В якому році утворилася академія і структура академії?
З яких рівнів складається система освіти в академії?
У чому полягає відмінністю вченим ступенем бакалавр і магістр?
Які особливості при вивченні дісцілін виникають при початку навчання у ВНЗ?
Що необхідно знати при здачі заліків та іспитів?
З яких структурних підрозділів складається бібліотека ВГЛТА?
Глава 2. Нормативні документи та діяльність організацій в області безпеки руху
2.1 Нормативні документи в галузі безпеки дорожнього
руху
Дорожній рух- сукупність суспільних відносин, що виникають в процесі переміщення людей і вантажів за допомогою транспортних засобівабо без таких у межах доріг. Впорядкування цього процесу здійснюється на основі системи нормативних положень. Створення такої системи законодавчих і нормативно-правових актів почалося практично одночасно з появою автомобілів.
В даний час основним документом, що здійснює правове регулювання в сфері ОБДД в Російській Федерації, є федеральний закон № 196-ФЗ «Про безпеку дорожнього руху»Від 10.12.1995 р
Цей Закон визначає правові основи забезпечення безпеки дорожнього руху на території Російської Федерації.
Завданнями цього Закону є: охорона життя, здоров'я та майна громадян, захист їх прав і законних інтересів, а також захист інтересів суспільства і держави шляхом попередження дорожньо-транспортних пригод, зниження тяжкості їх наслідків.
Основними принципами забезпечення безпеки дорожнього руху є:
Пріоритет життя і здоров'я громадян, що беруть участь у дорожньому русі, над економічними результатами господарської діяльності;
Пріоритет відповідальності держави за забезпечення безпеки дорожнього руху над відповідальністю громадян, що беруть участь у дорожньому русі;
Дотримання інтересів громадян, суспільства і держави при забезпеченні безпеки дорожнього руху;
Програмно-цільовий підхід до діяльності щодо забезпечення безпеки дорожнього руху.
Законодавство Російської Федерації про безпеку дорожнього руху складається з цього Закону та інших федеральних законів, прийнятих відповідно до них інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації, муніципальних правових актів.
Іншим основним нормативним актом є Правила дорожнього руху, що визначають єдиний порядок дорожнього руху на території Російської Федерації. Перші Правила руху були введені в 1920 р декретом «Про авторусі в м Москві і її околицях». Поряд з регламентацією руху (обмеженням швидкостей, порядком руху та ін.) Багато пунктів декрету були спрямовані на боротьбу з саботажем і марнотратством. Поступово на підставі цих правил у багатьох містах розроблялися свої правила руху. В 1940 були затверджені перші Типові правила руху по вулицях міст СРСР, на підставі яких розроблялися правила руху на місцях. З 1 січня 1961 р були введені перші єдині Правиларуху по вулицях і дорогах СРСР. Надалі Правила дорожнього руху неодноразово піддавалися коригуванні, остання редакція Правил дорожнього руху сталася 24.10.2014. Важливою відмінністю нині діють в Російській Федерації Правил дорожнього руху є те, що вони затверджені урядовою постановою, а не на відомчому рівні (МВС), як раніше.
Ці Правила дорожнього руху встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території Російської Федерації. інші нормативні акти, Що стосуються дорожнього руху, повинні грунтуватися на вимогах Правил дорожнього руху і не суперечити їм.
Учасники дорожнього руху зобов'язані знати і дотримуватися належні до них вимоги Правил дорожнього руху, сигналів світлофорів, знаків і розмітки, а також виконувати розпорядження регулювальників, що діють в межах наданих їм прав і регулюють дорожній рух встановленими сигналами.
Учасники дорожнього руху повинні діяти таким чином, щоб не створювати небезпеки для руху і не завдавати шкоди.
Забороняється пошкоджувати чи забруднювати покриття доріг, знімати, загороджувати, пошкоджувати, самовільно встановлювати дорожні знаки, світлофори та інші технічні засоби організації руху, залишати на дорозі предмети, що створюють перешкоди для руху. Особа, яка створила перешкоду, зобов'язана вжити всіх можливих заходів для її усунення, а якщо це неможливо, то доступними засобами забезпечити інформування учасників руху про небезпеку і повідомити в поліцію.
Особи, які порушили Правила дорожнього руху, несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства.
Важливу групу нормативних документів складають Державні стандарти (ГОСТ), які встановлюють технічні вимоги щодо забезпечення безпеки руху та екологічної безпеки. Державні стандарти регламентують вимоги до дорожніх знаківі розмітці, технічних засобів організації дорожнього руху (ГОСТ Р 52289-2004 «Технічні засоби організації дорожнього руху. Знаки дорожні. Загальні технічні вимоги»; ГОСТ Р 52290-2004 «Технічні засоби організації дорожнього руху. Правила застосування дорожніх знаків, розмітки, світлофорів, дорожніх огороджень і напрямних пристроїв »; ГОСТ Р 51582-2000« Технічні засоби організації дорожнього руху. Знаки дорожні. Пункт контролю міжнародних автомобільних перевезень. Пост дорожньо-патрульної служби. Загальні технічні вимоги. Правила застосування.) І автоматизованих систем управління дорожнім рухом, конструктивної безпеки автомобілів, токсичним викидам і шуму транспортних засобів (ГОСТ Р 52231-2004 «Зовнішній шум автомобілів в експлуатації. Допустимі рівні і методи вимірювання.»; ГОСТ Р 51616-2000 «Автомобільні транспортні засоби. Шум внутрішній. Допустимі рівні і методи випробувань. »).
Будівельні норми і правила (СНиП) містять вимоги щодо забезпечення безпеки руху при проектуванні, будівництві, реконструкції та утримання автомобільних доріг.
Галузеві директивні, інструктивні і методичні матеріали щодо забезпечення безпеки руху зачіпають всі аспекти ДД: права і обов'язки Державтоінспекції та Російської транспортної інспекції щодо забезпечення безпеки руху, порядок обліку ДТП, основні положення по допуску транспортних засобів до експлуатації і обов'язки посадових осіб щодо забезпечення безпеки руху і т. д.
До найважливіших міжнародних нормативних документів відносяться Конвенція про дорожній рух і Конвенція про дорожні знаки і сигнали. Ці документи були прийняті в 1968 р у Відні на конференції ООН по дорожньому руху. У 1971 р було прийнято Європейські угоди, що доповнюють зазначені конвенції. У Конвенції про дорожній рух містяться: загальні положення щодо ОДР; вимоги до транспортних засобів, що допускаються до міжнародного руху; вимоги до зразків водійських посвідченьі порядок їх видачі; вимоги до водіїв; порядок і процедура приєднання держав до конвенції. Крім того, наводяться визначення термінів. Конвенція про дорожні знаки визначає відповідні терміни і позначення, встановлює загальні вимоги до дорожніх знаків, сигналів, покажчиків, розмітці доріг.
Міжнародні нормативні документи по ОБДД розробляються наступними організаціями:
Комітетом з внутрішнього транспорту Європейської економічної комісії Організації Об'єднаних Націй (ЄЕК ООН);
Міжнародною федерацією товариств автомобільних інженерів і техніків (FISTA), що об'єднує професійні організації автомобільних інженерів різних країн (SАЕ - США, SBIA - Бельгія, SIА - Франція, IМЕ - Англія, VDI - Франція);
Міжнародною організацією стандартизації - ISО;
Великими фірмами, що випускають окремі агрегати, вузли, вироби автомобілів (SIBIE - Франція, CARELLO - Італія, LUKAS - Англія і т.д.).
2.2 Система управління в області безпеки дорожнього
руху
Система державного управління забезпеченням безпеки дорожнього руху знаходиться в стадії формування, поступово адаптуючись до соціально-економічних змін, що відбуваються в Росії. Для цього періоду характерно недостатньо оптимальну взаємодію всіх суб'єктів системи, як в питаннях стратегічного характеру, так і питаннях поточного (оперативного) управління. Відсутність закріпленого в законодавчій базі чіткого поділу завдань, функцій, повноважень, порядку взаємодії та, головне, відповідальності управлінських органів в області безпеки дорожнього руху, створює ситуацію, при якій ефективність прийнятих державних рішень, на жаль, недостатньо висока. У найближчій перспективі необхідна розробка системи оціночних показників (критеріїв) діяльності управлінських структур. Однак є значні позитивні зрушення в розробці державних механізмів, спрямованих на підвищення безпеки дорожнього руху в Росії: ліцензування автотранспортної діяльності, сертифікація автотранспортних засобів, перевізних і сервісних послуг, застосування програмно-цільового підходу в розробці федеральних і регіональних програм, впровадження різних видівавтотранспортного страхування.
Управління забезпеченням безпеки дорожнього руху в Росії здійснюється Урядом Російської Федерації, федеральними міністерствами і відомствами, адміністраціями суб'єктів Російської Федерації. На розвиток і функціонування даної системи впливають наукові та громадські організації, що займаються питаннями БДР.
В існуючій системі управління забезпеченням безпеки дорожнього руху визначено три основних рівня:
Урядова комісія Російської Федерації щодо забезпечення безпеки дорожнього руху;
Федеральні органи виконавчої влади;
Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Вищим рівнем в системі управління, що здійснює координацію діяльності федеральних органів виконавчої влади вобласти забезпечення безпеки дорожнього руху, є Урядова комісія Російської Федерації щодо забезпечення БДР. Урядова комісія створена з ініціативи Мінтрансу Росії і МВС Росії постановою Уряду Російської Федерації від 24 травня 1994 № 546. Урядова комісія розглядає стан аварійності на автомобільному транспорті та визначає пріоритетні напрямки державної діяльності щодо її зниження в Російській Федерації в цілому, в її суб'єктах, а також в галузях народного господарства; координує діяльність федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в області безпеки дорожнього руху; розглядає хід розробки та реалізації федеральних цільових програмщодо забезпечення безпеки дорожнього руху; сприяє органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в розробці регіональних програм з підвищення безпеки дорожнього руху, реалізації заходів щодо попередження дорожньо-транспортних пригод; готує пропозиції щодо вдосконалення законодавства в сфері БДР.
Наступним за рангом рівнем державного управління є федеральні органи виконавчої влади, які здійснюють в межах своїх повноважень державне управління у сфері забезпечення БДР. До них відносяться:
Міністерство транспорту Російської Федерації;
Державна інспекція безпеки дорожнього руху;
Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;
Міністерство охорони здоров'я Російської Федерації;
Міністерство освіти Російської Федерації;
Держстандарт Російської Федерації.
Однією з основних завдань Мінтрансу Росії є державне регулювання, управління і контроль, спрямовані на забезпечення безпечного, ефективного та сталого функціонування транспортного комплексу, а також координація діяльності органів, що здійснюють наглядові функції в цій сфері.
Мінтранс Росії відповідно до покладеного завданням здійснює такі функції:
Організовує та проводить атестацію працівників транспортного комплексу, що забезпечують безпеку дорожнього руху на право заняття ними відповідних посад;
Розробляє, погоджує та затверджує в установленому порядкутехнічні вимоги до транспортних засобів, обладнання та матеріалів, що використовуються в транспортному комплексі, організовує в межах своєї компетенції контроль за дотриманням цих вимог;
Організовує в транспортному комплексі у взаємодії з Держстандартом Росії роботи по сертифікації транспортних засобів, обладнання, матеріалів, робіт і послуг, а також по стандартизації і метрологічного забезпечення виробництва;
Розробляє і реалізує спільно з зацікавленими федеральними органами виконавчої влади і органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації заходи щодо підвищення безпеки дорожнього руху, організовує в межах своєї компетенції контроль за технічним станом автотранспортних засобів.
Функції державного контролю за автотранспортної діяльністю здійснює «Ространснагляд» Міністерства транспорту Російської Федерації.
Головними завданнями Ространснагляду є:
Здійснення державного контролю за дотриманням транспортного законодавства, правил безпеки руху при експлуатації транспорту;
Ліцензування перевізної та іншої діяльності на автомобільному транспорті.
Провідне місце в реалізації заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху на загальнодержавному рівні займає Державна інспекція безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ РФ (ГИБДД), яка здійснює: державний нагляд і контроль за дотриманням встановлених правил, нормативів і стандартів у сфері забезпечення БДР.
Державтоінспекція була створена в 1935 р і спочатку входила в структуру Центрального управління шосейних і грунтових доріг та автомобільного транспорту при Раднаркомі СРСР. У функції ГИБДД на цьому етапі входило здійснення державного нагляду за експлуатацією автотранспорту. У 1936 р Раднаркомом СРСР було затверджено «Положення про Державну автомобільну інспекцію Головного управління Робітничо-селянської міліції НКВС СРСР».
На ГИБДД МВС Росії покладено здійснення державного контролю за дотриманням діючих правил дорожнього руху, нормативних документів в частині безпеки дорожнього руху при проектуванні, будівництві, реконструкції, ремонту та утримання доріг і дорожніх споруд, встановлення та експлуатації технічних засобів регулювання руху, до конструкції та технічного стану механічних транспортних засобів, при перевезеннях великовагових, небезпечних та негабаритних вантажів, а також нормативних актів, що встановлюють вимоги до підготовки учасників дорожнього руху, функції з регулювання дорожнього руху та здійснення невідкладних дій на місці дорожньо-транспортних пригод, а також облік ДТП, порушень ПДР та реєстрація автомототранспортних засобів.
Міністерство освіти Російської Федерації встановлює федеральні вимоги до змісту освіти і розробці професійних освітніх програм, в тому числі по професійній підготовці водіїв, здійснює державний контроль за якістю професійної підготовки, забезпечує розробку на основі державних освітніх стандартів зразкових освітніх програм, навчальних планів і програм курсів.
До числа функцій, пов'язаних з підготовкою та перепідготовкою водіїв, відносяться:
Встановлення федеральних вимог до змісту освіти і розробці навчальних планів і програм;
Забезпечення розробки навчально-методичних матеріалів;
Розробка нових перспективних підходів до організації освітнього процесу в освітніх установах;
Визначення вимог і порядку ліцензування, атестації та державної акредитації освітніх установ, що здійснюють підготовку (перепідготовку) водіїв різних категорій.
Слід зауважити, що ряд функцій державного управління в частині підготовки, перепідготовки водіїв автотранспортних засобів закріплені за Міністерством транспорту Російської Федерації, а питання пропаганди ПДР організовує МВС Росії. У зв'язку з цим необхідно більш чітке розділення повноважень і функцій в цій сфері.
Міністерство охорони здоров'я Російської Федерації розробляє і реалізує цільові і державні науково-технічні програми з розвитку охорони здоров'я і надання медичної допомоги, в тому числі програму створення функціональної підсистеми екстреної медичної допомоги в надзвичайних ситуаціях і здійснення керівництва її діяльністю спільно з Міністерством надзвичайних ситуацій.
Виконання спеціальних завдань щодо медичного забезпечення безпеки дорожнього руху регламентовано низкою нормативно-правових документів з медичного огляду і переогляд водіїв різних категорій, порядку проведення передрейсових медичних оглядів, Надання першої допомоги потерпілим в ДТП.
Держстандарт Росії є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює міжгалузеву координацію, а також функціональне регулювання в галузі стандартизації, метрології та сертифікації.
Держстандарт Росії здійснює свою діяльність безпосередньо і через що знаходяться в його веденні центри стандартизації, метрології та сертифікації і державних інспекторів з нагляду за державними стандартами.
Основними завданнями Держстандарту Росії в галузі забезпечення безпеки дорожнього руху є прийняття в дію державних стандартів Російської Федерації, а також встановлення правил застосування в Російській Федерації міжнародних стандартів. До відання Держстандарту Росії відносяться функції державного регулювання безпеки дорожнього руху при проектуванні, виготовленні та реалізації автотранспортних засобів і технічних засобів організації дорожнього руху, при проведенні робіт і послуг з автомобільних перевезень, ремонту і технічного обслуговування автотранспортних засобів.
З метою реалізації державної політики в галузі забезпечення безпеки дорожнього руху розробляються федеральні, регіональні і місцеві програми, спрямовані на скорочення кількості дорожньо-транспортних пригод та зниження шкоди від цих подій.
Федеральні програми розробляються відповідно до вимог до таких програм, які затверджуються Кабінетом Міністрів України. Федеральні, регіональні і місцеві програми забезпечення безпеки дорожнього руху фінансуються за рахунок коштів відповідних бюджетів та позабюджетних джерел.
2.3 Шляхи вдосконалення системи безпеки дорожнього руху
2.3.1 Система забезпечення безпеки дорожнього руху на трьох
рівнях виконавчої влади
Для усунення або послаблення проблеми високої дорожньої аварійності в загальнодержавному масштабі необхідно, щоб в діяльність по забезпеченню безпеки руху були включені всі адміністративно-територіальні утворення країни. Для цього передбачається взаємодія органів виконавчої влади на трьох рівнях: федеральному, регіональному і муніципальному. На федеральному рівні державні органи влади розробляють і публікують для обов'язкового виконання загальнодержавні програми, норми поведінки громадян, підприємств і організацій, беруть участь в певній мірі у фінансуванні великих заходів. Регіональні системи забезпечення безпеки дорожнього руху реалізують загальнодержавні заходи з урахуванням територіальних умов природного і виробничого характеру. Важливим обов'язком регіональної влади є забезпечення виконання загальнодержавних заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху на муніципальних територіях. З цією метою регіональні влади забезпечують утворення та функціонування муніципальних систем забезпечення безпеки дорожнього руху.
Зв'язок між системами управління безпекою дорожнього руху на трьох рівнях влади наочно представляється наявністю на всіх рівнях адміністративного управління: підлеглих по вертикалі однотипних владних формувань (територіальні адміністрації, правоохоронні органи), розробкою та виконанням однотипних взаємопов'язаних цільових програм щодо забезпечення безпеки дорожнього руху. У той же час завдання систем на відповідних рівнях різні. На федеральному рівні розробляються: загальнодержавна політика в дорожньому русі і відповідні їй заходи, забезпечується фінансування федеральних програм і федеральних органів влади з федерального бюджету. Регіональні органи влади зобов'язані забезпечувати розвиток територіальної транспортної інфраструктури та забезпечення її безпеки для населення регіону. На муніципальному рівні головною метою діяльності у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху є практична робота з проживають на даній території населенням через заходи виховного характеру (в транспортних і дорожньо-експлуатаційних підприємствах, освітніх установах, з водіями, пішоходами), підтримання в безпечному стані вулично-дорожньої мережі.
2.3.2 Цільова програма щодо зниження дорожньої аварійності
У Концепції федеральної цільової програми «Підвищення безпеки дорожнього руху в 2013 - 2020 роках» наведено обґрунтування доцільності вирішення проблеми дорожньої аварійності програмно-цільовим методом.
Метою Програми є скорочення випадків смерті в результаті дорожньо-транспортних пригод, в тому числі дітей, до 2020 року на 8 тис. Осіб (28,82 відсотка) порівняно з 2012 роком.
Досягнення заявленої мети передбачає використання системного підходу до встановлення наступних взаємодоповнюючих один одного пріоритетних завдань щодо забезпечення безпеки дорожнього руху:
Створення системи пропагандистського впливу на населення з метою формування негативного ставлення до правопорушень у сфері дорожнього руху;
Формування у дітей навичок безпечної поведінки на дорогах;
Підвищення культури водіння;
Розвиток сучасної системи надання допомоги потерпілим у дорожньо-транспортних пригодах;
Підвищення вимог до підготовки водіїв на отримання права на керування транспортними засобами та вимог до автошкіл, які здійснюють таку підготовку.
Завдання Програми дозволять створити скоординовану систему напрямків діяльності і деталізують їх заходів щодо зниження дорожньо-транспортного травматизму в Росії, а також забезпечити:
Умови для грамотного, відповідального і безпечної поведінкиучасників дорожнього руху;
Перехід від принципу функціонального управління ресурсами до проектного фінансування конкретних напрямків діяльності;
Активне залучення в реалізацію заходів Програми суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень і недержавних організацій;
Співпраця та партнерство з участю всіх зацікавлених сторін в державному, муніципальному і приватному секторах із залученням громадянського суспільства.
Оцінка досягнення мети Програми по роках її реалізації здійснюється з використанням наступних цільових індикаторів і показників Програми:
Число осіб, які загинули в дорожньо-транспортних пригодах;
Число дітей, які загинули в дорожньо-транспортних пригодах;
Соціальний ризик (число осіб, які загинули в дорожньо-транспортних пригодах, на 100 тис. Населення);
Транспортний ризик (число осіб, які загинули в дорожньо-транспортних пригодах, на 10 тис. Транспортних засобів).
Програма розрахована на 2013 - 2020 роки і буде здійснюватися в 2 етапи:
1-й етап - 2013 - 2015 роки;
2-й етап - 2016 - 2020 роки.
На 1-му етапі Програми планується реалізація наступних заходів:
Скорочення впливу найбільш вагомих факторів, що викликають дорожньо-транспортну аварійність і знижують можливість і якість надання медичної допомоги потерпілим у дорожньо-транспортних пригодах;
Зміна суспільних відносин до проблем безпеки дорожнього руху;
Стимулювання відповідальності федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування за зниження дорожньо-транспортної аварійності;
Удосконалення механізмів роботи з суб'єктами Російської Федерації.
У 2015 році необхідно проаналізувати результати реалізації 1-го етапу Програми та підготувати пропозиції щодо коригування показників, індикаторів і переліку заходів Програми.
На 2-му етапі Програми передбачається реалізація заходів, які спрямовані на продовження поступального досягнення цільового стану аварійності на російських дорогахі подолання дисбалансу в ситуації, пов'язаної з аварійністю в регіонах, і засновані на диференційованому підході до завдань щодо зниження дорожньо-транспортного травматизму для кожного суб'єкта Російської Федерації і економічно вигідних механізмах співфінансування заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху за рахунок коштів федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації.
На основі ретроспективного аналізу зміни в 1996 - 2010 роках значення показника числа осіб, які загинули в результаті дорожньо-транспортних пригод, структурного аналізу цього показника за факторами, що викликають дорожньо-транспортні пригоди, і прогнозу динаміки аварійності на період до 2020 року визначено такі напрями Програми, здатні поліпшити ситуацію, пов'язану з дорожньо-транспортної аварійністю в Росії:
Розвиток системи попередження небезпечної поведінки учасників дорожнього руху;
Забезпечення безпечної участі дітей у дорожньому русі;
Підвищення рівня технічного стануексплуатованих транспортних засобів, їх активної і пасивної безпеки;
Розвиток системи організації руху транспортних засобів і пішоходів, підвищення безпеки дорожніх умов;
Розвиток системи надання допомоги потерпілим у дорожньо-транспортних пригодах;
Удосконалення нормативно-правового, організаційного та методичного забезпечення діяльності в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
З 1 липня в Росії набирає чинності цілий ряд нормативно-правових актів, що змінюють законодавство в сфері дорожнього руху.
Зміни торкнуться найрізноманітніші сфери, починаючи від посилення відповідальності водіїв за порушення ПДР і перекладу деяких порушень з адміністративної в кримінальну сферу, закінчуючи принципово новими правилами поведінки автовласників на місці дорожньо-транспортної пригоди, повідомляє РІА «Новини».
Найрезонанснішою новелою з набуває чинності 1 липня стане стаття Кримінального Кодексу « порушення ПДРособою, підданим адміністративному покаранню ». Вона передбачає до двох років позбавлення волі і до трьох років позбавлення водійських правдля тих, хто буде затриманий в стані сп'яніння за кермом протягом року після попереднього аналогічного порушення.
При цьому закон не робить різниці між «доведено» п'яними водіями і громадянами, які відмовилися від медичного огляду. І в тому, і в іншому випадку повторне затримання протягом року після першого адміністративного покарання буде означати судимість вже за кримінальною статтею.
Причому, як повідомив журналістам заступник начальника управління ДПС, спеціальних заходів і правозастосовчої діяльності ГУОБДД МВС Росії Олександр Биков, особа вважається підданим адміністративному покаранню до закінчення року з дня повного виконання покарання.
«Це важливе уточнення. Враховується як основне, так і додаткове покарання. І якщо, наприклад, термін позбавлення прав закінчився, а штраф особа не виплатило, то термін покарання буде обчислюватися протягом року з моменту сплати штрафу, а не закінчення терміну позбавлення прав », - розповів він.
Іншою важливою зміною в КК РФ стане посилення покарання за тяжкі травми або загибель людей з вини водія. Стаття КК РФ «Порушення правил дорожнього руху і експлуатації транспортних засобів» отримала ряд серйозних доповнень. Зокрема, з 1 липня в ній передбачено додаткове покарання у вигляді трудової дискваліфікації: суд має право заборонити винуватцю ДТПобіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Крім того, до статті введена «мінімальна планка» покарання. Якщо в ДТП загинула людина, а винуватець був п'яний, відтепер навіть з урахуванням всіх пом'якшуючих обставин він не зможе отримати менше двох років позбавлення волі. При загибелі двох і більше осіб мінімум становить чотири роки позбавлення волі. Максимальне покарання зберігається на колишньому рівні - в сім і дев'ять років позбавлення волі відповідно. Крім того, зі списку покарань за ці злочини виключені примусові роботи.
Окремо для даної статті законодавець прописав примітка, згідно з яким п'яним визнається водій не тільки після вживання алкоголю, але також і наркотичних або психотропних речовин, а так само і відмовився від огляду.
Істотні зміни зроблені і безпосередньо в правилах дорожнього руху. Так, вводиться новий алгоритм дій водіїв на місці ДТП. Одне з головних нововведень - можливість обійтися без участі співробітників поліції або взагалі без оформлення будь-яких документів.
Якщо в ДТП є постраждалі чи загиблі, фіксувати наслідки і оформляти документи, як і раніше можуть тільки співробітники поліції. Якщо постраждало тільки майно, а обидва водії згодні з причинами аварії і оцінкою наслідків, то новий регламентдопускає спрощене оформлення - шляхом заповнення водіями бланків страхових повідомлень, так званий «Європротокол». Якщо ж у водіїв взагалі немає необхідності в оформленні документів (наприклад, водії не вважають збиток значним або готові обмежитися розпискою із зобов'язанням відшкодувати збитки), їм дозволяється за обопільною домовленістю покинути місце ДТП.
«У таких випадках порядок оформлення може визначатися навіть телефонним дзвінком в ГИБДД. Черговий вислухає обставини аварії і дасть рекомендацію: оформити документи самостійно, під'їхати до підрозділу ДАІ або очікувати поліцію на місці », - пояснив журналістам начальник управління правового регулюванняГУОБДД МВС Росії Юрій Шакіров.
Ще одне принципове нововведення в правилах - вимога до водіїв, що потрапили в ДТП, прибрати автомобілі з дороги, якщо вони заважають руху. Це зроблено для того, щоб скоротити число пробок, що утворюються в околицях будь-якої аварії.
Зокрема, якщо в результаті ДТП шкода заподіяна тільки майну, за новими правилами водій зобов'язаний звільнити проїжджу частину, Якщо руху інших транспортних засобів створюється перешкода. Якщо ж загинули або поранені люди, звільнити проїжджу частину потрібно лише в разі повного перекриття руху інших транспортних засобів.
В обох випадках водії попередньо зобов'язані зафіксувати на фото або на відео положення транспортних засобів, отримані ушкодження, а також сліди і предмети, що відносяться до події.
Втім, ГИБДД поки не має наміру карати водіїв, які не виконують цю вимогу в очікуванні поліції з побоювань порушити картину події. Як повідомив журналістам Шакіров, відомство спочатку перевірить, як ця норма буде реалізовуватися на практиці, і розробить для водіїв відповідні рекомендації.
При цьому він зазначив, що в ДТП із загиблими чи потерпілими водії повинні в першу чергу виконати інші вимоги регламенту: надати медичну допомогу, Викликати «швидку» чи організувати евакуацію поранених в медустанову з подальшим поверненням назад до місця ДТП. Переміщення чого-небудь на місці загибелі людей може в цьому випадку зашкодити слідству. «На практиці я не рекомендував би водіям рухати з місця транспортні засоби до приїзду поліції», - сказав Шакіров.
Нова редакція правил дорожнього руху зобов'язує всіх пішоходів, які опинилися вночі на узбіччях заміських доріг, надягати на себе значки або браслети мають світловідбиваючі елементами. Раніше в правилах подібна норма мала тільки рекомендаційний характер.
При переході дороги, рух по узбіччях або по краю проїжджої частини в темний час доби пішоходам рекомендується використовувати предмети зі світловідбиваючими елементами. поза населених пунктівпішоходи з 1 липня зобов'язані мати при собі такі предмети і забезпечувати видимість цих предметів водіями транспортних засобів.
Цікаве доповнення внесено з 1 липня до Кодексу про адміністративні правопорушенняРФ. Відтепер до особи, яка користується транспортним засобом у зв'язку з інвалідністю, але постійно порушує швидкісний режим, може застосовуватися покарання у вигляді позбавлення прав. Це можливо в разі повторного затримання водія-інваліда за значне перевищення швидкості - понад 60 кілометрів на годину.
Вступають в силу також нові умови перевезення організованих груп дітей чисельністю більше восьми осіб в нерейсового автобусах. Отримує законну силу пункт правил, за яким для організованого перевезення групи дітей може використовуватися тільки автобус, з року випуску якого пройшло не більше 10 років.
Такий автобус повинен і сам відповідати технічним вимогам до перевезень дітей, і оснащений повинен бути на «космічному» рівні: апаратурою супутникової навігації ГЛОНАСС або ГЛОНАСС / GPS, а також тахографом для контролю режиму роботи і відпочинку водія.
Федеральні закони, що застосовуються в повному обсязі або частково (зі змінами та доповненнями):
2. Федеральний закон N 170-ФЗ від 1 липня 2011 року «Про технічний огляд транспортних засобів та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації».
3. Федеральний закон від 04 травня 2011 № 99-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності».
4. Федеральний закон від 30.12.2001 р № 195-ФЗ «Кодекс РФ про адміністративні правопорушення».
5. Федеральний закон від 13.06.1996 № 63-ФЗ «Кримінальний кодекс Російської Федерації».
6. Федеральний закон від 25.04.2002 № 40-ФЗ "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів» (ОСАГО).
7. Федеральний закон від 26 грудня 2008р. № 294-ФЗ «Про захист прав юридичних осібі індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю ».
8. Федеральний закон від 08 листопада 2007р. № 259-ФЗ «Статут автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту».
9. Федеральний закон від 14 червня 2012р. № 67-ФЗ «Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності перевізника за заподіяння шкоди життю, здоров'ю, майну пасажирів та про порядок відшкодування такої шкоди, заподіяної при перевезеннях пасажирів метрополітеном».
Постанови Уряду Російської Федерації (зі змінами та доповненнями):
1. Постанова Уряду РФ від 23.10.1993 N 1090 затвердив:
- «Про правила дорожнього руху»;
- «Основні положення по допуску транспортних засобів до експлуатації й обов'язками посадових осіб по забезпеченню безпеки дорожнього руху» з переліком несправностей і умов, при яких забороняється експлуатація транспортних засобів.
2. Постанова Уряду РФ 10 вересня 2009 р N 720 «Про затвердження технічного регламентупро безпеку колісних транспортних засобів ».
3. Постанова Уряду РФ від 05.12.2011 № 1008 «Про проведення технічного огляду транспортних засобів».
4. Постанова Уряду РФ 2 квітня 2012 р N 280 "Про затвердження Положення про ліцензування перевезень пасажирів автомобільним транспортом, обладнаним для перевезень більше 8 чоловік (за винятком випадку, якщо зазначена діяльність здійснюється на замовлення або для власних потреб юридичної особи або індивідуального підприємця ) ".
5. Постанова Уряду Російської Федерації від 29 червня 1995 р. № 647 «Про затвердження Правил обліку дорожньо-транспортних пригод».
6. Постанова Уряду Російської Федерації від 14 лютого 2009р. № 112 «Про затвердження правил перевезень пасажирів і багажу автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом».
7. Постанова Уряду Російської Федерації від 4 серпня 1995 р. № 785 «Про часткову зміну постанови Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 30 серпня 1993 № 876».
8. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 липня 2009р. № 584 «Про повідомному порядку початку здійснення окремих видів підприємницької діяльності».
9. Постанова Уряду РФ від 25 серпня 2008р. № 641 «Про оснащення транспортних, технічних засобів і систем апаратурою супутникової навігації ГЛОНАСС або ГЛОНАСС / GPS».
10. Постанова Уряду РФ від 15 квітня 2011 N 272 "Про затвердження Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом".
11. Постанова Уряду РФ від 23 листопада 2012 р N 1213 "Про вимоги до тахографа, категоріях і видах оснащуються ними транспортних засобів, порядку оснащення транспортних засобів тахографами, правила їх використання, обслуговування та контролю їх роботи".
12. Постановою Уряду РФ від 19 січня 2008 р N 16 "Про затвердження переліку робіт, професій, посад, безпосередньо пов'язаних з керуванням транспортними засобами або управлінням рухом транспортних засобів".
13. Постанова Уряду РФ від 17 грудня 2013 р № 1177 «Про затвердження Правил організованого перевезення групи дітей автобусами».
Нормативні правові акти Міністерства транспорту РФ (зі змінами та доповненнями):
1. Наказ Міністерства транспорту Російської Федерації від 20 серпня 2004р. № 15 «Про затвердження положення про особливості режиму робочого часу та часу відпочинку водіїв автомобілів».
2. Наказ Міністерства транспорту РФ від 15 січня 2014 р N 7 "Про затвердження Правил забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом та Переліку заходів з підготовки працівників юридичних осіб та індивідуальних підприємців, які здійснюють перевезення автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, до безпечної роботи і транспортних засобів до безпечної експлуатації ".
3. Наказ Міністерства транспорту Російської Федерації від 18 вересня 2008р. № 152 «Про затвердження обов'язкових реквізитів і порядку заповнення подорожніх листів».
4. Наказ Міністерства транспорту Російської Федерації від 09 березня 2010р. № 55 "Про затвердження Переліку видів автомобільних транспортних засобів, що використовуються для перевезення пасажирів і небезпечних вантажів, що підлягають оснащенню апаратурою супутникової навігації ГЛОНАСС або ГЛОНАСС / GPS".
5 Наказом Міністерства транспорту Російської Федерації від 31 липня 2012р. № 285 «Про затвердження вимог до засобів навігації, що функціонує з використанням навігаційних сигналів системи ГЛОНАСС або ГЛОНАСС / GPS і призначеним для обов'язкового оснащення транспортних засобів категорії М, які використовуються для комерційних перевезень пасажирів, і категорії N, які використовуються для перевезення небезпечних вантажів».
6. Наказ Міністерства транспорту Російської Федерації від 8 серпня 1995 N 73 «Про затвердження правил перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом».
7. Наказ Міністерства транспорту Російської Федерації від 21 серпня 2013 року № 273 «Про затвердження Порядку оснащення транспортних засобів тахографами».
8. Наказ Міністерства транспорту РФ від 13 лютого 2013р. № 36 «Про затвердження вимог до тахографа, що встановлюються на транспортні засоби, категорій і видів транспортних засобів, що оснащуються тахографами, правил використання, обслуговування та контролю роботи тахографів, встановлених на транспортні засоби».
9. Наказом Мінавтотрансу РРФСР від 26 квітня 1990 р N 49 "Про затвердження Положення про порядок проведення службового розслідування дорожньо-транспортних пригод".
10. Наказом Мінавтотрансу РРФСР від 9 грудня 1970 р N 19 "Про затвердження Правил технічної експлуатації рухомого складу автомобільного транспорту".
Спільні нормативні правові акти і нормативні правові акти інших відомств:
1. Наказ Міністерства транспорту Російської Федерації, Міністерства праці Російської Федерації від 11 березня 1994 р. № 13/11 «Про затвердження положення про порядок атестації осіб, які займають посади виконавчих керівників і фахівців підприємств транспорту».
2. Постанова Міністерства праці Російської Федерації від 12 травня 2003 р N 28 "Про затвердження Галузевих правил з охорони праці на автомобільному транспорті".
3. Постанова Держкомстату РФ від 28 листопада 1997 р N 78 "Про затвердження уніфікованих форм первинної облікової документаціїз обліку роботи будівельних машин і механізмів, робіт в автомобільному транспорті ".
4. Наказ Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ від 12 квітня 2011 N 302Н "Про затвердження переліків шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторіві робіт, при виконанні яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди (обстеження), та Порядку проведення обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на важких роботах і на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці ".
5. Інструкція з перевезення великогабаритних та великовагових вантажів автомобільним транспортом по дорогах Російської Федерації (затверджена Міністерством транспорту Російської Федерації 27 травня 1996 г.) (узгоджена з Міністерством внутрішніх справ РФ і Федеральної автомобільно-дорожньої службою РФ).
7. Розпорядження Міністерства транспорту Російської Федерації від 13.05.2013г. № МС-43-р «Про затвердження Переліку заходів з підготовки працівників, які здійснюють перевезення автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, до безпечної роботи, а транспортні засоби - до безпечної експлуатації».
8. Розпорядження Мінтрансу Російської Федерації від 19.10.2012г. № НА-124-р «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо технічної експлуатації газобалонних колісних транспортних засобів, що знаходяться в експлуатації в Російській Федерації».
9. Керівний документ РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 "Положення про проведення інструктажів з безпеки руху з водійським складом"(Затв. Мінавтотрансом РРФСР 20 січня 1986 г.).
10. Керівний документ РД-26127100-1070-01 «Навчально-тематичний план і програма щорічних занять з водіями автотранспортних організацій» (затв. Мінтрансом РФ 02 жовтня 2001р.).
11. Керівний документ РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 "Положення про підвищення професійної майстерності та стажування водіїв" (затв. Міністерством автомобільного транспорту УРСР 20 січня 1986 г.).
12. Постанова Держкомпраці СРСР від 06.04.1988 N 193 «Про погодження кваліфікаційних характеристик посад керівників, фахівців і службовців підприємств і організацій автомобільного транспорту»
ГОСТи:
Державний стандарт РФ ГОСТ Р 51709-2001 " автотранспортні засоби. Вимоги безпеки до технічного стану та методи перевірки ".
Державний стандарт РФ ГОСТ Р 51160-98 "Автобуси для перевезення дітей. Технічні вимоги".
Державний стандарт РФ ГОСТ Р 51825-2001 "Послуги пасажирського автомобільного транспорту. Загальні вимоги".
Державний стандарт РФ ГОСТ Р 52033-2003 "Автомобілі з бензиновими двигунами. Викиди забруднюючих речовин з відпрацьованими газами. Норми і методи контролю при оцінці технічного стану ".
Державний стандарт РФ ГОСТ Р 17.2.2.06-99 "Охорона природи. Атмосфера. Норми і методи вимірювання вмісту оксиду вуглецю та вуглеводнів у відпрацьованих газах газобалонних автомобілів".
6. Основні вимоги щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, встановлені Федеральним законом "Про безпеку дорожнього руху".
Стаття 15. Основні вимоги щодо забезпечення безпеки дорожнього руху при виготовленні й реалізації транспортних засобів, їх складових частин, Предметів додаткового обладнання, запасних частин і приладдя
3. Допуск транспортних засобів, призначених для участі в дорожньому русі на території Російської Федерації, за винятком транспортних засобів, що беруть участь в міжнародному русі або ввозяться на територію Російської Федерації на термін не більше шести місяців, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації шляхом реєстрації транспортних засобів і видачі відповідних документів. Реєстрація транспортних засобів без документа, що посвідчує його відповідність встановленим вимогамбезпеки дорожнього руху, забороняється.
4. Після внесення зміни в конструкцію зареєстрованих транспортних засобів, в тому числі в конструкцію їх складових частин, предметів додаткового обладнання, запасних частин і приладдя, що впливають на забезпечення безпеки дорожнього руху, необхідно проведення повторної сертифікації або повторного декларування відповідності.
Стаття 16. Основні вимоги щодо забезпечення безпеки дорожнього руху при експлуатації транспортних засобів
1. Технічний стан і обладнання транспортних засобів, що беруть участь у дорожньому русі, повинні забезпечувати безпеку дорожнього руху.
2. Обов'язок щодо підтримання транспортних засобів, що беруть участь у дорожньому русі, в технічно справному стані покладається на власників транспортних засобів або на осіб, які експлуатують транспортні засоби.
У пункті 1 статті встановлено, що технічний стан і обладнання транспортних засобів, що беруть участь у дорожньому русі, повинні забезпечувати безпеку дорожнього руху. Відповідно до п. 2 даної статті обов'язок щодо підтримання транспортних засобів, що беруть участь у дорожньому русі, в технічно справному стані покладається на власників транспортних засобів або на осіб, які експлуатують транспортні засоби.
В цьому відношенні слід відзначити, що постановою Ради Міністрів - Уряду РФ від 23 жовтня 1993 р N 1090 поряд з Правилами дорожнього руху Російської Федерації затверджено Основні положення по допуску транспортних засобів до експлуатації і обов'язки посадових осіб щодо забезпечення безпеки дорожнього руху (в подальшому вносились зміни). Відповідно до п. 2.3.1 Правил дорожнього руху Російської Федерації перед виїздом перевірити й у шляху забезпечити справний технічний стан транспортного засобу відповідно до названими Основними положеннями.
Пункт 12. Посадовим і іншим особам, відповідальним за технічний стан і експлуатацію транспортних засобів, забороняється:
випускати на лінію транспортні засоби, що мають несправності, з якими забороняється їх експлуатація, або переобладнані без відповідного дозволу, або незареєстровані в установленому порядку, або не пройшли державного технічного огляду або технічний огляд;
допускати до керування транспортними засобами водіїв, які перебувають у стані сп'яніння (алкогольного, наркотичного чи іншого), під впливом лікарських препаратів, що погіршують реакцію і увагу, в хворобливому або стомленому стані, що ставить під загрозу безпеку руху, які не мають страхового поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власника транспортного засобу, або осіб, які не мають права керування транспортним засобом даної категорії;
направляти для руху по дорогах з асфальто- і цементобетонним покриттям трактори та інші самохідні машинина гусеничному ходу.
3. Власники транспортних засобів повинні здійснювати обов'язкове страхування своєї цивільної відповідальності відповідно до федеральним законом. Що стосується транспортних засобів, власники яких не виконали цю посаду, реєстрація не проводиться. Обов'язкове страхуванняцивільної відповідальності власників транспортних засобів здійснюється тільки за умови проведення в відношенні транспортного засобу державного технічного огляду або технічного огляду, проведення якого передбачено законодавством в області технічного огляду транспортних засобів.
Стаття 17. Технічний огляд транспортних засобів (в ред. Федерального закону від 01.07.2011 N 170-ФЗ)
1. Що знаходяться в експлуатації на території Російської Федерації транспортні засоби підлягають технічному огляду, проведення якого передбачено законодавством в області технічного огляду транспортних засобів.
Стаття 18. Основні вимоги щодо забезпечення безпеки дорожнього руху при технічному обслуговуванніі ремонті транспортних засобів
1. Технічне обслуговування та ремонт транспортних засобів з метою утримання їх в справному стані повинні забезпечувати безпеку дорожнього руху.
2. Норми, правила і процедури технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів встановлюються заводами-виробниками транспортних засобів з урахуванням умов їх експлуатації.
3. Юридичні особи та індивідуальні підприємці, які виконують роботи та надають послуги з технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів, зобов'язані забезпечувати їх проведення відповідно до встановлених норм і правил.
4. Транспортні засоби, що пройшли технічне обслуговування та ремонт, повинні відповідати вимогам, що регламентує технічний стан і обладнання транспортних засобів, що беруть участь у дорожньому русі, в частині, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, що підтверджується відповідним документом, що видається виконавцем названих робіт і послуг.
Стаття 19. Підстави і порядок заборони експлуатації транспортних засобів
1. Забороняється експлуатація транспортних засобів при наявності у них технічних несправностей, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху.
Перелік несправностей транспортних засобів та умови, при яких забороняється їх експлуатація, визначаються Кабінетом Міністрів України.
2. Забороняється експлуатація транспортних засобів, власниками яких не виконана встановлена федеральним законом обов'язок зі страхування своєї цивільної відповідальності.
2.1. Забороняється експлуатація транспортних засобів особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного або іншого токсичного сп'яніння.
3. Заборона експлуатації транспортного засобу здійснюється уповноваженими на те посадовими особами.
Стаття 20. Основні вимоги щодо забезпечення безпеки дорожнього руху до юридичним особам і індивідуальним підприємцям при здійсненні ними діяльності, пов'язаної з експлуатацією транспортних засобів
1. Юридичні особи та індивідуальні підприємці, які здійснюють на території Російської Федерації діяльність, пов'язану з експлуатацією транспортних засобів, зобов'язані:
дотримуватися правил забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, які затверджуються центральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері транспорту;
організовувати роботу водіїв згідно з вимогами, що забезпечують безпеку дорожнього руху;
дотримуватися встановленого законодавством Російської Федерації режим праці і відпочинку водіїв;
створювати умови для підвищення кваліфікації водіїв та інших працівників автомобільного і наземного міського електричного транспорту, що забезпечують безпеку дорожнього руху;
аналізувати і усувати причини дорожньо-транспортних пригод та порушень правил дорожнього руху за участю належних їм транспортних засобів;
організовувати відповідно до вимог цього Закону, Закону України від 21 листопада 2011 року N 323-ФЗ "Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації" проведення обов'язкових медичних оглядів і заходів щодо вдосконалення водіями транспортних засобів навичок надання першої допомоги потерпілим у дорожньо-транспортних пригодах;
забезпечувати відповідність технічного стану транспортних засобів вимогам безпеки дорожнього руху та не допускати транспортні засоби до експлуатації при наявності у них несправностей, що загрожують безпеці дорожнього руху;
забезпечувати виконання встановленої федеральним законом обов'язки по страхуванню цивільної відповідальності власників транспортних засобів;
оснащувати транспортні засоби технічними засобами контролю, що забезпечують безперервну, некорректіруемих реєстрацію інформації про швидкість і маршрут руху транспортних засобів, щодо білоруського режиму праці та відпочинку водіїв транспортних засобів (далі - тахографи). Вимоги до тахографа, категорії і види оснащуються ними транспортних засобів, порядок оснащення транспортних засобів тахографами, правила їх використання, обслуговування та контролю їх роботи встановлюються в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
2. Юридичним особам і індивідуальним підприємцям забороняється:
допускати до керування транспортними засобами водіїв, які не мають російських національних водійських посвідчень, які підтверджують право на керування транспортними засобами відповідних категорій і підкатегорій;
в якій би то не було формі примушувати водіїв транспортних засобів до порушення ними вимог безпеки дорожнього руху або заохочувати за таке порушення.
3. Юридичні особи, які здійснюють перевезення автомобільним і наземним міським електричним транспортом, з урахуванням особливостей перевезень і в межах чинного законодавства Російської Федерації про безпеку дорожнього руху можуть встановлювати спеціальні правила і пред'являти до водіїв транспортних засобів додаткові вимоги для забезпечення безпеки дорожнього руху.
4. Юридичні особи та індивідуальні підприємці, які здійснюють перевезення автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, повинні:
забезпечувати наявність в організації посадової особи, відповідальної за забезпечення безпеки дорожнього руху і пройшов у встановленому порядку атестацію на право займати відповідну посаду;
забезпечувати відповідність працівників професійним і кваліфікаційним вимогам, що пред'являються при здійсненні перевезень і встановленим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері транспорту, якщо інше не встановлюється федеральним законом;
забезпечувати наявність приміщень та обладнання, що дозволяють здійснювати стоянку, технічне обслуговування і ремонт транспортних засобів, або укладання договорів із спеціалізованими організаціями про стоянку, технічне обслуговування і ремонт транспортних засобів;
організовувати та проводити передрейсовий контроль технічного стану транспортних засобів.
Перелік заходів з підготовки працівників до безпечної роботи і транспортних засобів до безпечної експлуатації, періодичність проведення відповідних перевірок визначаються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері транспорту.
Стаття 20.Основние вимоги щодо забезпечення безпеки дорожнього руху до юридичним особам і індивідуальним підприємцям при здійсненні ними діяльності, пов'язаної з експлуатацією транспортних засобів.
Заходи з підготовки працівників, які здійснюють перевезення автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом (далі - працівники суб'єкта транспортної діяльності), до безпечної роботи
1.1. Забезпечення проходження професійного відбору та професійної підготовки працівників суб'єкта транспортної діяльності, що заміщають посади, перелічені в розділі I Переліку робіт, професій, посад, безпосередньо пов'язаних з керуванням транспортними засобами або управлінням рухом транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2008 р N 16.
1.2. Забезпечення підготовки працівників суб'єкта транспортної діяльності відповідно до професійних та кваліфікаційних вимог до працівників юридичних осіб та індивідуальних підприємців, які здійснюють перевезення автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом.
1.3. Проведення стажувань водіїв транспортних засобів автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту при перекладі на новий маршрут або при перекладі на новий тип (модель) транспортного засобу.
1.4. Забезпечення водіїв інформацією під час вступу на роботу і в разі зміни умов роботи:
про умови руху та наявності небезпечних ділянок, місць концентрації дорожньо-транспортних пригод на маршруті;
про режими руху, організації відпочинку і прийому їжі;
про порядок стоянки, охорони транспортних засобів;
про розташування пунктів медичної та технічної допомоги, диспетчерських пунктів, автовокзалів і автостанцій, місць скупчення людей;
про зміни в організації перевезень пасажирів та вантажів, про порядок проїзду залізничних переїздів і шляхопроводів;
про особливості перевезення дітей;
про особливості забезпечення безпеки руху і експлуатації транспортних засобів при сезонних змінах погодних та дорожніх умов;
про особливості перевезень небезпечних, великовагових, великогабаритних вантажів (відповідно до вимог спеціальних нормативних документів);
про зміни в нормативних правових документах, що регулюють права, обов'язки, відповідальність водіїв щодо забезпечення безпеки дорожнього руху.
Суб'єкт транспортної діяльності здійснює облік відомостей про проведення зазначених інструктажів.
1.5. Забезпечення водіїв оперативною інформацією:
про стан погодних умов (температура повітря, опади, умови, що утрудняють рух транспортних засобів);
про введення сезонних обмежень руху транспортних засобів;
про тимчасові обмеження руху транспортних засобів, пов'язаних з дорожніми умовамиі (або) змінами маршруту.
1.6. Проходження періодичного медичного огляду водіїв;
1.7. Проходження передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв.
1.8. Дотримання умов роботи водіїв відповідно до режимів праці і відпочинку, встановленими законодавством Російської Федерації, а також контроль за дотриманням зазначених умов.
