Закономірності управління різними системами. Принципи управління. Закономірності управління різними системами Загальні закономірності управління в різних середовищах

ОСНОВИ МЕНЕДЖМЕНТУ

Загальна теорія управління

Менеджмент- керування виробництвом; сукупність принципів, методів, засобів та форм управління виробництвом, розроблених з метою підвищення ефективності виробництва та управління прибутку.

Менеджмент– вміння добиватися поставленої мети, використовуючи працю, інтелект і мотиви поведінки інших людей, які у організації.

Менеджер (англ. керувати) – найманий професійний керуючий, спеціаліст з управління.

Не можна будь-якого інженера чи економіста, зайнятого управлінням вважати менеджером. Менеджер – людина, яка має спеціальну підготовку.

Слова «підприємець» та «менеджер» не є синонімами. Підприємецьбере на себе ризик організації нового підприємства, надалі він може найняти менеджера для управління цим підприємством.

Перехід Росії до ринкової економіки підвищує роль менеджменту та зумовлює необхідність підготовки фахівців з менеджменту. Сучасний менеджмент – група осіб, які здійснюють у межах підприємства (організації) підприємницькі та управлінські функції.

Практична реалізація цих функцій у двох аспектах. По-перше, можна формулювати як управління підприємством (організацією), що діє в умовах ринку за повної самостійності та пов'язане з необхідністю приймати самостійні рішення в будь-яких несподіваних ситуаціях. По-друге, управління самостійним видом діяльності, що не обов'язково передбачає створення організації та керівництво підлеглими. Для підприємства «менеджмент» використовується в 3-х значеннях: генеральний менеджмент, менеджмент на рівні відділу та процес менеджменту. Під генеральним менеджментомрозуміються всі менеджери, які займають вищі посади, відповідальні за сформульовані цілі, завдання, політику та всі питання, пов'язані з плануванням, контролем та управлінням підприємства. Менеджмент на рівні відділу– розробка мети, стратегії та завдань на рівні відділу відповідно до загальних стратегічних завдань та обраної концепції управління підприємством. Процес менеджментувідрізняється від генерального мента і мента лише на рівні відділу повноваженнями, відповідальністю, деталізацією. У процесі мен-та всі функції можуть виконуватися будь-яким працівником підприємства у межах своєї компетенції.

2, 3 Закономірності управління різними системами. Управління соціально – економічними системами (організаціями)

Законом вважається необхідне, суттєве, стійке ставлення, що повторюється, в природі та суспільстві. Вирізняють три групи законів управління різними системами:

Загальні чи універсальні, наприклад, закони діалектики;
- загальні для великих груп явищ, наприклад, закон громадського добору;
- приватні чи специфічні, наприклад, закон оптимальної нормокерованості.
Закони мають об'єктивний характері і існують незалежно від свідомості людей. Пізнання законів становить завдання науки. Їх не можна заборонити, забути, скасувати чи знищити. Закономірності управління слід зарахувати до приватних законів суспільства, які мало досліджені.

Усі закономірності управління можна поділити на дві групи. До першої відносяться закономірності, властиві управлінню взагалі як цілеспрямованому впливу, до другої закономірності менеджменту. Управління виробництвом має двоїстий характер. З одного боку, управління висловлює об'єктивний процес керівництва працею працівників із виробництва споживчих цін, т. е. управління постає як потреба виробництва (відносини управління обумовлені спільною працею); з іншого - виробничі відносини сторін у процесі створення вартості. Сторони - це роботодавець та найманий працівник, які вступають одна з одною у відносини власності. Відповідно до цього управління виробництвом розглядається у двох аспектах: організаційно-технічному та соціально-економічному. У першому випадку під керівництвом розуміється об'єднання праці всіх працівників з урахуванням організованої системи машин, і технічних засобів. Його завдання - поєднати працю працівників з предметами та знаряддями праці, встановити певні пропорції, режими та зв'язки у виробництві. Через організаційно-технічний напрямок розкривається зміст управління та склад його елементів. Соціально-економічний аспект полягає в тому,що власник засобів виробництва здійснює процес виробництва у своїх інтересах, а й у інтересах об'єднаних для спільної праці працівників і суспільства загалом. Розрізняють загальні та специфічні закони управління. До загальних законів управління належать: закон спеціалізації управління; закон інтеграції управління; закон економії часу. Тут ми дамо коротку характеристику трьох названих законів. Закон спеціалізації управління. Сучасне виробництво засноване на використанні нових технологічних процесів, технічних засобів, високого ступеня організації виробництва та праці, інформаційних систем. Для управління таким виробництвом необхідні вузькоспеціалізовані знання та навички в різних галузях науки і техніки, що призводить до розчленування загальних функцій, їхнього прояву в конкретних умовах, на різних рівнях. Менеджмент включає економічні, соціально-психологічні, правові та організаційно-технічні аспекти, тому менеджери повинні мати високий професіоналізм у сфері кожного з цих напрямків. Властиві ринкової економіки ризик та невизначеність ситуації вимагають від менеджерів самостійності та відповідальності за прийняті рішення, сприяють пошуку оптимальних організаційних та науково-технічних рішень.

4. Інфраструктура менеджменту та особливості інфраструктури менеджменту в Росії

Інфраструктура менеджменту - це середовище, в якому доводиться функціонувати менеджерам

структура:

власники капіталу, власник.

Його мета – збереження та примноження капіталу. Інтереси власника не завжди збігаються з інтересами менеджера

наймані працівники підприємства, робітники

їх інтереси: - нормальні умови праці, постійне місце роботи, задоволення працездатності, професійне зростання, самовираження, з/п, потреба у гуртожитку

власники позикового капіталу - дають капітал фірмі під певний %

Зацікавлені підвищення %, а менеджери, навпаки, у зниженні %

постачальник

Зацікавлений у високій ціні, вигідні умови постачання, обсяг постачання, довгостроковий характер взаємовідносин

держава

Зацікавлено підвищення добробуту своїх громадян, високої конкурентоспроможності на міжнародному ринку, поліпшення екології своїх країн

державні, недержавні, громадські організації, які вирішують завдання, сприяють господарській діяльності, а з іншого боку її обмежують (брокерські контори, торгово-промислові палати, грінпіс…)

Сучасний менеджмент, залежно від того, де він розвивається та формується, має низку загальних та специфічних особливостей. Загальні риси відбиваютьетап цивілізації, суспільно-економічну формацію, модель економіки, соціально-економічні потреби управління, рівень розвитку науково-технічного прогресу та ряд подібних факторів. До специфічних рис належать: національні особливості суспільства, історичні особливості його розвитку, географічні умови, культура та інші подібні чинники

Стан розвитку російського суспільства, виробничі відносини, що склалися, менталітет та інші фактори дозволяють виділити 4 основні особливості російського менеджменту:

1. пріоритети у проблематиці, акценти уваги та зусиль. (Найбільш актуальними проблемами управління в Росії антикризове управління, управління зайнятістю людей, інформаційні технології, підтримка підприємництва та малого бізнесу, мотивування економічної активності у сфері виробництва, банківський менеджмент)

2. інфраструктура менеджменту, соціально-економічні та політичні умови його існування. Вона є сукупністю безлічі чинників, складових ту суспільно-економічну середу, у якій формується російський менеджмент.

Тут можна виділити 3 основні групи факторів: а) фактори менталітету (цінності, національні традиції та культура),
б) чинники соціальної свідомості, тобто. усвідомлення практики зарубіжного та вітчизняного напряму (система підготовки менеджерів),
в) чинники рівня наукового мислення, методологічної культури, розвиток соціально-економічних знань.

3. комплекс факторів, що ускладнюють або сприяють зміцненню менеджменту в Росії: фактори рівня наукового мислення, методологічної структури, розвиток соціально-економічних знань;

4. культурне середовище, особливості суспільної свідомості, які неможливо змінити відразу і які, як показує історичний досвід розвитку, і не потрібно змінювати.

5. Соціофактори та етика менеджменту.

Однією з вимог до оптимального та соціально орієнтованого менеджменту є дотримання етики та облік соціофакторіву процесі управління. Тому при пошуку вирішення проблем у менеджменті необхідно в структуру управління вбудовувати ціннісний елемент - етику, який перетворює неформалізовані аспекти дії з управління об'єктом у систему критеріїв, задоволення яких є завданням менеджменту при його орієнтації на соціальність процесів, що відбуваються.

Фактори соціального середовища- Умови, що визначають характер і можливі наслідки змін, що відбуваються в ній.

З позиції управління соціальним розвитком розрізняють:

1. Фактори, які опосередковано впливають на діловий настрій та якість трудового життя працівників.

2. Фактори, які прямо належать до соціального середовища організації:

Фактори внутрішнього соціального середовища (більше проявляють себе в межах самої організації, серед її персоналу, в ході здійснення спільної праці)

Фактори зовнішнього соціального середовища, що оточує працівників поза організацією (умови життя, відпочинку тощо)

У реальному житті ці фактори тісно взаємопов'язані і важко розділити.

Умови, охорона та безпека праці – одна з найважливіших складових рівня життя та організації праці, що визначає стан здоров'я працівників та можливість попередження травматизму та професійних захворювань. Ці фактори мають бути максимально сприятливими для персоналу, відповідати вимогам вільного та різнобічного розвитку працівників, прояву ними своїх природних та соціальних якостей.

Умови праці- Сукупність психофізіологічних, санітарно-гігієнічних, естетичних і соціально-психологічних факторів трудової діяльності, що впливають на працездатність і здоров'я людини. Включають:

Складові виробничого середовища та трудового процесу + технологію, форми організації праці, рівень економічності використовуваних технічних засобів та обладнання;

Мікроекологія праці, що складається під впливом як технологічних режимів, так і загального стану навколишньої атмосфери;

естетизація, зовнішнє оформлення місця роботи;

Орієнтація працівників на зміцнення дисципліни та підвищення рівня культури праці.

Охорона праці– система збереження життя та здоров'я працівників у процесі трудової діяльності.

Охорона праці- Проведення правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, реабілітаційних та інших заходів, засноване на усвідомленні того, що здоров'я людини, її фізичне, духовне і соціальне благополуччя залежать великою мірою від:

тривалості робочого дня (норм. продовж-ть - трохи більше 40 годин на тиждень; окремих категорій працівників – не досягли віку 18 років, зайнятих роботах зі шкідливими умовами праці, працюючих жінок у сільській місцевості та інших. – скорочена продолж-ть робочого часу);

інтенсивності роботи,

санітарно-гігієнічних та інших умов праці (стан технічних засобів та обладнання, освітленість робочих місць, запиленість та провітрюваність приміщень, температура та вологість повітря, рівень шуму, вібрації тощо). Основне завдання гігієни праці – попередити несприятливий вплив цих факторів на здоров'я та працездатність працівників.)

рівня медичного обслуговування

Працездатність– фізична та психічна здатність людини до виконання певної роботи – залежить від загального її самопочуття та віку, напруженості трудового ритму, техніки безпеки, гігієни праці – від усього, що може спричинити порушення здоров'я працівника.

Безпека праці– комплекс організаційних, технічних, санітарно-гігієнічних, охоронних заходів та засобів, спрямованих на забезпечення здорових та безпечних умов праці, запобігання загрозі здоров'ю та самому життю працівників. Здійснення цих заходів передбачається як в організації загалом, так і на кожному робочому місці.

Обов'язки щодо забезпечення безпечних умов праці в організації покладаються насамперед на роботодавця.

Інші чинники соц. середовища організації:

Матеріальна винагорода трудового внеску– оплата праці залежно від досягнутих результатів, його кількості та якості.

Соціальний захист працівників– система заходів щодо безумовного дотримання норм чинного в країні соціально-трудового законодавства, прав та соціальних гарантій.

Соціально-психологічний клімат колективу- Відношення працівників до спільної справи та один до одного. Проявляється у діловому спілкуванні працівників, їх трудової мотивації та життєвої позиції.

Соціальна інфраструктура організації- Матеріальна база соціального середовища, призначена в першу чергу для задоволення соціально-побутових, культурних та інтелектуальних потреб працівників організації та членів їх сімей (дитячі сади, бази відпочинку, профілакторії).

Сімейні доходи та витрати працівників.

ОСНОВИ МЕНЕДЖМЕНТУ

1. Загальна теорія управління

Менеджер (англ. керувати) – найманий професійний керуючий, спеціаліст з управління.

4. Інфраструктура менеджменту та особливості інфраструктури менеджменту в Росії

Інфраструктура менеджменту - це середовище, в якому доводиться функціонувати менеджерам

структура:

1) власники капіталу, власник.

2) наймані працівники підприємства, робітники

3) власники позикового капіталу – дають капітал фірмі під певний %

Зацікавлені підвищення %, а менеджери, навпаки, у зниженні %

4) постачальник

5) держава

6) державні, недержавні, громадські організації, які вирішують завдання, сприяють господарській діяльності, а з іншого боку її обмежують (брокерські контори, торгово-промислові палати, грінпіс…)

5. Соціофактори та етика менеджменту.

З позиції управління соціальним розвитком розрізняють:

1. Фактори, які опосередковано впливають на діловий настрій та якість трудового життя працівників.

Категорії "закон" та "закономірність" належать до однієї групи. Як і закон, закономірність встановлює загальні, суттєві та необхідні зв'язки між досліджуваними явищами. Теоретично управління закономірність сприймається як попереднє формулювання закону за його теоретичному осмисленні та дослідженні.

Виявлення та формулювання об'єктивних закономірностей у теорії управління можливі та необхідні. Це визначається як особливостями розвитку теорії управління (від простого опису явищ до їхнього пояснення та передбачення), так і практикою управління.

Закономірності становлять центральну ланку загальної теорії управління. На відміну від емпіричного, науковий підхід ґрунтується на ретельному обліку вимог об'єктивних закономірностей та тенденцій розвитку управління.

Пізнання закономірностей управління на основі теоретичного аналізу та практичного досвіду дозволяє:

проводити глибокий науковий аналіз системи управління,

об'єктивно оцінювати її стан, що дає можливість удосконалювати як існуючу систему управління, а й перспективну;

врахувати фактор часу при вдосконаленні управління та рівень розвитку керованої системи;

врахувати суб'єктивні фактори управління, відмежувати їх від об'єктивних та встановити найбільш раціональне співвідношення науки та мистецтва управління;

здійснити системний підхід до управління та його комплексного вдосконалення.

Виділяються чотири основні закономірності управління.

1. Єдність системи управління означає стійкість внутрішніх зв'язків системи за зміни стану довкілля.

Єдність соціально-економічної системи – одна з найважливіших її характеристик. Воно відбиває такі зв'язки між елементами, які зберігають її цілісність протягом тривалих періодів. Інакше кажучи, це достатня стійкість внутрішніх зв'язків системи за зміни стану довкілля.

У реальній практиці найбільше значення мають такі форми вияву цієї закономірності:

· Єдність принципів управління для всіх ланок та щаблів системи;
· Єдність організаційних форм системи управління, що виявляється в необхідності уніфікувати її структурні характеристики, функціональний поділ керуючої підсистеми т. д. (узгодженість організаційних форм системи управління за різними її ступенями та ланками);
· Єдність основних функцій управління, що полягає в повноті функціонального змісту підсистеми, що управляє, тісного зв'язку функцій управління між собою;
· Єдність методів управління, що використовуються для вирішення різних проблем розвитку керованої підсистеми, що виявляється у взаємній узгодженості різних методів;
· Єдність процесу управління, що виражається в його безперервності та ритмічності, узгодженості всіх операцій, стадій, етапів;
· Єдність системи управління, що відображається в єдиних вимогах до елементів системи управління.

Єдність системи управління виробництвом не встановлюється автоматично. Воно свідомо формується, підтримується та зміцнюється. Порушення єдності системи управління може виявитися у втраті об'єктивно необхідної самостійності будь-якої виробничої ланки або, навпаки, у зайвому її відокремленні. Підтримка єдності системи управління має значення для вдосконалення управління.

2. Пропорційність системи керування. Пропорційність як закономірність управління означає дотримання певних пропорцій між підсистемами, що управляє і керується, а також між різними елементами цих підсистем. Її слід враховувати при формуванні та вдосконаленні керуючої підсистеми. Кожен елемент управління повинен бути здатний вирішувати свої функціональні завдання для того, щоб керуюча система в цілому могла чітко організувати роботу керованої системи.

Можна дійти невтішного висновку, що пропорційність має бути покладено основою функціонування всього об'єкта як системи.

3. Централізація та децентралізація управління. Оптимальне поєднання централізації та децентралізації управління означає необхідність розподілу завдань, функцій та повноважень.

Слід пам'ятати, що сума прав в управлінні - величина досить постійна: скільки додалося повноважень на місцях, стільки поменшало в центрі.

Централізоване управління є така побудова системи і таку організацію функціонування, у яких існує безперервна, постійно діюча і досить стійка підпорядкованість кожної ланки суб'єкту управління. Воно виявляється у вимогі обов'язкової узгодженості управлінських рішень, зміст яких визначається єдиними цілями розвитку системи.

Централізоване управління означає гранично жорсткої регламентації діяльності кожного елемента системи. Повна централізація управління соціально-економічної системі у принципі неможлива. Певна самостійність складових її елементів обумовлюється різними обставинами їхнього функціонування, всю сукупність яких неможливо врахувати централізовано.

У системі управління кожна ланка має умови функціонування, специфічні інтереси. Враховувати їх можна лише за допомогою надання права самостійного вирішення тих чи інших проблем, тобто децентралізації.

Рівень централізації управління змінюється у процесі розвитку, і така зміна об'єктивно виявляє тенденцію - закономірність управління. Відповідно до цієї закономірності не можна вважати взагалі поганим чи добрим як високоцентралізоване, і децентралізоване управління. До кожного етапу розвитку має бути свій, оптимальний рівень централізації.

Ця закономірність знаходить свій відбиток у порядку розподілу актів управління з ієрархії системи управління та зміні варіантів цього розподілу з розвитком виробництва, його якісного реформування. У формальному відношенні це насамперед розподіл повноважень по вертикалі системи та делегування їх у процесі управління.

Важливо, на якому рівні ієрархії приймається рішення, для якого рівня воно призначене, наскільки далекі між собою рівні прийняття та безпосередньої реалізації рішень. Чим вище рівень, на якому приймається рішення, і нижче ступінь, для якого воно призначене, тим вищий рівень централізації виробництва. Діяльність з управління, як і будь-яку працю, націлена на певний результат і має свою продукцію. Продукти управлінської праці набувають потім щодо самостійного існування. Продукція " минулої " управлінської праці досить різноманітна. Вона реалізується, наприклад, в організаційних відносинах, зокрема таких елементах цих відносин, як право, адміністративний розпорядок, режим та інші правила. Продуктами управління є зв'язки: позиції, залежності, структури, і навіть такі об'єкти, як цільові групи, організації, соціальні інститути.

"Минула" управлінська праця втілюється і в фактах свідомості: цілях, установках, знаннях, уявленнях і т.д.

Всі організації повинні створювати структури для того, щоб досягти своїх цілей. Однак існує безліч різних способів побудови організаційних структур. Може бути створено багато чи мало рівнів керування. Керівники середньої та низової ланок можуть отримати більшу частку участі у прийнятті рішень, або навпаки - керівники вищої ланки можуть резервувати за собою право приймати найвідповідальніші рішення. Конкретний вибір змінних знаходить різну інтерпретацію у різних авторів, але більшість із них сходяться на думці, що існує не більше десятка факторів, які можемо згрупувати за двома основними класами внутрішніх та зовнішніх змінних.

Управління будь-якою системою у найпростішому вигляді може бути розглянуте у вигляді контуру управління,як сукупність двох взаємодіючих підсистем - суб'єкта управління (керуючої підсистеми) та об'єкта управління (керованої підсистеми) (рис.2.1).

Рис.2.1. Система керування у вигляді контуру керування

У найзагальнішому вигляді управління постає як певний тип взаємодії,існуючий між двома суб'єктами, один із яких у цій взаємодії перебуває в позиції суб'єктауправління (СУ), а другий – у позиції об'єктауправління. Ця взаємодія характеризується такими моментами:

· Суб'єкт управління направляє об'єкту управління імпульси впливу, які містять у собі інформацію щодо того, як повинен функціонувати надалі об'єкт управління. Дані імпульси називатимемо управлінськими командами;

· Об'єкт управління отримує управлінські команди та функціонує відповідно до змісту даних команд.

Про управлінську взаємодію можна говорити як про реально існуюче лише у випадку, якщо об'єкт управління виконуєкоманди СУ. Для того, щоб це виконувалось, необхідно, по-перше, наявність у СУ потреби та можливості керувати ОУ, виробляючи при цьому відповідні управлінські команди, і, по-друге, наявність в ОУ готовності та можливості ці команди виконувати . Ці умови є необхідними та достатніми у тому, щоб СУ здійснював управління ОУ. Рушійним початком управління є протиріччя між керуючим і керованим суб'єктами, що породжує, з одного боку, необхідність управління, і дозволяється, з іншого боку, у процесі здійснення управління. Тобто розглядати питання ефективного управління необхідно з позицій взаємодії суб'єкта та об'єкта управління.

Коли реалізується управлінська взаємодія, можна говорити, що між двома суб'єктами існує управлінський зв'язок, Суть якої полягає в тому, що один з них зацікавлений у певному виді функціонуванні другого і генерує управлінські команди, що задають бажану для нього поведінку цього другого суб'єкта, а другий в силу певних причин веде себе відповідно до управлінських команд першого.

Для того, щоб між двома суб'єктами існував управлінський зв'язок і відповідно здійснювалася управлінська взаємодія, необхідно, щоб між цими суб'єктами існували відносини управління.Вони є основою можливості здійснення управління, оскільки саме вони задають можливість виробляти управлінські команди та готовність виконувати ці команди. Відносини управління є початковими відносинами, а базуються більш глибинних відносинах, як-от економічні чи морально-етичні відносини.

У господарській системі найбільш поширені відносини управління, що базуються на економічних відносинах. У цьому випадку для управління найбільш важливими є два типи відносин:

1) відносини, що виникають при поділі та кооперації праці у процесі спільної трудової діяльності асоційованих власників;

2) відносини найму (оплатні відносини), що виникають між власниками та користувачами засобів виробництва.

Важливим моментом є те, які мотиви спонукають суб'єкта управління до керівництва, які цілі він у своїй переслідує. У разі, коли мети управління (бажане стан об'єкта чи бажаний результат його функціонування) збігаються з цілями, переслідуваними суб'єктом управління, останній орієнтований найбільш ефективне управління. Для того, щоб це існувало, необхідно дотримання двох умов:

1) суб'єкт управління не повинен мати можливості досягнення своїх цілей за рахунок управлінської діяльності незалежно від досягнення цілей управління;

2) ступінь досягнення суб'єктом управління своїх цілей за рахунок управлінської діяльності має перебувати у прямій залежності від ступеня досягнення цілей управління.

Повна прив'язка потреби суб'єкта управління керувати результатами функціонування об'єкта управління спостерігається у разі, коли суб'єктом управління є суб'єкт власності. Якщо суб'єктом управління не власник, а виконавець, покликаний реалізовувати функцію управління, потреба управляти у суб'єкта управління об'єктивно пов'язана безпосередньо із прагненням отримання найкращого кінцевого результату.

Понад те, ця потреба найчастіше пов'язані з прагненням суб'єкта управління задовольняти свої вихідні потреби, використовуючи управління, але з орієнтуючись у своїй кінцеві результати, а окремих випадках й у шкоду кінцевим результатам. Щоб запобігти цій ситуації, власник повинен створювати таку систему винагороди і стимулювання управлінця, яка, з одного боку, відповідала б його мотиваційної структурі і, з іншого - залежала від рівня досягнення цілей управління, тобто. від результатів функціонування ЗП.

Необхідним є наявність у суб'єкта управління важелів впливу (мотивації) на ОУ, за допомогою яких можна спонукати його виконувати управлінські команди (ця умова визначає принципову можливість чи неможливість суб'єкта управління здійснювати управління). Для того, щоб механізм мотивування приводив до досягнення поставленої мети, необхідно виконувати такі вимоги:

1) він повинен мати дієвість протягом усього часу функціонування ОУ і не слабшати в міру задоволення потреб об'єкта управління. Цього можна досягти з допомогою комплексного використання важелів впливу, періодичного чергування методів мотивування орієнтації, стимулюючих впливів задоволення стабільних довгострокових потреб;

2) механізм стимулювання повинен ув'язувати рівень стимулювання зі ступенем досягнення кінцевих цілей.

В даний час у світовій практиці управління розроблено і широко застосовується досить великий арсенал засобів стимулювання, які відповідають цим вимогам. Формування механізму мотивування має будуватись переважно на ситуаційній основі.

Інформаційний підхідкібернетики до процесів управління різними системами представляється у вигляді системи з керуванням(рис.2.2), що включає три підсистеми: керуючу систему (систему управління), об'єкт управління та систему зв'язку.

Рис.2.2. Організація як кібернетична система з керуванням

Відповідно до кібернетичного підходу, управління розглядається насамперед як процес перетворення інформації: інформація про об'єкт управління сприймається керуючою системою, переробляється відповідно до тієї чи іншої метою управління та у вигляді керуючих впливів передається на об'єкт управління. Процеси отримання інформації, її зберігання та передачі у цьому випадку ототожнюються з поняттям зв'язок.Переробка сприйнятої інформації на сигнали, що спрямовують діяльність в об'єкті, ототожнюється з поняттям керування.Якщо системи здатні сприймати та використовувати інформацію про результати свого функціонування, то кажуть, що вони мають зворотним зв'язком. Зворотний зв'язок створює можливість ефективного управління в умовах функціонування об'єкта управління, що змінюються, навіть у тих випадках, коли обурювальні впливи не можуть бути виміряні або коли їх вплив заздалегідь не відомий.

Системи з керуванням, або цілеспрямовані, називаються кібернетичними. До них належать технічні, біологічні, організаційні, соціальні, економічні системи та ін.

Керуюча система разом із системою зв'язку утворює систему управління. Основним елементом організаційно-технічних систем управління є особа, яка приймає рішення –індивід або група індивідуумів, які мають право приймати остаточні рішення щодо вибору одного з кількох управляючих впливів. Система зв'язку включає канал прямого зв'язку X,яким передається вхідна інформація, що включає командну інформацію, і канал зворотного зв'язку Y,яким передається інформація про стан ОУ. Зовнішнє середовище впливає як на функціонування об'єкта управління ( сигнал W), і враховується під час вироблення управляючих впливів у системі управління.

Основними групами функцій системи управління є:

1) функції прийняття рішень (перетворення змісту інформації) - виражаються у створенні нової інформації в ході аналізу, планування (прогнозування) та оперативного управління (регулювання, координації дій). Це з перетворенням змісту інформації про стан ОУ і довкілля в керуючу інформацію під час вирішення логічних завдань та виконання аналітичних розрахунків, проведених ЛПР при породженні і виборі альтернатив. Ця група функцій є головною, оскільки забезпечує вироблення інформаційних впливів щодо утримання у існуючому положенні або при переведенні системи в новий стан;

2) рутинні функції обробки інформаціїохоплюють облік, контроль, зберігання, пошук, відображення, тиражування, перетворення форми інформації тощо. Ця група функцій перетворення інформації змінює її сенс, тобто. це рутинні функції, не пов'язані із змістовною обробкою інформації;

3) функції обміну інформацієюпов'язані з доведенням вироблених впливів до ОУ та обміном інформацією між ЛПР (обмеження доступу, отримання (збір), передача інформації з управління в текстовій, графічній, табличній та інших формах телефоном, системам передачі даних тощо).

Методологіяв буквальному значенні (логос - наука, знання, і метод - шлях, напрямок пізнання) є вчення про методи пізнання. Методологію можна визначити як систему, що реалізує три функції: 1) отримання, створення нового знання; 2) структурування цього знання як нових понять, категорій, законів, гіпотез, теоретичних ідей, теорій; 3) організація використання нових знань у суспільній практичній діяльності (навчання, виховання, виробнича діяльність, культура та мистецтво, побут).

Перша функція реалізується на основі загальнофілософських та загальнонаукових методів та принципів пізнання; друга – з урахуванням використання законів логічного мислення; третя – з урахуванням локальних методологій конкретних наук стосовно особливим локальним предметним областям.

Загальними засадами методології менеджменту є діалектичний підхід,що дозволяє розглядати управлінські проблеми у їх постійному взаємозв'язку, русі та розвитку; абстрагування, принципи: єдності теорії та практики, визначеності, конкретності, пізнаваності, об'єктивності, причинності, розвитку, історизму

Конкретними основами методології менеджменту є: - економічні науки:економічна теорія, інституційна економіка, фінанси та кредит, бухгалтерський облік, маркетинг, економічна статистика, світова економіка та багато інших ;

- системний підхідщо є методологією загальної теорії систем. Системний підхід базується на понятті «система», під якою розуміється сукупність пов'язаних елементів, об'єднаних в одне ціле задля досягнення певної мети;

- кібернетичний підхід,є методологією загальної теорії управління (кібернетики) і являє собою дослідження системи на основі принципів кібернетики, зокрема за допомогою подання управління як процесів збору, передачі та перетворення інформації про об'єкт управління та зовнішнього середовища, виявлення прямих зв'язків(за якими до об'єкта управління передається вхідна командна інформація від керуючої системи) та зворотних зв'язків(за якими до керуючої системи передається інформація про стан об'єкта управління), вивчення процесів управління, розгляду елементів системи як « чорних ящиків»(систем, які в силу своєї надзвичайної складності не можуть отримати конкретного визначення; їх поведінка вивчається шляхом виявлення логічних і статистичних зв'язків, що існують між інформацією, що вводиться і виводиться, доступною досліднику, а внутрішній пристрій може бути і невідомий);

- ситуаційний підхід.Центральним моментом ситуаційного підходу є ситуація – конкретний набір обставин, які суттєво впливають на організацію. Результати тих самих управлінських дій у різних ситуаціях можуть дуже відрізнятися один від одного, тому менеджери повинні виходити з того, в якій ситуації вони діють;

- дослідження операцій -Це методологія застосування математичних кількісних методів для обґрунтування рішень завдань у всіх галузях цілеспрямованої людської діяльності. Методи та моделі дослідження операцій дозволяють отримати рішення, що найкраще відповідають цілям організації. Оптимальним рішенням(управлінням) згідно з дослідженням операцій є такий набір значень змінних, при якому досягається оптимальне(максимальне або мінімальне) значення критерію ефективності (цільової функції) операції та дотримуються заданих обмежень ;

- прогностика -наука про закони та способи розробки прогнозів динамічних систем. До різних типів прогнозів ставляться: визначення майбутніх значень величин з урахуванням наявних даних, визначення різних сценаріїв розвитку ситуації, визначення тенденцій розвитку будь-яких сфер діяльності, цілепокладання, тобто. визначення бажаних майбутніх станів організації, планування діяльності організації задля досягнення поставленої мети та інших. ;

- теорія прийняття рішеньдосліджує те, як людина чи група людей приймають рішення, і розробляє методи прийняття рішень, що допомагають обґрунтувати вибір альтернативи з кількох можливих за різних ситуацій невизначеності та ризику;

- теорія організації,яка відповідає питанням: навіщо організації потрібні, якими вони бувають і як створюються, функціонують, змінюються; вивчає вплив, який надають індивідууми та групи людей на функціонування організації, на зміни, що відбуваються в ній, на забезпечення ефективної цілеспрямованої діяльності та отримання необхідних результатів ;

- психологія,яка вивчає закономірності, механізми та факти психічного життя людини: навчання, тренування, мотивація, реалізація особистості, сприйняття навколишнього світу, задоволеність роботою, оцінка дій, ставлення до праці, форми поведінки;

- соціологія, що вивчає суспільство як цілісний соціальний організм; соціальні спільності та взаємовідносини між ними; соціальні процеси; соціальні організації; взаємодія особистості та суспільства; закономірності соціальної поведінки людей; групову динаміку; норми, ролі, питання статусу та влади, конфлікти, бюрократію, організаційну культуру, соціалізацію та ін;

- соціальна психологія -галузь психології, що вивчає закономірності: поведінки людини у соціальній організації; взаємин людей у процесі спільної діяльності; розвитку морально-психологічного клімату у колективі; виникнення та розвитку колективних та особистісних установок, мотивів, спонукань; виникнення та вирішення міжособистісних конфліктів; лідерства та індивідуального стилю діяльності; поведінки та соціально-психологічної адаптації людей у стресових ситуаціях тощо. ;

- антропологія,яка досліджує: походження та еволюцію людини як особливого соціобіологічного виду; освіта людських рас; нормальні варіації фізичної будови людини всередині цих рас, у тому числі у зв'язку з особливостями навколишнього середовища; етнічні особливості, порівняльні цінності, норми та ін.,

- юридична наука, наприклад, господарське та фінансове право ;

- багато інших.

У системі методології центральне місце посідає підсистема методів дослідження. Методи- Це способи, прийоми отримання нових та перевірки на істинність старих знань. Методи менеджменту –це система правил та процедур вирішення різних завдань управління з метою забезпечення ефективного розвитку організації. Методи менеджменту дозволяють знизити інтуїтивний характер управління, внести впорядкованість, обґрунтованість та ефективну організацію у побудову та функціонування систем управління на підприємстві.

Основними загальними методами проведення досліджень у менеджменті є: 1) експеримент; 2) тестування, анкетування та інтерв'ювання та інші методи отримання експертної інформації; 3) вивчення документації організації; 4) моделювання.

Наукову базу управління складає широкий спектр конкретних методів , Розроблені в рамках різних дисциплін, перерахованих вище.

Класифікація систем

Сучасне уявлення про системи

Системний характер управління

Управління має властивості системності, тому необхідно ознайомитися з основними положеннями теорії систем.

У перекладі з грецької система означає «з'єднання, ціле, складене з частин». Ці частини (елементи) утворюють єдність, у якого вони певним чином упорядковані і взаємодіють. Єдність елементів системи виникає внаслідок того, що між ними встановлюються зв'язки, тобто

реальні взаємодії.

Ознакою системи є цілісність та складність об'єкта управління,

Можливість його поділу на складові. Крім того, кожна система є складовою більшої системи, підсистемою.

Сучасні уявлення дозволяють вважати системністьзагальним властивістю матерії. Весь світ можна як нескінченну ієрархічну систему систем, що є різних рівнях системної ієрархії, різних стадіях розвитку, взаємодіючих друг з одним. Чи розглядається технічний пристрій, машина, живий організм, суспільство чи будь-яка його частина - всі вони є системами.

Існує безліч визначень поняття системи. Наведемо деякі з них.

Система є сукупність взаємозалежних елементів, відокремлена від середовища та взаємодіє з нею як ціле.

Система є засіб досягнення мети.

Система - це ціле, створене з елементів та елементів, для цілеспрямованої діяльності.

Організація також є систему - цілісне освіту, що включає людей, знаряддя праці, матеріальні ресурси, взаємодіючі задля досягнення цілей, заради яких організація створювалася.

Незважаючи на спільність систем усіх видів, можна виділити класи систем, що мають специфічні риси та закономірності.

На рис. 1 наведено 4 види класифікації систем. Класи систем, до яких належать організації, виділені (відповідні прямокутники обведені жирною лінією). Дамо необхідні пояснення цих видів класифікації.

1) За ступенем ізольованості від навколишнього середовищасистеми поділяються на два класи:

закриті - ізольовані системи, що не взаємодіють із середовищем, До подібних систем належать деякі об'єкти неживої природи, наприклад годинник;

відкриті - системи, що взаємодіють із середовищем, що обмінюються з нею матерією, енергією, інформацією.

Організації належать до відкритих систем. Вони одержують із довкілля необхідні їхнього функціонування ресурси (матеріальні, технічні, людські) і віддають результати своєї діяльності - готову продукцію, послуги, інформацію тощо.

2) За характером функціонування(здібності змінювати свою структуру та поведінку):

стабільні -системи, які не здатні до будь-яких активних змін.

До цього класу систем належить, передусім, широке коло неживих систем, як природних, і штучних. Їхня відмінна риса полягає в тому, що мета цим системам внутрішньо не властива. Мета може задаватися ззовні та визначитись завданнями використання;

Самостабілізуючі (адаптивні)системи, яківміють пристосовуватися до несприятливих впливів довкілля шляхом вироблення відповідних коригувальних дій, що повертають їх у стійкий стан. До адаптивних систем відносяться живі організми, у тому числі людина;

самоорганізуються -системи, що володіють вищим ступенем пристосування досередовище, ніж проста адаптація. Вони спроможні реорганізувати свою внутрішню структуру, а не просто пристосуватися до потоку збурень, що йде із зовнішнього середовища. Самоорганізація виявляється у нових стійких станах, які стійкіші до обурень, ніж попередні. самоорганізуються системи еволюціонують більш складні і більш життєздатні системи;

розвиваються- системи, які можуть змінюватися як під впливом зовнішніх чинників як реакції на зовнішні обурення, а й під впливом внутрішніх чинників, тобто. Відповідно до внутрішньо властивою метою Особливістю даної класифікації є те, що кожен наступний клас «поглинає» попередній. Організаційні системи відносяться до класу систем, що розвиваються, при цьому в них відбуваються і процеси самостабілізації і самоорганізації.

3)За ступенем та видом керованості системиможна розділити на
ряд класів та підкласів.

На верхньому рівні цієї класифікації можна виділити класи некерованихі керованихсистем. У свою чергу, у керованих системах за способом керування можна виділити;

програмні (розімкнуті)-системи, керовані за заданою програмою без її підстроювання відповідно до результату. До цих систем схиляться нескладні технічні пристрої;

регульовані (замкнуті)- Системи, здатні сприймати інформацію про результати своєї діяльності та використовувати її для коригування управління.

Організаційні системи відносяться до класу керованих регу
льованих систем. год

4) За походженнямсистеми поділяються на три класи:
природні (природні)- Системи, що існують в живій і неживій природі, що виникли без участі людини. Приклади таких систем – атом, молекула, організм;

технічні (штучні)- Системи, створені людиною. Прикладами таких сиртем є механізми, машини, автомати;

соціальні (змішані)- Системи, що являють собою об'єднання людей, що включають також і технічні об'єкти.

Організації належать до класу соціальних систем, т.к. до складу їх елементів входять об'єкти подвійної природи. З одного боку, це - індивідууи, що об'єднуються у соціальні сукупності, підрозділи. З іншого боку, це-елементи, що становлять структуру організації (знаряддя праці, матеріальні ресурси)

1.2.3 Система управління та її елементи

Соціальні системи є впорядкованими, цілісними; функціонально та технологічно неоднорідними; ієрархічними за структурою; динамічними сточки зору складу та кількості елементів.

Зазвичай вони постійно розвиваються, хоча можуть тимчасово стабілізуватися або деградувати. Цей розвиток протікає під впливом суперечливої взаємодії зовнішніх та внутрішніх факторів. Тому воно нерівномірне (може бути переривчастим, стрибкоподібним) і не завжди передбачуване.

Важлива особливість соціальної системи полягає в тому, що невеликі зміни в одному з її елементів можуть спричинити «ланцюгову реакцію», призвести до серйозних наслідків для неї загалом. Ця властивість широко використовується в управлінні: за допомогою невеликої адресної дії в потрібний момент легко досягти великих результатів (про це говорить так звана теорія важеля).

Для того щоб соціальна система була стійкою, а отже, життєздатною, вона повинна мати керуючим елементом (системою управління).

Життєздатність соціальних систем забезпечується також раціональним ставленням до ресурсів; підтримання стабільності структури, норм, культурних цінностей.

Система управління організацією є дуже складною освітою, що включає такі взаємопов'язані елементи:

Органи (суб'єкти) управління (посади, підрозділи);

Комунікаційні канали;

Набір методів, технологій, норм, правил, процедур, розпоряджень, повноважень, що визначають поведінку працівників та порядок виконання тих чи інших дій.

Певне співвідношення органів управління, пов'язаних між собою комунікаційними каналами, утворює структуруцієї системи, що відбиває статику менеджменту, а сукупність методів, технологій та ін. - його механізм.

Як і будь-яка органічна система, система управління перебуває у постійному розвитку. Цей розвиток може бути екстенсивним(шляхом збільшення числа елементів, зв'язків між ними) та інтенсивним(за рахунок раціоналізації функцій, процедур тощо).

Сама система управління складається з керуючої та керованої підсистем,межі між якими дуже умовні. Вони взаємодіють за допомогою механізму керування,що відповідною частою належить кожній із них.

Під керуючою підсистемоюможна розуміти ту частину системи управління, яка виробляє, приймає та транслює управлінські рішення, забезпечує їх виконання. Вона має ієрархічну структуру на чолі з управителем (центральною ланкою). Ним може бути індивід чи колектив (наприклад, рада директорів).

Поняття «керуюча підсистема» близьке до поняття «суб'єкт управління», проте вони не тотожні. До складу суб'єкта входять ті елементи підсистеми, які пов'язані з виробленням рішень (на якому рівні вони були).

У філософському сенсі суб'єкт - це обличчя, здатне до вибору діяльності, виконуваної ролі собі та інших, своїх цілей і методів їх досягнення. Суб'єкти класифікуються за характером, змістом та масштабом діяльності.

До керованій підсистемівідносяться елементи, які сприймають керуючий вплив та перетворюють відповідно до нього поведінка того об'єкта, на який воно спрямоване.

Об'єкт управлінняє всі елементи організації, які, сприймаючи управлінський вплив, підпорядковують йому своє функціонування та розвитку. Як об'єкт можна розглядати групу людей, окрему особистість, процес, відносини тощо.

Потрібно мати на увазі, що об'єкт управління відрізняється від суб'єкта не сам по собі як такий (субстанціально), а функціями, що виконуються. Тому, наприклад, одна й та сама особа в різних ситуаціях може бути і тим, і іншим. Зазвичай суб'єкт управління за масштабом менший за об'єкт і складність його нижче, але він більш активний і динамічний; об'єкт ж, навпаки, інертний.

Іноді виникає ситуація, коли розвиток об'єкта управління може йти кількома шляхами. Це породжує невизначеність (ентропію). Чим більше існує варіантів подальших дій, чим складніше вибирати з них кращий, тим її ступінь вищий і тим складніше здійснювати управління,

Якщо управління має офіційний характер, то його суб'єкт організаційно та юридично оформляється у вигляді посади (сукупності посад), що утворюють підрозділ управління (Управлінський апарат).Але суб'єкт може діяти без такого оформлення. Головне, щоб він генерував і реалізовував відповідні рішення.

Від суб'єкта управління слід відрізняти суб'єкти управлінської діяльності -живих людей - керівників та співробітників підрозділів управління.

Щоб взаємодія між суб'єктом і об'єктом управління було ефективним, необхідно виконання низки умов.

По-перше, вони повинні відповідати один одному, бути сумісними,щоб їхня взаємодія не породжувала негативних наслідків і дозволяла реалізувати свої потенційні можливості.

Легко уявити собі, наприклад, такий випадок, коли людина, сама по собі розумна і здатна, стає керівником у тій галузі діяльності, яку погано знає. Зрозуміло, що рішення, які він приймає, виявляться малозрозумілими для підлеглих, і останні не зможуть працювати з необхідною віддачею. Якщо керівник і підлеглий не будуть сумісні психологічно, то рано чи пізно між ними почнуться конфлікти, які негативно вплинуть на результати роботи.

По-друге, в рамках єдності суб'єкт та об'єкт управління повинні мати відносною самостійністю.Передбачити всі необхідні дії у конкретних ситуаціях через віддаленість від місця подій, незнання деталей, інтересів об'єкта та його можливих психологічних реакцій, особливо у непередбачених обставинах, як правило, важко. Тому прийняті зверху рішення можуть бути неоптимальними.

По-третє, суб'єкт та об'єкт управління повинні здійснювати між собою двостороння взаємодія,певним чином реагуючи на інформацію, отриману з іншого боку.

Це полегшує коригування наступних кроків, які забезпечують їх пристосування до зміни зовнішнього середовища та один до одного.

По-четверте, як суб'єкт, так і об'єкт управління мають бути зацікавленіу чіткій взаємодії (один - у отриманні необхідних у цій ситуації команд, інший - у своєчасному та точному їх виконанні).

Подібна ситуація виникає в тому випадку, коли особисті цілі учасників управлінського процесу збігатимуться і одночасно відповідатимуть об'єктивним цілям об'єкта управління. Адже можливість суб'єкта керувати обумовлена готовністю об'єкта слідувати командам, що надходять.

Перелічені умови мають забезпечити керованістьоб'єкта, тобто його адекватну реакцію на керуючий вплив. Висока реакція може мати форму готовності до виконання вимог, співробітництва; низька - бездіяльність, протидія, формальні дії.

Керованість залежить від таких обставин, як знання та досвід персоналу, відповідність стилю управління умовам внутрішньої та зовнішньої ситуації, достатність повноважень керівника, соціально-психологічний клімат.

У рамках системи управління між об'єктом та суб'єктом існують найрізноманітніші зв'язки: безпосередні та опосередковані; головні та другорядні; внутрішні та поверхневі; постійні та тимчасові; закономірні та випадкові.

Через ці зв'язки здійснюється дія механізму керування,який повинен:

■ відповідати цілям та завданням об'єкта управління;

Враховувати реальні умови провадження управлінської діяльності;

Передбачати надійні, збалансовані методи на керований об'єкт;

Піддаватись контролю;

■ мати можливості для вдосконалення.

Система управління має бути ефективною. До ознак її ефективності можна віднести:

1) оперативність, надійність, якість прийнятих рішень;

2) мінімізацію витрат часу, пов'язаних з їхньою підготовкою;

3) економію "загальних витрат і витрат на утримання апарату управління;

4) поліпшення техніко-економічних показників основної діяльності та умов праці;

5) знижується частку адміністративних працівників у персоналі організації.

Ефективність функціонування системи управління можна підвищити за допомогою надійніших зворотних зв'язків; своєчасності та повноти інформації; урахування соціально-психологічних особливостей учасників; забезпечення оптимального обсягу підрозділів.

Закономвважається необхідне, суттєве, стійке, повторюване ставлення у природі та суспільстві.

Виділяють три групи законів:

♦ загальні чи універсальні, наприклад, закони діалектики;

♦ загальні для великих груп явищ, наприклад:

Закон онтогенезу (сукупність перетворень від народження до кінця життя), який застосовується для управління організацією (скорочення періоду становлення організації, продовження періоду зрілості, уповільнення заключного етапу життєдіяльності);

Закон збереження перетворення енергії

♦ приватні чи специфічні, наприклад:

Закон складання швидкостей у механіці

Закон Паркінсона «Піраміда, що росте»

Між законами існує діалектичний взаємозв'язок: спільні діють через приватні, а ті є проявами спільних

Закони мають об'єктивний характері і існують незалежно від свідомості людей. Пізнання законів становить завдання науки. Їх не можна заборонити, забути, скасувати чи знищити. Закономірності управління слід зарахувати до приватних законів суспільства, які мало досліджені. Досить зазначити, що у науковій літературі 60-70-х років. про них даються початкові поняття, а в сучасних підручниках з менеджменту про них практично не згадується, зате наводиться дуже багато принципів управління, які, строго кажучи, мають випливати із закономірностей управління.

Закономірності управління -це приватні закони, що діють у сфері суспільного виробництва, що мають ряд властивостей:

виявлення конкретної суспільної потреби чи потреб групи людей;

дослідження потреб на стійкість чи повторюваність;

дослідження кількісних залежностей між факторами об'єкта та суб'єкта управління;

виведення сталого зв'язку між явищами (формули, нормативи). Ми постаралися систематизувати закономірності управління та подати їх у табличній формі

Можливо, вас зацікавить