Система управління сферою охорони здоров'я
Схожі реферати:
Медичне право як із загадкових галузей права. Трактування змісту поняття "медичне право" різними авторами. Предметом правового регулювання медичного права. А.А. Реріхт та її найбільш точне визначення медичного права.
Сутність, специфіка, функції та ознака системності органів державного управління. Організація управління охороною здоров'я на федеральному рівні. Менеджмент у державне управління. Система управління охороною здоров'я міського округу Самара.
Роль держави у російській охороні здоров'я. Характеристика основних прав пацієнта. Збереження лікарської таємниці. Медична деонтологіята правові аспекти збереження інформації конфіденційного характеру. Відповідальність за розголошення лікарської таємниці.
Створення цивілізованих умов утримання засуджених за умов відбування покарання. Порядок надання медико та санітарно-профілактичної допомоги. Особливості розміщення та умови утримання засуджених у лікувально-профілактичних закладах.
Законодавча база, що регламентує охорону здоров'я. Підзаконні акти у системі законодавства про охорону здоров'я. Правове регулюваннязабезпечення громадян лікарськими засобами Перспективи розвитку законодавства про охорону здоров'я.
Огляд нормативно-правових актів, які гарантують право на охорону здоров'я та забезпечення медичною допомогою. Основи законодавства РФ про охорону здоров'я громадян. Закони, що запобігають поширенню деяких захворювань. Медичне страхування.
Вивчення структури (державна, муніципальна, приватна), функцій (надання медичної та протезно-ортопедичної допомоги, реабілітація інвалідів, проведення судово-психіатричних експертиз), організації управління у сфері охорони здоров'я РФ.
Бюджетний процес Позабюджетні фонди Повноваження місцевого самоврядування у сфері охорони здоров'я населення. Ключові поняття бюджетного процесу. Бюджетний період – час проходження стадій бюджетного процесу. Органи місцевого самоврядування.
Реформи охорони здоров'я Росії у 2011. Заходи щодо підвищення доступності амбулаторної медичної допомоги. Програма держгарантій з користування росіянами послуг швидкої допомоги, поліклінік та стаціонарів. Охорона здоров'я в Ульяновській області.
Охорона здоров'я та медичне страхування. Види медичної та медико-соціальної допомоги. Система забезпечення державою доступності лікарських засобів. Санаторно-курортне лікування інвалідів та ветеранів як один із видів соціального забезпечення.
Вивчення повноважень органів місцевого самоврядування у сфері освіти, культури, фізичної культури та спорту, а також у галузі охорони здоров'я та соціального захисту. Основні завдання та гарантії діяльності місцевих органів самоврядування у цих сферах.
Повноваження органів державної влади у сфері охорони здоров'я. Повноваження місцевого самоврядування у сфері охорони здоров'я населення. Принципи надання безкоштовних медичних послуг. Платна медична допомога у лікувально-профілактичних закладах.
Охорона здоров'я - система соціально-економічних та медичних заходів, які мають на меті підвищувати рівень здоров'я населення. Поняття та Загальна характеристикауправління охороною здоров'я. Принципи державної політики з охорони здоров'я громадян.
Проблема кваліфікації дій виконавця та визначення якості наданої медичної послуги. Здійснення виконавцем медичної послуги суто професійних дій, їхня оцінка якості послуги залишаються правовими.
Право на охорону здоров'я та медичну допомогу як одне з найважливіших прав людини. Поняття медичної послуги, договір надання медичних послуг в Республіці Білорусь. Платні медичні послуги державних установохорони здоров'я.
Заходи щодо зміцнення організаційно-матеріальної структури та науково-технічної бази системи судово-експертних установ. Судово-медичні дослідження та система судово-медичної служби, історія розвитку, предмет та система, методи та об'єкти.
Сучасні проблемиохорони здоров'я. Демографічна ситуація, показники здоров'я громадян Росії. Пріоритети розвитку охорони здоров'я. Проміжні підсумки реалізації пріоритетного проекту"Здоров'я". Організація пропаганди здорового образужиття.
Конституційно-правові механізми реалізації та захисту прав громадян на охорону здоров'я та медичну допомогу. Класифікація нормативних правових актів у сфері охорони здоров'я. Основні проблеми законодавства про охорону здоров'я населення.
Особисте страхування - вид страхування, у якому об'єктом страхового покриття є життя, здоров'я, працездатність людини; підрозділяється на страхування життя та страхування від нещасних випадків, поєднує ризикову та ощадну функції.
Проект N 98042437-2
до другого читання
РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ
ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН
Про охорону здоров'я у Російській Федерації
Цей Федеральний закон встановлює правові засадидіяльності системи охорони здоров'я в Російській Федерації з метою забезпечення конституційного права громадян на охорону здоров'я та доступну медичну допомогу.
Розділ I. Загальні положення
Глава 1. Основні положення
Стаття 1. Основні поняття
У цьому Федеральному законі використовуються такі основні поняття:
охорона здоров'я - соціально-економічні та медичні заходи, спрямовані на збереження та підвищення рівня здоров'я населення;
система охорони здоров'я в Російській Федерації (далі - система охорони здоров'я) - сукупність осіб, які здійснюють діяльність у галузі охорони здоров'я, а також органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які мають компетенцію в галузі охорони здоров'я та взаємодіють у порядку, встановленому федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації Федерації, з метою збереження здоров'я громадян та надання їм медичної допомоги;
організація охорони здоров'я - юридична особа будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, яка здійснює діяльність у галузі охорони здоров'я;
медична організація – організація охорони здоров'я, основною діяльністю якої є медична діяльність;
медична діяльність - виконання медичних послуг з надання долікарської, швидкої та невідкладної, амбулаторно-поліклінічної, стаціонарної медичної допомоги, санаторно-курортного лікування, у тому числі проведення профілактичних медичних, діагностичних та лікувальних заходів та медичних експертиз, застосування методів традиційної медицини, а також заготівля органів і тканин людини в медичних цілях;
приватна медична діяльність - медична діяльність, що здійснюється медичними організаціями приватної форми власності та індивідуальними підприємцями;
медичні послуги - дії, спрямовані на профілактику захворювань людини, медичне обстеження, лікування та медичну реабілітацію громадян, забезпечення догляду за ними у зв'язку із захворюваннями, вагітністю, пологами та мають певну вартість;
медична допомога - заходи (у тому числі медичні послуги, організаційно-технічні заходи, санітарно-протиепідемічні заходи, забезпечення населення лікарськими засобами), спрямовані на задоволення потреб громадян у збереженні та зміцненні їхнього здоров'я;
доступність медичної допомоги - можливість отримання громадянами необхідної медичної допомоги незалежно від місця їх проживання та (або) місця їх перебування;
безкоштовна медична допомога - медична допомога, надання якої громадянам здійснюється за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів, коштів фондів обов'язкового медичного страхуваннята інших не заборонених законом джерел без залучення власних коштів громадян;
медична служба - орган управління та медичні організації федеральних органів виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачено військова службаабо виконання обов'язків спеціальної служби;
територіальна програма охорони та зміцнення здоров'я громадян - програма, яка затверджена в порядку, встановленому суб'єктом Російської Федерації, та реалізується на його території.
Стаття 2. Правове регулювання у сфері охорони здоров'я
Правове регулювання в галузі охорони здоров'я здійснюється відповідно до Конституції Російської Федерації, міжнародних договорів Російської Федерації, цим Федеральним законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, а також законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, що приймаються відповідно до їх компетенцією.
Стаття 3. Державна політика у сфері охорони здоров'я
1. Державна політика в галузі охорони здоров'я спрямована на забезпечення права громадян на охорону здоров'я та медичну допомогу, створення умов для підвищення ефективності гігієнічного виховання та навчання громадян, профілактики захворювань людини, надання громадянам медичної допомоги, забезпечення її доступності, проведення науково-дослідних робіт у галузі охорони здоров'я, професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників організацій охорони здоров'я, збереження та розвитку відповідної матеріально-технічної бази.
2. Державна політика в галузі охорони здоров'я здійснюється виходячи з того, що забезпечення життя та здоров'я громадян є однією з умов національної безпеки Російської Федерації, і ґрунтується на наступних принципах:
забезпечення права громадян на охорону здоров'я та медичну допомогу;
реалізація конституційних гарантій надання громадянам безоплатної медичної допомоги відповідно до програми державних гарантій надання громадянам безоплатної медичної допомоги та державними соціальними стандартами у галузі охорони здоров'я;
доступність медичної допомоги та наступність діяльності медичних організацій при її наданні;
відповідальність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, посадових осіб за порушення прав громадян на охорону здоров'я та медичну допомогу;
рівність громадян при реалізації їх права на охорону здоров'я та медичну допомогу незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового та посадового стану, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань та інших обставин;
соціальне забезпечення громадян у разі їхньої хвороби;
пріоритетність заходів щодо профілактики захворювань людини, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, гігієнічного виховання та навчання громадян та пропаганди здорового способу життя;
заборона приватизацію майна, що у державної чи муніципальної власності і необхідного реалізації програми державних гарантій надання громадянам безкоштовної медичної допомоги.
Стаття 4. Система охорони здоров'я
Система охорони здоров'я включає:
юридичні особи, майно яких перебуває у державній власності та закріплене за ними на праві господарського відання або оперативного управління;
юридичні особи, майно яких перебуває у муніципальній власності та закріплено за ними на праві господарського відання чи оперативного управління;
юридичні особи, майно яких перебуває у приватній власності;
індивідуальних підприємців, які здійснюють медичну діяльність;
федеральний орган виконавчої влади у галузі охорони здоров'я та федеральні органи виконавчої, у структурі яких є медична служба;
органи виконавчої суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я;
органи місцевого самоврядування, які мають повноваження в галузі охорони здоров'я;
інші органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень;
Російську академію медичних наук;
інших осіб, які мають права на участь у реалізації державної політики в галузі охорони здоров'я.
Глава 2. Міжнародне співробітництво Російської Федерації та співробітництво суб'єктів Російської Федерації у галузі охорони здоров'я
Стаття 5. Міжнародне співробітництво Російської Федерації у галузі охорони здоров'я
1. Федеральний орган виконавчої влади в галузі охорони здоров'я в межах своїх повноважень має право брати участь у міжнародному співробітництві Російської Федерації в галузі охорони здоров'я, що здійснюється відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації.
2. Міжнародні договори Російської Федерації, укладені федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я в рамках міжнародного співробітництва Російської Федерації в галузі охорони здоров'я, не повинні обмежувати конституційне право громадян на охорону здоров'я та медичну допомогу.
Стаття 6. Співробітництво суб'єктів Російської Федерації в галузі охорони здоров'я
1. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я можуть здійснювати співробітництво у сфері охорони здоров'я виходячи з угод.
2. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я здійснюють співробітництво у сфері охорони здоров'я за такими направлениям:
розробка та реалізація міжрегіональних програм охорони та зміцнення здоров'я громадян;
надання медичної допомоги громадянам, яким така допомога не може бути надана за місцем їх проживання або місцем їх перебування;
проведення спільних науково-дослідних робіт у галузі охорони здоров'я;
створення спільних фондів у галузі охорони здоров'я;
інші, які суперечать законодавству Російської Федерації напрями співробітництва у сфері охорони здоров'я.
3. У разі неможливості забезпечити надання спеціалізованої медичної допомоги на території одного суб'єкта Російської Федерації така допомога може бути надана на території іншого суб'єкта Російської Федерації на підставі угод між суб'єктами та договорів про створення міжрегіональних спеціалізованих медичних центрів.
Стаття 7. Зовнішньоекономічна діяльність у галузі охорони здоров'я
Відповідно до цілей діяльності, визначених в установчих документах організацій охорони здоров'я, вони мають право самостійно здійснювати зовнішньоекономічну діяльність у галузі охорони здоров'я та мати валютні рахунки в банках та інших кредитних організаціях у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
Розділ ІІ. Державне регулювання у галузі охорони здоров'я
Глава 3. Повноваження Російської Федерації та суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я
Стаття 8. Повноваження Російської Федерації у сфері охорони здоров'я
До повноважень Російської Федерації в галузі охорони здоров'я належать:
реалізація єдиної державної політики у галузі охорони здоров'я;
визначення видатків федерального бюджету на охорону здоров'я при підготовці проекту федерального закону про федеральний бюджет на відповідний рік;
формування та реалізація федеральних програм та зміцнення здоров'я громадян;
забезпечення державного санітарно-епідеміологічного нагляду на території Російської Федерації та організація санітарної охорони території Російської Федерації від занесення, виникнення та розповсюдження особливо небезпечних інфекційних захворювань;
забезпечення ліцензування окремих видів діяльності у галузі охорони здоров'я;
встановлення порядку придбання та розподілу лікарських засобів, виробів медичного призначення та медичної техніки, закупівля яких здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету;
встановлення порядку державного регулюванняцін на медичні послуги, лікарські засоби, вироби медичного призначення та медичну техніку;
встановлення порядку підготовки державних доповідей про стан здоров'я громадян Російської Федерації, про санітарно-епідеміологічний добробут населення Російської Федерації;
встановлення порядку, організація та здійснення надання медичної допомоги громадянам у надзвичайних ситуаціях, при ліквідації їх наслідків;
встановлення порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників організацій охорони здоров'я;
проведення науково-дослідних робіт та координація наукової діяльності у галузі охорони здоров'я.
Стаття 9. Повноваження суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я
До повноважень суб'єктів Російської Федерації в галузі охорони здоров'я належать:
реалізація державної політики у галузі охорони здоров'я на територіях суб'єктів Російської Федерації;
забезпечення реалізації федеральних програм охорони та зміцнення здоров'я громадян на територіях суб'єктів Російської Федерації;
розробка та реалізація територіальних програм охорони та зміцнення здоров'я громадян;
затвердження нормативів фінансування державних та муніципальних медичних установ, визначення видатків бюджетів суб'єктів Російської Федерації на охорону здоров'я при формуванні зазначених бюджетів, забезпечення фінансування державних та муніципальних медичних установ;
встановлення порядку придбання та розподілу лікарських засобів, виробів медичного призначення та медичної техніки, закупівля яких здійснюється за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації;
забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення територіях суб'єктів Російської Федерації;
призначення на посаду та звільнення з посади керівників органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі охорони здоров'я за погодженням з федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я;
визначення структури органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я, розвиток організацій охорони здоров'я з урахуванням територіальних особливостей суб'єктів Російської Федерації;
забезпечення контролю за здійснюваною на територіях суб'єктів Російської Федерації діяльністю організацій охорони здоров'я, майно яких належить на праві власності Російської Федерації;
контроль за ефективністю використання фінансових коштів, що виділяються на охорону здоров'я;
організація надання медичної допомоги громадянам у надзвичайних ситуаціях, у разі ліквідації їх наслідків;
організація професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників організацій охорони здоров'я;
проведення науково-дослідних робіт у галузі охорони здоров'я;
здійснення інших повноважень у галузі охорони здоров'я.
Стаття 10. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров'я
Органи місцевого самоврядування межах своїх повноважень беруть участь у реалізації державної політики у сфері охорони здоров'я біля відповідного муніципального освіти.
Глава 4. Державне регулювання у сфері охорони здоров'я
Стаття 11. Державні соціальні стандарти у галузі охорони здоров'я
1. Державними соціальними стандартами в галузі охорони здоров'я є соціальні нормативи, визначені федеральним законом, які є обов'язковими при формуванні та виконанні бюджетів усіх рівнів та встановлюють рівень задоволення потреб громадян у безоплатній медичній допомозі, у тому числі швидкої та невідкладної, амбулаторно-поліклінічної та стаціонарної медичної допомоги , медичної реабілітації та санаторно-курортного лікування.
2. Переліки видів безоплатної медичної допомоги, а також визначені як державні соціальні стандарти в галузі охорони здоров'я показники забезпеченості медичної допомоги ресурсами всіх видів встановлюються Урядом Російської Федерації.
Стаття 12. Програма державних гарантій надання громадянам безкоштовної медичної допомоги
1. У програмі державних гарантій надання громадянам безкоштовної медичної допомоги визначаються види та обсяг безкоштовної медичної допомоги, що надається громадянам біля Російської Федерації. Зазначена програма затверджується Урядом Російської Федерації.
2. Програма державних гарантій надання громадянам безкоштовної медичної допомоги розробляється на основі державних соціальних стандартів у галузі охорони здоров'я та включає:
нормативи фінансування охорони здоров'я, у тому числі розмір компенсації витрат на надання безкоштовної медичної допомоги з розрахунку на одну особу на рік;
перелік державних соціальних стандартів у галузі охорони здоров'я із зазначенням видів та обсягу безкоштовної медичної допомоги;
базову програму обов'язкового медичного страхування із зазначенням видів та обсягу безкоштовної медичної допомоги.
3. На підставі програми державних гарантій надання громадянам безкоштовної медичної допомоги суб'єкти Російської Федерації розробляють та затверджують територіальні програми державних гарантій надання громадянам безкоштовної медичної допомоги, які можуть передбачати надання додаткової безкоштовної медичної допомоги за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації.
4. Реалізація програм державних гарантій надання громадянам безоплатної медичної допомоги здійснюється за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів, коштів фондів обов'язкового медичного страхування та інших джерел, що не заборонені законом.
Стаття 13. Федеральні цільові та територіальні цільові програми охорони та зміцнення здоров'я
1. З метою забезпечення охорони здоров'я громадян та розвитку охорони здоров'я приймаються федеральні цільові та територіальні цільові програмиохорони та зміцнення здоров'я.
2. Територіальні цільові програми охорони та зміцнення здоров'я, спрямовані на забезпечення однакових для всіх громадян умов надання медичної допомоги на території Російської Федерації, розробляються на підставі федеральних цільових програм охорони та зміцнення здоров'я, а також нормативів фінансових витрат на одиницю наданих послуг у галузі охорони здоров'я суб'єктів Російської Федерації. Нормативи, встановлені територіальними цільовими програмами охорони та зміцнення здоров'я, не повинні бути нижчими за нормативи, встановлені федеральними цільовими програмами охорони та зміцнення здоров'я.
3. Федеральні цільові та територіальні цільові програми охорони та зміцнення здоров'я розробляються з урахуванням державних соціальних стандартів у галузі охорони здоров'я.
Стаття 14. Державні доповіді у галузі охорони здоров'я
Державні доповіді в галузі охорони здоров'я - державна доповідь про стан здоров'я громадян Російської Федерації та державна доповідь про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення Російської Федерації представляються Урядом Російської Федерації до палат Федеральних Зборів Російської Федерації щорічно і підлягають офіційному опублікуванню в "Російській газеті".
Стаття 15. Стандарти в галузі охорони здоров'я
1. Стандарти в галузі охорони здоров'я встановлюються відповідно до законодавства Російської Федерації.
2. Контроль за дотриманням стандартів у галузі охорони здоров'я здійснюється федеральним органом виконавчої влади у галузі охорони здоров'я, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у галузі охорони здоров'я, органами місцевого самоврядування, організаціями охорони здоров'я, а також іншими уповноваженими на здійснення такого контролю відповідно до законодавства Російської Федерації організаціями .
3. У медичних організаціяхфедеральних органів виконавчої, у яких федеральним законом передбачені військова служба чи виконання обов'язків спеціальної служби, контролю над дотриманням стандартів у сфері охорони здоров'я здійснюється зазначеними організаціями, і навіть органом управління відповідної медичної службою і федеральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.
Стаття 16. Ліцензування окремих видів діяльності у галузі охорони здоров'я
Ліцензування окремих видів діяльності у галузі охорони здоров'я здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.
Стаття 17. Сертифікація медичних послуг
Сертифікація медичних послуг здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.
Стаття 18. Кваліфікаційні іспити для медичних та фармацевтичних працівників
1. Кваліфікаційні іспити для медичних та фармацевтичних працівників проводяться з метою визначення готовності громадян, які здобули вищу медичну та (або) вищу фармацевтичну освіту або середню медичну та (або) середню фармацевтичну освіту та мають дипломи та сертифікати спеціаліста, до професійної медичної та (або) фармацевтичної діяльності.
2. Порядок проведення кваліфікаційних іспитів та порядок проведення сертифікації для медичних та фармацевтичних працівників встановлюються федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
3. Перший кваліфікаційний іспит проводиться:
після завершення громадянами навчання в аспірантурі, проходження ординатури, отримання додаткового професійної освіти;
для громадян, які здобули середню медичну та (або) середню фармацевтичну освіту, після отримання ними документів про відповідну освіту;
за спеціальностями, перелік яких встановлюється федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я після отримання громадянами відповідної додаткової професійної освіти.
Наступні кваліфікаційні іспити проводяться раз на п'ять років. Медичні та фармацевтичні працівники допускаються до чергового кваліфікаційного іспиту за умови отримання ними додаткової професійної освіти протягом останніх п'яти років у освітніх установах середньої, вищої та (або) додаткової професійної освіти, що мають державну акредитацію.
4. За результатами проведення кваліфікаційних іспитів медичним та фармацевтичним працівникам видаються сертифікати фахівців, форми яких встановлюються федеральним органом виконавчої влади у галузі охорони здоров'я.
Глава 5. Організація управління охороною здоров'я та взаємодія органів управління охороною здоров'я
Стаття 19. Органи управління охороною здоров'я
1. У Російській Федерації управління охороною здоров'я та організація його функціонування здійснюються федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я, положення про яке затверджується Урядом Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації.
2. У суб'єктах Російської Федерації управління охороною здоров'я та організація його функціонування здійснюються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі охорони здоров'я, положення про які затверджуються органами державної влади суб'єктів Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації та законодавства суб'єктів Російської Федерації.
3. У муніципальних утвореннях управління охороною здоров'я та організація його функціонування здійснюються органами місцевого самоврядування відповідно до статутів муніципальних утворень.
4. У федеральних органах виконавчої влади, в яких законодавством Російської Федерації передбачені військова служба або виконання обов'язків спеціальної служби, надання медичної допомоги військовослужбовцям, співробітникам, які виконують обов'язки спеціальної служби, громадянам, звільненим з військової або спеціальної служби, організується органами управління медичними службами відповідних федеральних органів виконавчої, а випадках, передбачених федеральними законами та іншими нормативними правовими актами, надання медичної допомоги здійснюється іншим громадянам.
5. У кримінально-виконавчій системі федерального органу виконавчої влади області юстиції органом управління медичної службою організується надання медичної допомоги підозрюваним, обвинувачуваним і засудженим, і навіть проведення санітарно-протиепідемічних заходів у установах кримінально-виконавчої системи відповідно до законодавством Російської Федерации.
6. На залізничний транспорторганом управління медичною службою організується надання медичної допомоги працівникам відповідних організацій, пенсіонерам, ветеранам, інвалідам та членам їх сімей, а також надання екстреної медичної допомоги при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на залізничному транспорті та проведення санітарно-протиепідемічних заходів на залізничному транспорті Федерації.
7. Координація медичної діяльності у федеральних органах виконавчої влади та Російської академії наук, що мають медичні підрозділи, здійснюється федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
Стаття 20. Взаємодія органів управління охороною здоров'я
1. Взаємодія органів управління охороною здоров'я, зазначених у статті 19 цього Закону, визначається законодавством Російської Федерації, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування, а також договорами та угодами в галузі охорони здоров'я.
2. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі охорони здоров'я здійснюють контроль за забезпеченням населення медичною допомогою органами місцевого самоврядування, дотриманням на територіях муніципальних утворень державних соціальних стандартів у галузі охорони здоров'я, стандартів у галузі охорони здоров'я, а також за достовірністю даних медичної статистики та звітності.
1. Для здійснення громадського контролю за діяльністю організацій охорони здоров'я на територіях суб'єктів Російської Федерації та територіях муніципальних утворень можуть створюватися громадські ради.
2. Порядок створення громадських рад та їх повноваження встановлюються суб'єктами Російської Федерації.
Розділ ІІІ. Фінансування охорони здоров'я
Глава 6. Загальні засади фінансування охорони здоров'я
Стаття 22. Фінансування охорони здоров'я
1. Держава забезпечує розвиток охорони здоров'я у вигляді виділення коштів із федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів та фондів обов'язкового медичного страхування щорічно обсягом щонайменше п'яти відсотків валового внутрішнього продукту, обчислюваного гаразд, встановленому Урядом Російської Федерации.
2. Федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік затверджуються витрати федерального бюджету на фінансування охорони здоров'я за відповідним розділом функціональної класифікації видатків бюджетів Російської Федерації. Сума зазначених видатків повинна становити не менше ніж два відсотки загального обсягу видатків федерального бюджету на черговий фінансовий рік.
3. Законами суб'єктів Російської Федерації про бюджети суб'єктів Російської Федерації на черговий фінансовий рік затверджуються витрати бюджетів суб'єктів Російської Федерації на фінансування охорони здоров'я. Суб'єкти Російської Федерації вправі самостійно визначати суму витрат на фінансування охорони здоров'я з урахуванням фінансування програми державних гарантій надання громадянам безкоштовної медичної допомоги, а також державних соціальних стандартів у галузі охорони здоров'я та стандартів у галузі охорони здоров'я.
4. Фінансування охорони здоров'я та зміна видатків бюджетів всіх рівнів на фінансування охорони здоров'я здійснюються відповідно до законодавства Російської Федерації, законодавства суб'єктів Російської Федерації та нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.
Стаття 23. Джерела фінансування охорони здоров'я
Джерелами фінансування охорони здоров'я є:
кошти бюджетів усіх рівнів;
кошти фондів обов'язкового соціального страхування;
кошти фондів, створених для здійснення заходів щодо охорони здоров'я громадян;
доходи організацій охорони здоров'я, отримані від здійснення ними установленому порядкупідприємницької діяльності;
доходи, отримані від використання майна, закріпленого за державними та муніципальними медичними установами на праві оперативного управління;
добровільні внески та пожертвування громадян та юридичних осіб;
інші не заборонені законом джерела.
Стаття 24 Нормативи коштів, необхідних для компенсації витрат на надання безкоштовної медичної допомоги з розрахунку на одну особу на рік
1. Нормативи коштів, необхідних для компенсації витрат на надання безоплатної медичної допомоги з розрахунку на одну особу на рік, застосовуються в таких цілях:
планування обсягу медичної допомоги, яка надається громадянам відповідно до програм державних гарантій надання громадянам безкоштовної медичної допомоги;
забезпечення однакових всім громадян умов надання медичної допомоги біля Російської Федерації;
встановлення розмірів платежів надання медичної допомоги у системі обов'язкового медичного страхування.
2. Порядок визначення нормативів, зазначених у пункті 1 цієї статті, затверджується федеральним органом виконавчої влади у галузі охорони здоров'я за погодженням з Федеральним фондом обов'язкового медичного страхування та федеральним органом виконавчої влади у галузі фінансів.
Стаття 25. Регулювання міжбюджетних відносин у охороні здоров'я
1. Кошти Федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів Російської Федерації прямують цільовим призначенням на фінансування охорони здоров'я.
2. Фінансові нормативи формування Федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів Російської Федерації та частка кожного суб'єкта Російської Федерації у зазначеному Фонді встановлюються щорічно федеральним законом з урахуванням державних соціальних стандартів у галузі охорони здоров'я.
3. Надання коштів на фінансування охорони здоров'я з фондів фінансової підтримки муніципальних утворень місцевим бюджетам, доходна база яких недостатня для фінансування охорони здоров'я здійснюється у формі дотацій.
Стаття 26. Контроль за використанням бюджетних коштів у охороні здоров'я
1. Контроль за використанням бюджетних коштів у охороні здоров'я здійснюється відповідно Рахунковою палатою Російської Федерації, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. Порядок здійснення контролю над використанням зазначених коштів визначається відповідно до бюджетним законодавством Російської Федерації.
2. Органи управління охороною здоров'я здійснюють контроль за діяльністю організацій охорони здоров'я у частині цільового використання ними бюджетних коштів та своєчасного подання звітності відповідно до законодавства Російської Федерації.
3. Контроль за використанням коштів позабюджетних джерел у охороні здоров'я здійснюється у порядку, встановленому законодавством України.
Розділ ІV. Організація надання медичної допомоги громадянам
Глава 7. Порядок надання медичної допомоги громадянам
Стаття 27. Гігієнічне виховання та навчання громадян, пропаганда здорового способу життя
Органи управління охороною здоров'я та організації охорони здоров'я спільно з науковими організаціями, освітніми організаціями, організаціями культури, редакціями засобів масової інформації, а також організаціями Російського товаристваЧервоного Хреста та іншими громадськими організаціями здійснюють гігієнічне вихованнята навчання громадян, пропаганду здорового способу життя та поширення гігієнічних знань серед населення.
Стаття 28. Профілактичні медичні огляди (обстеження) громадян та диспансерне спостереження за ними
1. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, юридичні особи та індивідуальні підприємці спільно з організаціями охорони здоров'я вживають необхідних заходів щодо зміцнення здоров'я громадян, запобігання виникненню та поширенню інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворювань (отруєнь), профілактиці виробничого травматизму, професійних захворювань.
2. З метою здійснення зазначених у пункті 1 цієї статті заходів проводяться профілактичні медичні огляди(Обстеження) громадян та диспансерне спостереження за ними, розробляються та реалізуються федеральні, територіальні та муніципальні програми профілактики захворювань людини.
3. Профілактичні медичні огляди (обстеження) громадян та диспансерне спостереження за ними здійснюються на прохання громадян або за їх згодою, за винятком випадків, встановлених законодавством Російської Федерації.
Стаття 29. Державні гарантії надання громадянам безкоштовної медичної допомоги
1. У медичних організаціях медична допомога надається громадянам безплатно відповідно до програми державних гарантій надання громадянам безоплатної медичної допомоги.
2. Надання громадянам первинної медико-санітарної допомоги та спеціалізованої медичної допомоги здійснюється за місцем їх проживання. При неможливості надання громадянам безкоштовної медичної допомоги за місцем їх проживання, а також з метою надання медичної допомоги з використанням високих технологій громадяни незалежно від місця їх проживання направляються до медичних організацій, які таку допомогу можуть надати, у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади в області охорони здоров'я.
Стаття 30. Первинна медико-санітарна допомога
1. Первинна медико-санітарна допомога надається в медичних організаціях та індивідуальними підприємцями і включає діагностику та лікування найбільш поширених захворювань, а також надання такої допомоги при травмах, отруєннях та інших невідкладних станах людини, проведення санітарно-гігієнічних та санітарно-протиепідемічних заходів, заходів щодо профілактики захворювань людини, гігієнічне виховання та навчання громадян, вжиття заходів щодо охорони сім'ї, материнства, батьківства та дитинства.
2. Види та обсяг первинної медико-санітарної допомоги встановлюються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у галузі охорони здоров'я відповідно до територіальних програм державних гарантій надання громадянам безкоштовної медичної допомоги.
3. Організація надання первинної медико-санітарної допомоги здійснюється органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства Російської Федерації та законодавства суб'єктів Російської Федерації у галузі охорони здоров'я.
Стаття 31. Спеціалізована медична допомога
1. Спеціалізована медична допомога надається громадянам при захворюваннях, які потребують спеціальних методів діагностики та лікування.
2. Спеціалізована медична допомога надається у медичних організаціях та індивідуальними підприємцями.
3. Порядок надання спеціалізованої медичної допомоги встановлюється федеральним органом виконавчої влади у галузі охорони здоров'я, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я.
Стаття 32. Медична допомога з використанням високих технологій
1. Медична допомога з використанням високих технологій надається громадянам при захворюваннях, що потребують особливо складних методів діагностики та лікування, а також використання унікальних медичних технологій.
2. Порядок надання медичної допомоги з використанням високих технологій встановлюється федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у галузі охорони здоров'я.
3. Перелік видів медичної допомоги, що надається з використанням високих технологій, визначається федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я щороку.
4. Порядок направлення органами управління охороною здоров'я громадян Російської Федерації на лікування за межі Російської Федерації та умови оплати витрат на лікування громадян за межами Російської Федерації визначаються Урядом Російської Федерації.
Стаття 33. Швидка медична допомога
1. При нещасних випадках, травмах, отруєннях і захворюваннях людини, що вимагають надання швидкої медичної допомоги, надання такої допомоги здійснюється в медичних організаціях, а також особами, які зобов'язані її надавати як першу допомогу відповідно до законодавства Російської Федерації.
2. Надання швидкої медичної допомоги громадянам біля Російської Федерації здійснюється безкоштовно рахунок коштів бюджетів всіх рівнів.
3. У разі виникнення загрози життю громадян, які потребують швидкої медичної допомоги, медичні працівники мають право безперешкодно та безкоштовно використовувати засоби зв'язку, а також будь-які транспортні засоби, що належать організаціям або громадянам, для перевезення громадян до найближчої медичної організації. У разі відмови посадових осіб чи власників транспортних засобіввиконати законні вимоги медичних працівниківпро надання транспортних засобів для перевезення громадян, які потребують надання швидкої медичної допомоги, такі особи несуть відповідальність, встановлену законодавством Російської Федерації.
4. У випадках надзвичайних ситуацій громадянам гарантується надання швидкої медичної допомоги спеціалізованими бригадами, створеними Всеросійською службою медицини катастроф, із залученням медичних працівників охорони здоров'я.
Стаття 34. Амбулаторно-поліклінічна медична допомога
1. Амбулаторно-поліклінічна медична допомога включає первинну медико-санітарну допомогу та спеціалізовану медичну допомогу, які можуть бути надані без госпіталізації громадян до медичних організацій, в яких надається стаціонарна медична допомога.
2. Діяльність медичних організацій, в яких надається амбулаторно-поліклінічна медична допомога, здійснюється за територіальним принципом з метою забезпечення доступності медичної допомоги громадянам за місцем їхнього проживання або місцем їх перебування. Обсяг амбулаторно-поліклінічної медичної допомоги залежить від видів медичних організацій, у яких надається така допомога та які визначаються у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
3. Порядок та строки надання амбулаторно-поліклінічної медичної допомоги встановлюються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у галузі охорони здоров'я.
4. Перелік захворювань, у яких надання медичної допомоги вдома забороняється, встановлюється федеральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.
Стаття 35. Анонімне медичне обстеження та анонімне лікування громадян
Для громадян, які страждають на захворювання, перелік яких встановлюється федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я, можуть бути передбачені анонімне медичне обстеження та анонімне лікування, що здійснюються медичними організаціями в порядку, визначеному Урядом Російської Федерації.
Стаття 36. Стаціонарна медична допомога
1. Первинна медико-санітарна допомога, спеціалізована медична допомога або медична допомога з використанням високих технологій може бути надана у стаціонарних умовах.
2. Перелік видів медичних організацій, в яких надається стаціонарна медична допомога, затверджується федеральним органом виконавчої влади у галузі охорони здоров'я.
3. Медичні організації, в яких надається стаціонарна медична допомога, зобов'язані також забезпечувати громадянам, що перебувають у них, дотримання їх прав, догляд за ними, харчування та безпека.
Стаття 37. Порядок госпіталізації громадян
1. Порядок госпіталізації громадян у медичні організації (їх структурні підрозділи), у яких надається стаціонарна медична допомога, визначається федеральним органом виконавчої влади у галузі охорони здоров'я.
2. Забороняється госпіталізація громадян без їхньої згоди, за винятком передбачених законодавством Російської Федерації випадків.
Стаття 38. Стаціонарозміщувальна медична допомога
1. У медичних організаціях, в яких надається амбулаторно-поліклінічна та стаціонарна медична допомога, можуть бути створені стаціонарозаміщувальні відділення, надання спеціалізованої медичної допомоги в яких не потребує постійного перебування у них громадян.
2. Порядок діяльності стаціонарозамінних відділень встановлюється федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
Стаття 39. Організація відновного лікування та медичної реабілітації
1. Відновне лікування та медична реабілітація громадян, які страждають на вроджені та набуті захворювання, та громадян, які мають порушення здоров'я, зумовлені гострими, хронічними захворюваннями та наслідками травм, проводяться в процесі лікування та після його завершення.
2. Завданням відновного лікування та медичної реабілітації є відновлення порушених функцій організму хворих та інвалідів, відновлення їх працездатності.
3. Відновне лікування та медична реабілітація проводяться в організаціях охорони здоров'я, які здійснюють медичну діяльність.
4. Види та обсяг відновного лікування та медичної реабілітації встановлюються федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
5. Окремі види відновного лікування та медичної реабілітації можуть включатися до федеральних цільових програм охорони та зміцнення здоров'я, федеральних цільових програм соціального захисту населення.
Стаття 40. Санаторно-курортне лікування
1. Для завершення відновного лікування та медичної реабілітації громадян, які страждають на вроджені та набуті захворювання, та громадян, які мають порушення здоров'я, зумовлені гострими, хронічними захворюваннями та наслідками травм, зазначені громадяни можуть бути спрямовані на санаторно-курортне лікування, яке здійснюється при використанні природних лікувальних ресурсів .
2. Перелік захворювань, у яких надається санаторно-курортне лікування, визначається федеральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я та переглядається раз на п'ять років.
Розділ V. Діяльність у галузі охорони здоров'я
Глава 8. Особливості здійснення медичної діяльності державними та муніципальними медичними установами
Стаття 41. Державні та муніципальні медичні установи
1. Державні та муніципальні медичні установи здійснюють свою діяльність на підставі типових положень про медичні установи відповідних видів, а також статутів, що розробляються на їх основі.
2. Зазначені типові положеннязатверджуються Урядом Російської Федерації.
Стаття 42. Управління у державному чи муніципальному медичному закладі
1. Управління в державному або муніципальному медичному закладі здійснює його керівник, який є його одноосібним виконавчим органом і має право без довіреності представляти цей медичний заклад.
2. Відносини між керівником державного або муніципального медичного закладу та його засновником регулюються Трудовим кодексом Російської Федерації, іншими актами, що містять норми трудового права, якщо трудовим договором між ними не встановлено інше.
3. Керівник повинен мати стаж роботи за спеціальністю не менш як п'ять років.
4. Вимоги, встановлені пунктом 3 цієї статті щодо стажу роботи за спеціальністю, не поширюються на керівників державних або муніципальних медичних установ, що знаходяться в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях.
5. За клопотаннями органів місцевого самоврядування органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі охорони здоров'я можуть давати дозволи на зайняття зазначених у пункті 4 цієї статті посад керівників без урахування вимог, встановлених пунктом 3 цієї статті щодо стажу роботи за фахом.
Стаття 43. Умови та порядок здійснення підприємницької діяльності державними та муніципальними медичними установами
1. Державні та муніципальні медичні установи мають право здійснювати підприємницьку діяльність, якщо таке право передбачено їх установчими документами.
2. Державні та муніципальні медичні установи мають право здійснювати такі види підприємницької діяльності:
надання платних медичних послуг;
інші види підприємницької діяльності, що не суперечать законодавству Російської Федерації, з дозволу власника.
3. Власник майна державної або муніципальної медичної установи не має права вилучати доходи та придбане відповідно до положень пункту 2 цієї статті майно.
Стаття 44. Платні медичні послуги у державних та муніципальних медичних установах
1. Платні медичні послуги надаються у державних та муніципальних медичних установах, крім медичних послуг, передбачених програмою державних гарантій надання громадянам безоплатної медичної допомоги, на підставі договорів надання медичних послуг.
2. Правила надання платних медичних послуг затверджуються Урядом Російської Федерації.
3. Державні та муніципальні медичні установи зобов'язані вести статистичний облік та бухгалтерський облік платних медичних послуг та подавати звітність до відповідних органів управління охороною здоров'я в порядку та на умовах, визначених федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я та федеральним органом виконавчої влади в галузі статистики.
4. Контроль за якістю надання платних медичних послуг та стягненням плати з громадян здійснюється федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі охорони здоров'я та органами місцевого самоврядування.
Стаття 45. Обмеження права на передачу майна в оренду
1. Державні та муніципальні медичні установи мають право передавати в оренду закріплене за ними на праві оперативного управління майно відповідно до законодавства Російської Федерації.
2. Право на укладання договорів оренди набувається за результатами конкурсів, що проводяться у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
3. Забороняється передача в оренду майна, необхідного для реалізації програми державних гарантій надання громадянам безоплатної медичної допомоги.
4. Майно, що передається в оренду, дозволяється використовувати тільки з метою здійснення діяльності в галузі охорони здоров'я.
5. Забороняється передача вказаного у пункті 1 цієї статті майна в оренду з правом викупу, суборенду, безоплатне користування.
6. Орендар зобов'язаний страхувати власним коштом на користь орендодавця передане йому майно.
7. Строк договору оренди нерухомого майна не повинен перевищувати п'ять років, рухомого майна – три роки.
8. Орендодавець зобов'язаний здійснювати контроль за безпекою та цільовим використанням майна, переданого в оренду.
Глава 9. Особливості здійснення приватної медичної та фармацевтичної діяльності
Стаття 46. Обов'язки осіб, які здійснюють приватну медичну та фармацевтичну діяльність
1. Для здійснення приватної медичної та фармацевтичної діяльності до отримання відповідних ліцензій особи, які мають право на провадження такої діяльності, повинні застрахувати ризик своєї цивільної відповідальності, яка може настати внаслідок заподіяння шкоди життю чи здоров'ю громадян. Страхування ризику цивільної відповідальності зазначених осіб за заподіяння шкоди життю чи здоров'ю громадян здійснюється з метою забезпечення захисту прав та законних інтересів громадян відповідно до федерального закону про обов'язковому страхуваннівідповідальності осіб, які здійснюють приватну медичну та фармацевтичну діяльність.
2. Особи, які здійснюють приватну медичну діяльність, зобов'язані безкоштовно надавати громадянам медичну допомогу при станах, що загрожують їх життю, незалежно від наявності або відсутності договорів з ними та мають право на відшкодування витрат, пов'язаних із виконанням зазначених зобов'язань, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації .
Стаття 47. Право осіб, які здійснюють приватну медичну діяльність, на участь у реалізації державних програм у галузі охорони здоров'я
1. Особи, які здійснюють приватну медичну діяльність, мають право на участь у реалізації програм державних гарантій надання громадянам безоплатної медичної допомоги на підставі укладання договорів з органами управління охороною здоров'я.
2. Договори, передбачені пунктом 1 цієї статті, укладаються за результатами конкурсів, якщо інше не передбачено законодавством України.
3. Витрати на медичну допомогу, надану громадянам особами, які здійснюють приватну медичну діяльність, у зв'язку з реалізацією програм обов'язкового медичного страхування або програм державних гарантій надання громадянам безоплатної медичної допомоги, відшкодовуються державою у розмірі, що відповідає державним нормативам витрат на надання медичної допомоги у державних або муніципальних медичних установ, якщо інше не передбачено договорами.
Стаття 48. Обмеження права на провадження приватної медичної діяльності
1. Особи, які здійснюють приватну медичну діяльність, не мають права займатися лікуванням захворювань, перелік яких визначається Урядом Російської Федерації, а також здійснювати заготівлю донорської крові та її компонентів, пересадку органів і тканин людини, біомедичні дослідження із залученням людини як об'єкт дослідження, штучне переривання вагітності в терміни понад дванадцять тижнів та інші види діяльності, заборона на здійснення яких для зазначених осіб встановлено законодавством Російської Федерації.
2. Громадяни, які працюють за трудовим договором у державних та (або) муніципальних медичних установах, на унітарних підприємствах, не мають права здійснювати приватну медичну діяльність з використанням майна зазначених установ, підприємств.
Глава 10. Соціальний захист медичних та фармацевтичних працівників. Удосконалення професійних знань медичних та фармацевтичних працівників
Стаття 49. Медичні та фармацевтичні працівники
1. Медичними та фармацевтичними працівниками є громадяни, які перебувають у трудових відносинах з медичними та фармацевтичними організаціями, та індивідуальні підприємці.
2. Перелік посад та спеціальностей медичних та фармацевтичних працівників встановлюється федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
3. Право на здійснення медичної та (або) фармацевтичної діяльності в медичних організаціях мають громадяни, які здобули вищу медичну та (або) вищу фармацевтичну освіту або середню медичну та (або) середню фармацевтичну освіту та мають дипломи та сертифікати спеціаліста.
4. Громадяни, які мають документи про отримання вищої та (або) середньої медичної та (або) фармацевтичної освіти за межами Російської Федерації, набувають права на провадження медичної або фармацевтичної діяльності за умови легалізації та нострифікації зазначених документів відповідно до законодавства Російської Федерації після здачі кваліфікаційних іспитів у освітніх установах Російської Федерації. Порядок проведення кваліфікаційних іспитів встановлюється Урядом Російської Федерації.
5. Медичні та фармацевтичні працівники, які не здійснювали медичну або фармацевтичну діяльність понад п'ять років, можуть бути допущені до роботи після проходження професійної перепідготовки до освітніх установ, що мають державну акредитацію, середньої, вищої та (або) додаткової професійної освіти та отримання сертифікатів спеціаліста.
6. Поряд із громадянами, зазначеними у пункті 1 цієї статті, право на провадження медичної та фармацевтичної діяльності в організаціях охорони здоров'я мають:
громадяни, які не мають закінченої вищої медичної або вищої фармацевтичної освіти, але допущені до здійснення медичної або фармацевтичної діяльності на посадах, що заміщуються працівниками із середньою медичною освітою, у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я;
медичні та фармацевтичні працівники за відсутності трудових договорів у період їх професійної перепідготовки у освітніх установах середньої, вищої та (або) відповідної додаткової професійної освіти, що мають державну акредитацію, за умови контролю за їх діями медичних та фармацевтичних працівників, на яких покладено обов'язки з професійної перепідготовки;
лікарі, які закінчили інтернатуру та отримали документи встановленого зразка, на період до проходження ними підвищення кваліфікації за спеціальністю та отримання сертифікатів спеціаліста;
студенти освітніх установ вищої медичної та середньої медичної освіти, допущені до участі у наданні медичної допомоги громадянам відповідно до програм навчання за умови контролю за їх діями медичних та фармацевтичних працівників, на яких покладено обов'язки з їхньої професійної підготовки, у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади влади у галузі охорони здоров'я.
Стаття 50. Професійні медичні та фармацевтичні громадські організації
1. Медичні та фармацевтичні працівники мають право на створення професійних медичних та фармацевтичних громадських організацій з метою захисту прав медичних та фармацевтичних працівників, розвитку та здійснення медичної та фармацевтичної діяльності, сприяння науковим дослідженням, вирішення інших пов'язаних з професійною діяльністюмедичних та фармацевтичних працівників питань.
2. Професійні медичні та фармацевтичні громадські організації створюються та здійснюють діяльність відповідно до законодавства Російської Федерації та є некомерційними організаціями, заснованими на добровільному об'єднанні медичних та фармацевтичних працівників організацій охорони здоров'я.
Стаття 51. Соціальний захист медичних та фармацевтичних працівників
1. Медичні та фармацевтичні працівники мають право на:
забезпечення умов своєї діяльності відповідно до вимог охорони праці;
отримання кваліфікаційних категорій під час атестації відповідно до досягнутим ними рівнем теоретичної та практичної професійної підготовки, порядок проведення якої встановлюється федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я;
удосконалення професійних знань;
професійну перепідготовку при неможливості виконувати посадові обов'язки за станом здоров'я, а також у випадках вивільнення працівників у зв'язку зі скороченням чисельності або штату, ліквідації державних та (або) муніципальних медичних установ та унітарних підприємств у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади у галузі охорони здоров'я;
першочергове отримання житла, встановлення телефону, надання їх дітям місць у дошкільних освітніх закладах та путівок для санаторно-курортного лікування, придбання на пільгових умовах транспортних засобів, що використовуються для виконання посадових обов'язківта пов'язаних із службовими роз'їздами, та інші передбачені законодавством Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації пільги.
2. Медичні та фармацевтичні працівники державних та муніципальних медичних установ та унітарних підприємств, які проживають у сільській місцевості, робочих селищах та селищах міського типу, районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях, а також члени їх сімей, які проживають з ними, мають право на надання безкоштовного житла з опаленням та освітленням відповідно до законодавства Російської Федерації.
3. Медичним та фармацевтичним працівникам державних та (або) муніципальних медичних установ та унітарних підприємств, які проживають у сільській місцевості, робочих селищах та селищах міського типу, районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях, надаються такі пільги:
відшкодування витрат на придбання майна для ведення особистих підсобних господарств за цінами та на умовах, передбачених для працівників сільськогосподарських організацій;
надбавка до посадових окладів на суму 25 відсотків;
надбавка до посадових окладів з урахуванням інших надбавок, встановлених для вказаних працівників;
відшкодування витрат на придбання палива, необхідного для опалення протягом опалювального сезону своїх житлових приміщень, у межах норм, встановлених на продаж громадянам за місцем їх проживання.
4. Відшкодування витрат, пов'язаних із наданням зазначених пільг, здійснюється у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
Стаття 52. Оплата праці та компенсації
1. Розмір місячної заробітної плати медичних та фармацевтичних працівників державних та (або) муніципальних медичних установ та унітарних підприємств не може бути нижчим за розмір прожиткового мінімуму, встановленого органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
2. Оплата праці медичних та фармацевтичних працівників провадиться згідно з трудовими договорами відповідно до кваліфікації, стажу зазначених працівників та виконуваних ними обов'язків.
3. Працівники організацій охорони здоров'я мають право на компенсації, що обчислюються у відсотках до посадових окладів, за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, щорічні додаткові оплачувані відпустки, а також інші передбачені трудовим законодавством Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації пільги.
4. Медичні та фармацевтичні працівники державних та (або) муніципальних медичних установ та унітарних підприємств, які виконують обов'язки, пов'язані з особливими умовамипраці, проживають і працюють у сільській місцевості, робочих селищах, та селищах міського типу, користуються встановленими законодавством Російської Федерації додатковими пільгами із заробітної плати, обчислення трудового стажу та соціального забезпечення.
5. Перелік працівників організацій охорони здоров'я, які мають право на підвищення заробітної плати, надбавки та доплати до заробітної плати, а також на інші види компенсацій та пільг, встановлюється Урядом Російської Федерації.
6. Порядок та умови виплати компенсацій та надання пільг науковцям державних та (або) муніципальних медичних установ, унітарних підприємств, а також педагогічним працівникам з числа професорсько-викладацького складу освітніх установ середньої та вищої медичної та фармацевтичної освіти, та медичних та фармацевтичних факультетів освітніх установ відповідають порядку та умовам виплати компенсацій та надання пільг медичним та фармацевтичним працівникам.
7. Державні та (або) муніципальні медичні установи та унітарні підприємства в межах коштів на оплату праці залежно від обсягу та якості медичних послуг, що надаються такими установами та підприємствами, можуть самостійно встановлювати для медичних та фармацевтичних працівників диференційовані надбавки до посадових окладів, застосовувати різні прогресивні форми організації оплати праці та її стимулювання.
8. Для медичних, фармацевтичних та інших працівників державних та (або) муніципальних медичних установ та унітарних підприємств, діяльність яких пов'язана із заподіянням шкоди їх життю та здоров'ю, встановлюється обов'язкове державне особисте страхування у розмірі 120 місячних посадових окладів відповідно до затвердженого Урядом Російської Федерації переліком посад, зайняття яких пов'язане із загрозою життю та здоров'ю працівників.
9. У разі загибелі працівників державних та (або) муніципальних медичних установ та унітарних підприємств при виконанні ними посадових обов'язків або професійного боргу сім'ям загиблих виплачується одноразова грошова допомога у розмірі 120 місячних посадових окладів у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.
Розділ 11. Заключні положення
Стаття 53. Про визнання такими, що втратили чинність, окремих законодавчих актів у зв'язку з прийняттям цього Федерального закону
1. Визнати такими, що втратили чинність:
статті 12 статті 11 Федерального закону від 10 січня 2003 року N 15-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності" (Збори законодавства України, 2003, N 2 , ст.167).
Стаття 54. Набрання чинності цим Законом
1. Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування, крім пункту 1 статті 46.
2. Пункт 1 статті 46 цього Закону набирає чинності з дня набрання чинності федеральним законом про обов'язкове страхування відповідальності осіб, які здійснюють приватну медичну та фармацевтичну діяльність.
Президент
Російської Федерації
Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче
Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.
Подібні документи
Проблеми керування сферою охорони здоров'я. Нормативно-правова основа системи управління. Аналіз механізмів управління сферою охорони здоров'я з прикладу Тюменської області. Рекомендації щодо подолання проблем в управлінні сферою охорони здоров'я у регіоні.
курсова робота, доданий 30.04.2011
Принципи побудови та фінансування системи охорони здоров'я та державні гарантії. Цілі, завдання та основні напрямки концепції розвитку охорони здоров'я до 2020 року. Етапи реалізації програми. Механізми фінансування закладів охорони здоров'я.
реферат, доданий 29.08.2013
Теоретичні та нормативно-правові засади державного регулювання охорони здоров'я. Розвиток системи охорони здоров'я у Республіці Марій Ел, фінансове забезпечення та результати її діяльності. Програма вдосконалення лікарського забезпечення.
дипломна робота , доданий 13.03.2009
Поняття, сутність, система та специфіка діяльності державного управління охороною здоров'я. Аналіз фінансування фонду оплати праці працівників медичної галузі. Удосконалення діяльності МОЗ та соціального розвитку Російської Федерації.
курсова робота , доданий 01.01.2014
Сутність, специфіка, функції та ознака системності органів державного управління. Організація управління охороною здоров'я на федеральному рівні. Менеджмент у державному управлінні. Система управління охороною здоров'я міського округу Самара.
реферат, доданий 22.09.2009
Сутність охорони здоров'я та особливості управління ним. Характеристика організації та управління сферою охорони здоров'я у Красногірському районі Московської області, комплекс заходів щодо його вдосконалення, економічна ефективність цих заходів.
дипломна робота , доданий 21.10.2010
курсова робота , доданий 11.01.2014
