar vikonavcho va kema hokimiyatining yangi oliy organi - eng muhim qonun chiqaruvchi funktsiya bo'lgan Senatdir. Vín printsipial vydyznjavsya vyd vyd svogo vodetelnik – Boyarskaya Duma.

Buning uchun a'zolar imperator tomonidan tayinlangan. zdíysnenny vykonavchoí vlady Senat buyrug'i bilan, farmonlarni ko'rib, yakí kichik ritsarlik qonunga. 1722 yilda p. choli bo'yicha Senat bosh prokuror etib tayinlandi, u barcha darajalar faoliyatini nazorat qilishga tayandi. Bosh prokuror maw vikonuvati "davlatning ko'zi" vazifasini bajaradi. Vinolarni nazorat qilish prokurorlar orqali o'rnatiladi, yaki barcha qonun hujjatlariga yuklanadi. XVIII asrning birinchi choragida. fiskal tizimi prokurorlar tizimiga yetib bordi va bosh fiskal tomonidan sehrlangan edi. obov'yazkív fískalív ular "davlat manfaati" buzgan go'yo, er egalari tomonidan tashkil etilgan barcha buzg'unchilik haqida hisobot kiritilgan oldin.

Boyar Dumasi qoshida shakllangan tizim yangi aql va rahbarlarga mos kelmadi. Boshqa soatda e'lon qilingan jazolar, ularning xarakteri va vazifalari haqida qattiq bahslashdi. Jazolarni tayinlash va qaror qilish ko'pincha birma-bir o'rnini bosdi, bu esa neimovirna firibgarligini va uzoq muddatli bema'ni oziq-ovqatlarni quvib chiqarishni keltirib chiqardi.

1717 - 1718 yillarda eski jazo tizimining o'rinbosari. 12 ta kollegiya tuzildi.

Kollejlar tizimining yaratilishi davlat apparatini markazlashtirish va byurokratlashtirish jarayonini yakunladi. Asosiy funktsiyalarning aniq taqsimlanishi, davlat boshqaruvi va vakolatlari sohalarining chegaralanishi, yagona faoliyat normalari, yagona sharoitda markazlashtirilgan moliyaviy boshqaruv - bularning barchasi kaznoy tizimidagi yangi apparatni shubha ostiga qo'ydi.

Nizomga o'zgartirish kiritilgunga qadar chet ellik huquqshunos olimlar o'qitilgan, Shvetsiya va Daniyaning dosvyd davlat muassasalari sug'urta qilingan.

Byurokratik, byurokratik xizmat tamoyilining yanada rivojlanishi Pyotrning "Raflar jadvali" (1722) da ma'lum edi.

Priynyattya "Manbalar jadvali" o'shalar haqida guvoh bo'ldiki, bu byurokratik boshoq suveren apparatni shakllantirishda, izsiz, aristokratik boshoq ko'z qisib qo'ydi. Kasbiy fazilatlar, maxsus xizmatlar va xizmatlar xizmatdan o'tish uchun asosiy hisoblanadi. Men boshqaruv tizimi sifatida byurokratiya bilan tanish va bir teri mansabdor hokimiyat aniq ierarxik tuzilmasi (vertikal) va ker_vnitstvo uni o'z burchi, suvori va qonun, nizomlar, ko'rsatmalar uchun aniq atributlar kiritish. Yangi byurokratik apparatning ijobiy xususiyatlari professionallik, ixtisoslik, me'yoriylik, salbiy tomonlari - yoga katlama, yo'lda ishlash, o'z-o'zini ish bilan ta'minlash, moslashuvchanlik edi.

Yangi davlat apparati uchun kadrlar tayyorlash Rossiyadagi maxsus maktablar va akademiyalarda amalga oshirila boshlandi. Malaka bosqichi unvon sifatida, muqaddas joy sifatida esa maxsus tayyorgarlikdan boshlandi.

1708-1709 yillarda. missiyalarda hokimiyat va boshqaruv organlarining qayta tiklanishi uchun bo'kirgan edi. Mamlakat 8 viloyatga bo'lingan bo'lib, ular hudud va aholi soniga bo'lingan. Viloyatning choli bo'yicha, podsho tomonidan tayinlangan gubernator, vikonavchi va sud hokimiyati qo'lida zoseredzhuv kabi. Viloyat idorasi gubernator uchun javobgar edi. Ale, gubernator imperator va Senat kabi tartib ostida bo'lganligi sababli lager yanada qulayroq bo'ldi va qolgan kollejlarga bu buyruqlarni buyurib, ko'pincha ular bitta buyruqni almashtirdilar.

1719 yilda viloyatlar viloyatlarga bo'lingan edi, ularning soni 50 tani tashkil etdi. Viloyatlarda yangisida joylashgan voevoda joylashgan. Oʻz kvartallari yaqinidagi viloyatlar voevoda va tuman idorasiga ega boʻlgan tumanlarga (okruglarga) boʻlingan. Pyotr I podshohligining amaldagi vaqti Povitov ma'muriyati o'rniga zodagonlar va vakillardan saylangan zemstvo komissari tayinlandi. Bu vazifalar so'rov soliq yig'uvchilar, davlat bojlari vasiylari va qishloq aholisi-vtikachiv zatrimannyam o'rtasida bo'lingan. Viloyat idorasining Podkoryavsya zemskiy komissari. 1713 yilda p. Dvoryanlarga gubernatorga yordam berish uchun 8—12 ta landsrat (okrug dvoryanlari radikallari) yigʻish topshirilgan, soʻrov soligʻi joriy qilingandan keyin polk okruglari tashkil etilgan. Ularda joylashgan Viysk qismlari soliqlarni yig'ishni qo'riqlab, norozilik va antifeodal g'alayonlarni ko'rsatish uchun ularni biriktirdilar.

Ma'muriy islohotlar urushi orqali Rossiya mutlaq monarxiyaning rasmiylashtirilishini yakunladi. Podshoh o'z imkoniyatidan mahrum bo'lib, mamlakatni cheksiz va nazoratsiz ravishda pastroq bo'lishi mumkin bo'lgan amaldorlar yordami uchun ishladi. Monarxning hokimiyati qonun chiqaruvchining Viysk nizomi va Ruhiy Nizomning 20-moddasidagi ifodasi bilan o'ralgan emas: monarxlarning kuchi avtokratikdir, uni Xudoning o'zi jazolaydi.

Zovnishnim viraz Rossiya tomonidan absolutizmga qabul qilinadi
1721 yilda Pyotr I imperator unvoni va "Buyuk" nomi.

Absolyutizmning eng muhim belgisi boshqaruv apparatini byurokratlashtirish va markazlashtirishdir. Umuman olganda, yangi suveren mashina eskisiga qaraganda samaraliroq edi. Ale, unda "minu upovilnenoí̈ díí̈" yotqizildi - vítchiznyanu byurokratiya. E.V. Anisimov "Pyotr soatlari soati" kitobida shunday yozadi: "Byurokratiya - yangi soat hokimiyati tuzilishining zarur elementi. Biroq, rus avtokratiyasining ongi uchun, agar monarxning irodasi chegaralanmagan bo'lsa. hech narsa va hech kim, yagona narsa to'g'ri, agar rasmiy th boshlig'i byurokratik mashinaning yaratilishi byurokratiyaning abadiy dvigatelini ishga tushirish jarayonida o'ziga xos "byurokratik inqilob" ga aylandi.

Markaziy va munitsipal ma'muriyatning islohotlari Senatda - markazdan voevodalik idorasiga - okruglarda joylashgan muassasalar qatorini yaratdi.


4. Lagerni isloh qilish


4.1. xizmat lageri


Shvedlarga qarshi kurash muntazam armiyaning qudratiga olib keldi va Petro gibletlarni barcha zodagonlar va xizmatchilarning muntazam xizmatiga topshirdi. Xizmat qilayotgan barcha odamlarga xizmat bir xil bo'ldi, badbo'y hid istisnosiz, qatorsiz xizmat qildi va xizmatni pastroqlardan boshladi.

Ko'p darajadagi xizmatchilarning mo'ylovlari bir vaqtning o'zida bitta lagerda - zodagonlar bilan birlashdilar. Biroq, quyi darajadagi mo'ylovlar (zodagonlar va "oddiy odamlar" kabi) yuqori martabalarga ko'tarilishi mumkin edi. Bunday xizmatning tartibi "Raflar jadvali" (1722) tomonidan aniq belgilab qo'yilgan. "Stol" da barcha darajalar xizmat stajiga ko'ra 14 daraja yoki "boshliqlar" ga bo'lingan. Pastki 14-o'rinni egallagan Kozhen bir zumda eng yuqori kvartirada spodívatisya va eng yuqori darajani egallaydi. Saxiylik tamoyilini xizmat ko'rsatish va xizmatga mansublik printsipi bilan almashtiradigan "Raflar jadvali". Ale Petro eng muhim eski zodagonlardan ketganlar uchun bitta ish qildi. Vín olijanob yoshlarga Preobrazhenskiy va Semenivskiyning sevimli soqchilar polklariga kirishga ruxsat berdi.

Petro Vimagav, shunday qilib, obov'yazkovo zodagonlari matematikani o'qish va yozishni boshladilar va o'qimagan zodagonlar do'stlashish va ofitserlik unvonini olish huquqiga ega bo'lishdi. Petro obmejiv zemstvolasnitskiy zodagonlarning huquqlari. Qatldan ularga baho berishni to'xtatganimda, men bir soat davomida xizmatga kirdim va ularga bir tiyin to'lagandan keyin. Olijanob merosxo'rlar va maêtkilar ibodatxonalarga o'tkazilganda ezilgan ("Majorat to'g'risida", 1714 yil). Butrusga keling, u erda zodagonlar bu lagerning lagerini o'rnatdilar, keyin esa lagerni hokimiyatga o'zgartirdilar. Zodagonlar, agar va hozir yerdagi xizmat huquqi uchun yig'lash etarli bo'lmasa. Ammo endi xizmat muhim bo'lib qoldi va er egasi g'amgin. Zodagonlar qo‘ng‘iroq qilib, yuklarini yengillamoqchi bo‘ldilar. Petro qudug'i zhorstoko carav xizmatida aqlli bo'lishga harakat qiladi.


4.2. Mís'kyi stan (shaharliklar va mys'kí aholisi)


Butrusdan oldin, mys'kyi lageri son-sanoqsiz va kambag'al sinfga aylandi. Petro Rossiyada G'arbiy Evropanikiga o'xshash iqtisodiy jihatdan kuchli va faol sinfni yaratmoqchi. Petro o'z-o'zidan eshkak eshish maydonini kengaytirmoqda. 1720 p. mísk shahri haqida mav dbati kabi bosh magistratura yaratildi. Foydali joylar har bir sinfdagi aholi soni bo'yicha bo'lingan. Shahar aholisi "muntazam" va "notartibiy" ("podlix") aholisiga bo'lingan. Oddiy fuqarolar ikkita "gildiya" tuzdilar: birinchisiga kapital va ziyolilar vakillari, ikkinchisiga - mayda savdogarlar va hunarmandlar kirdi. Hunarmandlar hunarmandchilik bilan "ustaxonalar" ga bo'lingan. Tartibsiz odamlarni "podlimi" Chornorobi deb atashgan. Bu joy burgodomlar sudyasi tomonidan qadrlangan, yaki barcha oddiy fuqarolar tomonidan o'g'irlangan. Bundan tashqari, shaharliklar oddiy fuqarolar orasida shaharlar yig'inlarida adolatli muhokama qilindi. Teri, agar hokimiyat boshqacha bo'lsa, o'tib, bosh magistratura buyrug'i ostida joylashtirildi.

Barcha o'zgarishlardan qat'i nazar, rus joylari ilgari bo'lgan o'sha baxtsiz lagerda ortda qolishdi. Buning sababi, Rossiya hayoti va muhim urushning savdo va sanoat tuzilishiga uzoqdan qarashdir.


4.3. qishloqchilik


Asrning birinchi choragida soliqqa tortishning kichik printsipi soliq to'lovlarining hisoblangan o'sishiga olib kelmasligi aniqlandi.

Daromadni oshirish usuli bilan yordamchilar dehqon oilalarining kilkasini bir eshikka joylashtirdilar. Urush orqali, 1710 p. aholini ro'yxatga olish uchun bir soat. z'yasuvalosya, scho kílkíst yardív z 1678 p. 20% ga qisqartirildi. Shuning uchun podatkuvannyaning yangi printsipi joriy etildi. 1718 - 1724 yillarda b. zdíysnyuêtsya ushbu amaliyotni hisobga olgan holda, mustaqil ravishda inson davlatining soliqqa tortiladigan barcha aholisini ro'yxatga olish. Usí jismoniy shaxslar, tsikh ro'yxatiga kiritilgan ("revyzski kazki"), kichik to'lov so'rovi soliqlar. Ro'yxatga olingan soliq o'lgan paytda, ular o'lganning oilasi yoki aybdorlik kiritilgan jamiyatni qayta ko'rib chiqish boshlanishiga qadar to'lashni davom ettirdilar. Bundan tashqari, barcha to'lovlar, er egalarining qishloq aholisining vinosi uchun vakolatlarga 40 tiyin quitrent to'lagan, bu ularning vazifalarini er egalarining qishloq aholisining vazifalari bilan solishtirish uchun etarli emas.

Aholi jon boshiga subsidiyaga o‘tish to‘g‘ridan-to‘g‘ri soliqlar sonini 1,8 milliondan 4,6 millionga oshirdi va bu byudjet daromadlarining yarmidan ko‘pini (8,5 million) tashkil etdi. Bula soliqlari aholining eng past toifasiga, ular bunga qadar to'lamaganlarga: krepostnoylar, "yuruvchi odamlar", bir dvortsiv, qora burunli Pivnochi va Sibir qishloqlari, Volga bo'yidagi rus bo'lmagan xalqlar, Urals va boshqa barcha toifalar suveren dehqonlarga aylandi va yostiq ularga bula feodal rentasini berdi, ular kuchlarga to'lashdi.

Soʻrov soligʻining joriy etilishi koʻmakchilarning qishloq aholisi ustidan hokimiyatini oshirib yubordi, tekshiruv xulosalari parchalari va soliqni undirish yordamchilarga topshirildi.

Nareshti, krym poll solig'i, qishloq aholisi katta miqdorda soliq va yig'imlarning barcha turlarini to'lagan, bu urushga sabab bo'lgan popovnitsa xazinasiga chaqirgan, hukumatning katta va qimmat apparatini, muntazam armiya va flotni, kundalik hayotni yaratishga sabab bo'lgan. poytaxt va boshqa ko'chalar. Qrim davlatining dehqonlari majburiyatlarini o'z zimmalariga oldilar: yo'l - kundalik hayotdan va ertalab yo'ldan, yamsk - pochta, davlat vantajiv va posadovyh osíb arzimas tarzda tashishdan.


5. Cherkov islohoti


17-asrning ikkinchi yarmida Pyotr I ning cherkov islohoti qatʼiy absolyutizmda muhim rol oʻynadi. Rus pravoslav cherkovining pozitsiyalari ko'proq jangari edi, ular podshoh hokimiyatiga nisbatan ma'muriy, moliyaviy va sud muxtoriyatini saqlab qoldi. Qolgan patriarxlar Yoaxim (1675-1690) va Adrian (1690-1700) bu pozitsiyalarni o'zgartirishga qaratilgan siyosat olib bordi.

Pyotrning cherkov siyosati, suveren hayotning boshqa sohalaridagi birinchi siyosati sifatida, birinchi navbatda, cherkovning davlat ehtiyojlari uchun samaradorligi asosida, aniqrog'i, chegirmalar asosida tuzatildi. davlat dasturlari uchun cherkovdan pennies, biz flot hayotiga yo'naltiriladi. Agar Butrus Buyuk Elchixonaning omborida qimmat bo'lsa, unda o'z kuchi bilan cherkov uchun yangi tartib muammosi mavjud.

Patriarx Adrianning o'limidan keyin yangi siyosatga burilish yuz berdi. Petroga Patriarxning uyining boshini ro'yxatga olish uchun audit o'tkazish topshirildi. Yovuzlikning namoyon bo'lishi haqidagi ma'lumotni tezlashtirgan Petro Skasova yangi patriarxni tanladi va bir vaqtning o'zida Ryazan mitropoliti Stefan Yavorskiyga "patriarxal taxtning moroniy dafn marosimi" lavozimini topshirdi. 1701 yilda p. utvoryuetsya Monastic mandat - svitska ustav - cherkov huquqlarini boshqarish. Cherkov davlatdan mustaqilligini, o'z hokimiyatini amalga oshirish huquqini amalga oshira boshlaydi.

Petro, sspylstvoning barcha a'zolarining mehnati zarur bo'lgan yaxshi narsa haqidagi ma'rifiy g'oyani qadrlab, o'sha monastirning imkoniyatlariga hujum qildi. 1701 yilda p. podshohning farmoni bir qator qo'shiqlar orasida: tonlamaga ruxsat berish uchun endi monastir tartibiga murojaat qilish kerak edi. Yillar o'tgach, podshoh o'sha aka-uka vakillik askarlari uchun tayanch sifatida g'olib monastir g'oyasini o'ylab topdi. 1724 yildagi farmonda p. Monastirdagi ko'plab chantslar hidni ko'radigan ko'plab odamlarning yonida joylashgan.

Vídnosini mízh cherkov i vladoy, scho buklangan, vimagali yangi huquqiy rasmiylashtirish. 1721 yilda p. Petrovskiy davrining taniqli turmush o'rtog'i Feofan Prokopovich Patriarxal institutning yo'q qilinishini va yangi organ - Ruhiy kollegiyaning tashkil etilishini o'tkazgan Ma'naviy Nizomlarni yig'di, natijada bula "Muqaddas Sinod" deb nomlandi. Senat huquqlari tomonidan tan olingan. Stefan Yavorskiy prezident, Feodosiy Yanovskiy va Feofan Prokopovich vitse-prezidentlar bo'ldi. Sinodning yaratilishi rus tarixining absolyutistik davrining boshlanishi bo'ldi, endi barcha kuch, poydevor va cherkov Butrusning qo'lida edi. Taqdimotchining eslatishicha, agar rus cherkov rahbarlari norozilik bildirmoqchi bo'lsalar, Petro unga Ruhiy Nizomni ko'rsatdi va shunday dedi: "O'q sizning ruhiy patriarxingiz va agar siz sharobni yoqtirmasangiz, unda o'q sizsiz (xanjar tashlangan). po'latda) Damask patriarxi".

Ma'naviy nizomlarning qabul qilinishi aslida rus ruhoniylarini suveren amaldorlarga aylantirdi, bundan tashqari, Sinodni tomosha qilish uchun muqaddas qiyofani - bosh prokurorni qo'ydi.

Cherkov islohoti soliq islohoti bilan parallel ravishda amalga oshirildi, ruhoniylarning shakli va tasnifi amalga oshirildi va pastki versiyalar bosh ish haqiga o'tkazildi. Qozon, Nijniy Novgorod va Astraxan viloyatlari (Qozon viloyatining a'zoligi natijasida tasdiqlangan) saflariga ko'ra, soliq natijasida 8709 (35%) dan faqat 3044 ruhoniy chaqirilgan. Sinodning 1722 yil 17 yanvardagi Farmoni ruhoniylar o'rtasida bo'ronli reaktsiyani chaqirdi, unda ruhoniylar va'zning sirini yo'q qilishga majbur bo'lishdi, go'yo hid kichik edi, ko'prikning kuchi uchun muhim edi.

Cherkov islohoti natijasida cherkov o'z oqimining katta qismini sarfladi va dunyoviy hokimiyat tomonidan qattiq nazorat qilinadigan suveren apparatning bir qismiga aylandi.


6. Iqtisodiy o'zgarishlar


Petrovskiy davrida Rossiya iqtisodiyoti va hunarmandchiligi ulkan soch turmagini buzdi. Aynan o'sha paytda XVIII asrning birinchi choragida davlatchilikning rivojlanishi. oldingi davr tomonidan belgilangan yo'llar bo'ylab ketdi. XVI-XVII asrlardagi Moskva davlati. yirik sanoat korxonalari - Garmatniy eshigi, Drukarskiy eshigi, Tuladagi orqa suvlar, Dedinovdagi kemasozlik zavodlariga asos solgan. Pyotr I ning iqtisodiy hayotga nisbatan siyosati yuqori darajadagi buyruqbozlik va himoya usullari bilan ajralib turardi.

Qishloq davlatida ona yerlarni uzoqdan o'zlashtirish, sanoat uchun sirovina beradigan texnik ekinlarni qayta ishlash, chorvachilikni rivojlantirish, qishloq aholisining dehqonchiligini rivojlantirish imkoniyatlari to'liq o'rganildi. Rossiya hunarmandchiligi uchun syrovin kuchlarining ko'proq talabi zig'ir va kanop kabi ekinlarni ko'paytirishni oldi. Farmon 1715 p. lyon va kanop, shuningdek, shovkopryv uchun tyutyun, tut daraxtlarini etishtirishni xohlaydi. Farmon 1712 p. Qozon, Azov va Kiev viloyatlarida otliq davlatchilikni yaratishni jazolagan holda, vivcharstvo ham xohladi.

Petrovskiy davrida feodal hokimiyatning ikki zonasida hokimiyatlarning keskin bo'linishi sodir bo'ldi - Nevrologik Pivnich, feodallar o'z qishloqlarini bir tiyin to'lovlarga o'tkazdilar, ko'pincha ularni shaharga ish haqiga kiritdilar va aziz Pivden, de zodagonlar yer egalari. panshchinani kengaytira boshladi.

Dehqonlarning suveren majburiyatlari ham amalga oshirildi. Joylar (Sankt-Peterburg hayotida 40 ming qishloq aholisi ishlagan), fabrikalar, ko'priklar, yo'llar; qisqa muddatli ishga qabul qilish raundlari o'tkazildi, eski tiyinlar ko'tarildi va yangilari mavjud bo'ldi. Buyuk Pyotr siyosatining asosiy usuli davlat ehtiyojlari uchun ko'proq moliyaviy va inson resurslarini olish edi.

Bulo ikki marta aholini ro'yxatga olish o'tkazdi - 1710 va 1718 pp. 1718 yilgi aholini ro'yxatga olish uchun p. insonning yoshidan qat'i nazar, maqomining "joni" yagona bo'lib, u bilan jon solig'i daryo boshiga 70 tiyindan (suveren dehqonlardan - 1 krb. 10 kopekdan) ko'rib chiqildi. Tse soliq siyosatini buyurdi va davlat daromadini keskin oshirdi (taxminan to'rt baravar; Pyotr hukmronligining oxirigacha badbo'y hidi daryo uchun 12 million rublgacha edi).

Sanoatda boshqa dehqon va hunarmand davlatlardan manufakturaga keskin oʻzgartirishlar yuz berdi. Butrus uchun barcha istaklari bilan 200 dan ortiq yangi fabrikalar tashkil etildi. Davlat siyosati, shuningdek, G'arbiy Evropa yo'lidan raqobat ko'rinishidagi yosh rus industriyasining zahistiga qaratilgan bo'lib, hatto yuqori kanalarni ham joriy qildi (Mitniy nizomi 1724 yil).

Rossiya manufakturasi, kichik kapitalistik guruch bo'lsa-da, lekin g'alaba qozongan qishloq aholisining ishi uchun eng muhimi - possiynyh, atalgan, quitrents va ín - o'g'irlangan її kríposnitskiy pídpri'emstvo. Buqalarning badbo'y hidi kimning hokimiyatiga bog'liqligiga qarab manufakturalar davlatga, savdogarlar va yer egalariga taqsimlangan. 1721 yilda p. promislovtsyga dehqonlarni tadbirkorlik bilan ta'minlash uchun sotib olish huquqi berildi.

Suveren g'azna suveren qishloq aholisi, tayinlangan qishloq aholisi, yollanganlar va bepul yollangan ustalar poygasida g'olib chiqdi. Hidi muhim sanoat - metallurgiya, kemasozlik, konlarga xizmat qildi. Keng vzhitkuning eng muhim tovarlarini ishlab chiqaradigan savdogar manufakturalarida dehqonlar ish bilan ta'minlangan, dehqonlar esa yollangan va ishchi kuchi tug'ilgan. Yordamchilarning tashabbuslari kuchli yordamchi-vlasniklar kuchlari tomonidan to'liq g'amxo'rlik qildi.

Pyotrning protektsionistik siyosati sanoatning turli galuzahlarida, eng avvalo Rossiyada manufakturalar paydo bo'lgunga qadar olib keldi. Armiya va flot uchun asosiy boullar ishlatilgan: metallurgiya, zirhli buyumlar, kemasozlik, mato, zig'ir, shkiryan toshcho. Tadbirkorlik faoliyati to'xtatildi, odamlar uchun ko'p aqllar yaratildi, go'yo ular yangi manufakturalar yaratdilar va suverenlarni ijaraga oldilar.

Ishlab chiqaruvchilar bagatioh galuzy - shisha, porox, qog'oz, kanvas, zig'ir, shovkotkatskiy, mato, shkiryanyy, arqon, kapelushnyy, barvistíy, lísopilnyy va bagatioh ínshih ayblanadi. Ayniqsa, podshoh atirgullari bilan ajralib turadigan Mikita Demidovni o'ldirish orqali Ural metallurgiya sanoatining rivojlanishiga ulkan hissa qo'shgan. Ural rudalari asosida Kareliyada livar sanoatining kashf etilishi, Vishnevolotskiy kanalining hayoti, yangi sohalarda metallurgiyaning rivojlanishiga turtki berdi va Rossiyani galereya yaqinidagi dunyoning birinchi oylaridan biriga olib keldi.

Masalan, Rossiyadagi Pyotr podsholigi Bagato-Galuz savdosining Peterburg, Moskva va Ural yaqinidagi markazlardan quvib chiqarilishiga sabab bo'ldi. Yirik korxonalari: “Admiralty” kemasozlik zavodi, “Arsenal”, Sankt-Peterburg kukunlari zavodlari, Uralning metallurgiya suv omborlari, Moskva yaqinidagi Xamovniy dvirlari. Butunrossiya bozorida o'zgarishlar yuz berdi, davlatning savdo siyosati uchun kapital to'plandi. Rossiya jahon bozorlariga raqobatbardosh tovarlarni yetkazib berdi: losos, zig'ir, yuft, kaliy, smart, ikra.

Minglab ruslar Evropada turli mutaxassisliklar bo'yicha o'qitildi va o'zlarining chet elliklari - muhandis-aka-uka, metallurglar, shlyuz ustalari rus xizmatiga jalb qilindi. Shu sababli, Rossiya Evropadagi eng ilg'or texnologiyalar bilan boyidi.

Petrovskaya siyosati urushi tufayli qisqa muddatda iqtisodiy doirada davlat hokimiyatining ehtiyojlarini ta'minlash va importda kimdan yotishni ta'minlaydigan mehnatkash savdo yaratildi.


7. Madaniyat va pobutu sohasidagi islohotlar


Mamlakat hayotidagi muhim o‘zgarishlar malakali kadrlar tayyorlashga katta ta’sir ko‘rsatdi. Cherkov qo'lida bo'lgan sxolastik maktab uni ta'minlay olmadi. Dunyoviy maktablar vujudga kela boshladi, maʼrifat dunyoviy xarakterga ega boʻla boshladi. Jamoatni o'zgartirish uchun kelganida, bu yangi yordamchilarni yaratishga muhtoj edi.

1708 yilda Pyotr I eski kirill alifbosi oʻrniga kelgan yangi sivilizatsiyalashgan shriftni joriy qildi. Moskva-Peterburgda drukuvannya svítskoí̈ navchalnoí̈, naukovoí̈, politicheskoi adabiyoti va qonunchilik aktlari uchun yangi drukkarní yaratilgan.

Do'stlikning rivojlanishiga tashkil etilgan kitob savdosi, shuningdek, kutubxonalarni yaratish va rivojlantirish yordam beradi. 1703 yilda p. Moskvada birinchi rus gazetasi - "Vidomosti" gazetasining birinchi soni chiqdi

Islohotlarning eng muhim bosqichi Butrusning past Evropa mamlakatlari Buyuk elchixonasi omborida paydo bo'lishi edi. Butrusning navbatidan so'ng, u dengiz fanlari bo'yicha ta'lim boshlig'i bo'lgan turli mutaxassisliklarni rivojlantirish uchun ko'plab yosh zodagonlarni Evropaga yuboradi. Tsar dbav va Rossiyada ma'rifatning rivojlanishi. 1701 yilda p. Moskva yaqinida, Suxarevskiy vejda Aberdin universiteti professori Skot Forvarson bilan hamkorlikda matematika va navigatsiya fanlari maktabi ochildi. Vikladachiv tsíêíí maktab buv Leonti Magnitsky biri - "Arifmetika ..." muallifi. 1711 yilda p. Moskvada muhandislik maktabi bor.

Ilm-fan va ma'rifat rivojiga barcha yondashuvlarning mantiqiy natijasi 1724 b. Sankt-Peterburg yaqinidagi Fanlar akademiyasi.

Petro, tatar-mo'g'ul bo'yinturug'i, Rossiya va Evropaning ajralishi paytida vineklusni tuzatishi uchun nuqtaga sakrab chiqdi. Ulardan biri turli xil harfiy raqamlarni namoyon qilgan va 1700 r. Petro Rossiyani yangi kalendarga o'tkazadi - 7208 dan 1700 gacha, Yangi Rok bayrami esa 1 bahordan 1 kunga o'tkaziladi.

Hunarmandchilik va savdo-sotiqning rivojlanishi bilan, hududning rivojlanishi va mamlakatning chekkasida, bu bir qator yirik ekspeditsiyalarni tashkil etishda o'z ifodasini bildi.

Bu soatda, ayniqsa, garnitura va metallurgiya rivojlanishida, shuningdek, Viysk galereyasida katta texnik yangiliklar va vinochilik paydo bo'ldi.

Bu davrda tarixga oid kam ahamiyatli asarlar yozildi va Buyuk Pyotr tomonidan yaratilgan Kunstkamera tarixiy va yodgorlik ob'ektlari va noyob ashyolar, materiallar, tabiiy fanlardan materiallar to'plamini shakllantirdi. Darhol ular djereldan eski xatlarni yig'a boshladilar, litopisiv, xatlar, farmonlar va boshqa aktlarning nusxalarini nusxalashdi. Rossiyadan kelgan barcha muzey hunarmandchilik buyumlari.

XVIII asrning birinchi choragidan boshlab. shaharni muntazam rejalashtirish joyiga o'tish zdyysnyuvavsya. Bu joyning zvníshnistlari diniy me'morchilikni emas, balki saroylar va qasrlarni, aristokratiya saflaridagi uylarni bildira boshladi. Ikonka rasmini o'zgartirish uchun rasmga portret keladi. XVIII asrning birinchi choragigacha. rus teatri ijodini ko'rish va sinab ko'rish mumkin, ayni paytda birinchi dramatik asarlar yozilgan.

Aholi massasi dumba yaqinida osilib turardi. Uzun yengli eski primal dovgostatevy xalat osilib, yangisiga almashtirildi. Qadimgi rus liboslari o'rnida kamzullar, kravatlar va jingalaklar, o'ralgan kapelyuxlar, panchoklar, dantellar va peruklar supurib tashlandi. Eng yaxshi kengaygan G'arbiy-Yevropa ustki xalati va o'rta ayollarning matolari. Soqolning kiyinishi qattiq edi, bu esa, ayniqsa, soliqqa tortiladigan lagerlarning noroziligini keltirib chiqardi. Yoga splatslari haqida maxsus "shartli o'lpon" va obov'yazkovy midny belgisi so'ralgan.

Z 1718 p. Petro yig'ilishlarda ayollarning majburiy ishtiroki bilan uxlab qoldi, bu ularning qamoqxonadagi lagerining jiddiy o'zgarishini ko'rsatdi. Assambleyalarning asosi rus zodagonlari orasida "odob-axloq qoidalari" va "uyda olijanob xulq-atvor qoidalari" ni o'rnata boshladi, chet el, ayniqsa fransuz kinolarini taqdim etdi.

Shuni ta'kidlash kerakki, barcha o'zgarishlar hayvon uchun bir xil bo'lib ko'rinardi va ular kattalar uchun ham, ruhning pastki versiyalari uchun ham azob chekardi. Bu islohotlardan diakonlarning zo'ravonlik tabiati ular oldida va yillar davomida boshqalarni keskin rad etish, eng ilg'orlarni ilhomlantirish, tuzatish uchun ongga singdirildi. Petro, bu so'zning barcha ma'nolarida Rossiyani Evropa qishloqlarini talon-taroj qildi va jarayonning eng muhim tafsilotlarini ilhomlantirishga katta ahamiyat berdi.

XVIII asrning birinchi choragida sodir bo'lgan madaniyatdagi o'zgarishlar unchalik progressiv ahamiyatga ega emas edi. Va bundan ham yomoni, ular zodagonlarning ko'rinishini imtiyozli lagerga ko'tarishdi, ne'matlarga erishish va madaniyatga erishishni olijanob stantsiya imtiyozlaridan biriga aylantirdilar va halomaniyaning keng tarqalishi, rus tiliga hurmatsizlik bilan targ'ib qilish va rus tiliga hurmatsizlik bilan birga keldilar. Rus madaniyati olijanob o'rtada.


Visnovok


Petrindagi barcha islohotlarning sarlavhali natijasi Rossiyaning 1721 yildagi o'zgarishi bo'lgan absolyutizm rejimiga kirishi edi. rus monarxi unvoni - Petro, o'zini imperator deb e'lon qildi va mamlakat Rossiya imperiyasi deb atala boshladi. Pyotr o'z hukmronligining barcha yillari - qat'iy boshqaruv tizimiga, kuchli armiya va flotga, tarang iqtisodiga ega bo'lgan davlatni yaratish, xalqaro siyosatga oqib o'tadigan bunday darajalar rasmiylashtirildi. Pyotrning islohotlari natijasida davlat hech narsa bilan bog'lanmagan va o'z maqsadlariga erishish uchun har qanday yo'l bilan havas qilishi mumkin edi. Natijada, Petro o'zining suveren tuzilish idealiga - harbiy kemaga keldi, bu erda hamma narsa va hamma narsa bir kishining - kapitanning irodasi bilan buyurildi va u kemani botqoqdan dengizning notinch suvlariga olib borishga muvaffaq bo'ldi. okean, barcha riflar va minoralarni uradi.

Rossiya avtokratik, harbiy-byurokratik kuchga aylandi, uning markaziy roli zodagonlarga tegishli edi. Shu bilan birga, Rossiyaning eski po'latlari to'liq ta'mirlandi va islohotlar eng muhimi, eng yuqori ekspluatatsiya va primus pechkasi yordamida amalga oshirildi.

O'sha davrda Rossiya rivojlanishining qat'iyligi va o'ta ifodaliligi Pyotr faoliyati va uning islohotlarining o'ta ifodaliligi bilan ajralib turdi. Bir tomondan, kichik bir ulug'vor tarixiy zmistning hidi, qirg'oqning olg'a siljishi, qarilikni tugatishga qaratilgan edi. Boshqa tomondan, hidlar kreplar bilan qilingan, ular panuvannyaning badbo'y hidini yo'naltirishgan. Pyotr davrining o'sha progressiv o'zgarishiga konservativ guruchlar o'z mamlakatlarida boshoqlarni olib ketishdi, chunki qishloqning uzoq rivojlanishida daedallar ko'proq ajralib turardi va ijtimoiy va iqtisodiy farovonlikni yo'q qilishni ta'minlash mumkin emas edi. Buyuk Pyotr urushi orqali Rossiya o'sha Evropa erlarini tezda bosib oldi, feodal-kryposnitskiy suvlarining panuvannyasini saqlab qoldi, lekin u o'sha yerlarni bosib o'tishi mumkin edi, go'yo ular rivojlanishning kapitalistik yo'liga aylandi.

Butrusning diyalligining o'zgarishi gamon bo'lmagan energiya, beg'ubor shovqin va maqsadlilik, hushyor bo'lgan qonunlarni buzishda rahm-shafqat, qonunlar, pistirma va turmush tarzi va pobutu bilan qayta tiklandi.

Buyuk Pyotrning Rossiya tarixidagi rolini qayta ko'rib chiqish muhimdir. Go'yo u amalga oshirgan o'zgartirish uslubining usullariga mos kelmagandek, tan olmaslik mumkin emas - Buyuk Pyotr dunyo tarixining eng esda qolarli maqolalaridan biridir.

Oxir-oqibat, men hamkasbim Pyotr Nartovning so'zlarini keltirmoqchiman: "... va biz bilan Buyuk Pyotrdan boshqa hech narsa istamay, qalbimizda yoga ruhini saqlab qolamiz va biz ham xuddi shunday kam. iloji boricha, monarx kim bilan bo'lishdan xursand bo'lsak, biz sizga ko'proq sodiq bo'lamiz va sevgimizni isitamiz, biz yerdagi Xudoni bir vaqtning o'zida o'zimiz bilan dafn qilamiz.


Adabiyotlar ro'yxati


1. Anisimov E.V. Butrusning islohotlari soati. - L.: Lenizdat, 1989 yil.

2. Anisimov E.V., Kam'yanskiy A.B. 18-asr - 19-asrning birinchi yarmida Rossiya: tarix. Tarixchi. Hujjat. - M: MIROS, 1994 yil.

3. Buganov V.I. Buyuk Pyotr o'sha soat. - M: Nauka, 1989 yil.

4. Rossiyada suveren hukumat tarixi: Universitetlar uchun qo'llanma / Ed. prof. O.M. Markovskaya. - M.: Zakon pravo, UNITI, 1997 y.

5. XVIII asrning oxirgi soatlari Sovet Sotsialistik Respublikasi tarixi. / Ed. B.A. Ribakova. - M: Vishcha maktabi, 1983 yil.

6. Malkov V.V. Universitet talabalari uchun SRSR tarixi bo'yicha yordam. - M: Vishcha maktabi, 1985 yil.

7. Pavlenko N.I. Buyuk Pyotr. - K .: Dumka, 1990 yil.

8. Solovyov S.M. Yangi Rossiya tarixi haqida. - M: Prosvitnitstvo, 1993 yil.

9. Solovyov S.M. Rossiya tarixining ushbu tavsifini o'qish. - M: To'g'ri, 1989 yil.

ROSSIYA FEDERATSIYASI VAZIRLIGI

KOMI RESPUBLIKASI DAVLAT XIZMATI AKADEMİYASI

I KOMI RESPUBLIKASI BO'LIMASI

Davlat va shahar boshqaruvi fakulteti

Davlat boshqaruvi va davlat xizmati boshqarmasi


Boshqarish roboti

Pyotr I islohoti.
XVIII ASRNING BIRINCHI CHORAKDA ROSSIYA

Vikonavets:

Motorkin Andrey Yuriyovich,

112-guruh


Vikladach:

Art. vikladach I.I. Lastunov

Siktivkar

Kirish 1


1. Tarixiy fikrlash va Pyotr I 3 islohotlarini qayta ko'rib chiqish


2. Viysk islohotlari 4


3. Davlat boshqaruvini isloh qilish 6

3.1. Markaziy keruvannya islohoti 8

3.2. Mahalliy davlat hokimiyati organlarini isloh qilish 11

3.3. Moskva ma'muriyatini isloh qilish 13

3.4. Davlat boshqaruvini isloh qilish natijalari 14


4. Vokzal binosini isloh qilish 16

4.1. Xizmat ko'rsatish stantsiyasi 16

4.2. Mís'kyi stan (shaharliklar va mys'kí aholisi) 17

4.3. Qishloq aholisi 17


5. Cherkov islohoti 18


6. Iqtisodiy o'zgarishlar 20


7. Madaniyat xonasi va 22-pobutudagi islohotlar


Visnovok 24


Adabiyotlar 26