У відповідь на хвилю невдоволення серед автоперевізників в уряді знизили збір із важких фур з 3,06 рублів до 1,53 рублів за кілометр шляху. Міра тимчасова, вже з березня 2016 року вартість проїзду знову підвищиться. Дальнобійники стверджують, що простим споживачам це загрожує різким зростанням цін у магазинах, а частина перевізників просто втратить роботу. 11 листопада вони проведуть масову акцію протесту в кількох регіонах, включаючи Москву.
Уряд знизив плату за проїзд дорогами загального користуваннядля вантажних автомобілів масою понад 12 тонн. З 15 листопада замість запланованих 3,06 рублів за кілометр шляху перевізники платитимуть лише 1,53 рублів. Відповідний документ за підписом прем'єра Дмитра Медведєва опубліковано на сайті кабміну. На такий захід чиновникам довелося піти після численних акцій протесту та вимог щодо скасування запровадження такого збору.
Проте захід виявився тимчасовим - вже з першого березня 2016 року до 31 грудня 2018 року вартість проїзду становитиме 3,06 рубля за кілометр шляху.
« Прийняте рішеннядозволить створити умови для збалансованого розвитку транспортної галузі загалом», - заявляють в уряді.
Про можливі наслідки для галузі вантажоперевезень та підвищення вартості продукції, що перевозиться, в документі не повідомляється.
Зазначимо, що з ставці 3,09 крб. за кілометр, очікувалося, що введення збору поповнить у 2016 році дорожній фонд на 40 млрд. рублів.
Як заявили в Росавтодорі, майже дворазове зниження фінансового навантаження на перевізників до 29 лютого 2016 дасть можливість транспортним компаніямзавершити перебудову бізнес-процесів При цьому
«перехідний період» також передбачає помірну політику щодо штрафних санкцій для порушників, що дозволить перевізникам, що запізнилися, завершити реєстрацію в системі стягування плати, пройти процедуру відкриття розрахункових рахунків та отримання бортових пристроїв.
У Росавтодорі впевнені, що затверджені Урядом періоди дії тарифів наочно покажуть обґрунтованість розрахунків держави про те, що початок стягнення плати за проїзд по федеральним трасамвантажних автомобілів масою понад 12 тонн не спричинить колапсу на ринку вантажоперевезень і подорожчання вартості товарів, що перевозяться.
«Таким чином, буде розвінчано міфи про негативний вплив системи стягування плати «Платон» на ринок вантажоперевезень. Тих перевізників, які під приводом збитків почнуть необґрунтовано піднімати ціни, помітять відразу», - заявили «Газеті.Ru» у прес-службі Росавтодору.
Акції протесту по всій країні
Тим часом у співтоваристві вантажоперевізників навіть такий крок назустріч сприйняли досить критично. Дальнобійники не мають наміру скасовувати заплановані раніше масові акції протесту по всій країні. Нині подібні акції готуються у найбільших містах у всій Росії.Згідно з повідомленнями на форумах перевізників, 11 листопада протестувати на дорогах планують далекобійники в Омську, Ярославлі, Ростові, Барнаулі, Самарі, Москві, Рязані, Єкатеринбурзі, Ставрополі, Воронежі, Челябінську, Тюмені, Кірові, Оренбурзі, Липецьку та інших.
Кількість фур, що беруть участь у різному – десь заявлено 10-12 машин, а десь 50-100. Зазначимо, що раніше планувалося, що автомобілі рухатимуться зі швидкістю 10 км/год у крайній правій смузі. Однак зараз умови акції пом'якшилися – водії стоятимуть на узбіччі з увімкненими «аварійками».
Чому протестуватимуть
Голова міжрегіональної профспілки водіїв-професіоналів Олександр Котов проти збирання з фур. Він упевнений, що його запровадження призведе до підвищення цін у магазинах.«У результаті ці побори платитимуть пересічні покупці у продовольчих магазинах, каже Котов. - Не можна оподатковувати населення черговими поборами в кризу для комерційної структури.
Мені в уряді пояснювали, що, мовляв, нічого не вдієш, це ринок. Але якщо бабуся купуватиме молоко на три рублі дорожче, хіба вона буде рада?
Наразі молочники кажуть, що споживання молока за рік упало на 22%, вони вже не можуть підтримувати низькі ціни на молоко за рахунок дорожчих продуктів, наприклад, твердих сирів. Адже їх теж поменшало купувати. Є й другий момент. Якщо невеликі перевізники, представники малого та середнього бізнесу не впораються з навантаженням та підуть із галузі, то зникне конкуренція. Залишаться одні монополісти, які матимуть змогу встановлювати вже інші ціни. Ми можемо поставити фури впоперек траси у будь-який час. Але ми зробимо це лише тоді, коли нас справді змусять. Зараз наше завдання – не бешкетувати, а висловити свою позицію. Тому 11 листопада одна з масових акцій пройде в Підмосков'ї. Ми станемо на трасі «Дон» на узбіччі, або займемо праву смугу».
У свою чергу голова Регіональної ради асоціації автомобільних перевізників у Центральному федеральному окрузіВалерій Алексєєв стверджує, що великі автоперевізники готові платити за проїзд і шкоду дорогам, що завдається фурами. Однак він вважає, що запропонована схема не дозволяє вантажоперевізникам вести бізнес із зручністю та при цьому отримувати прибути.
«Зараз збір із фур тимчасово зменшили, але навіть це не дозволить покрити всі витрати перевізників, – сказав Алексєєв «сайт». – Розрахунок уряду був у тому, щоб взяти мінімальні гроші з перевізників та дати їм час домовитися з відправниками вантажу про перегляд цін. Пройшла маса нарад у заступника голови уряду Аркадія Дворковича за участю Росавтодору, в результаті ні нашою, ні вашою, як хочете, так і працюєте. Ми не відмовляємося від того, щоб робити необхідні внески та платити за проїзд федеральними трасами.
Ми самі виступаємо за гарні дорогиі готові вкладати у них гроші. Але ми просимо зробити цю схему зручною. Поки що цього не зроблено, тож платитиме за все кінцевий споживач.
Мультиплікативний ефект, інфляція – з цим доводиться боротися перевізникам. А зараз нас навчають, як нам працювати. Ми ж не приходимо до шляховиків і не говоримо про те, що мають стільки грошей, що вони повинні нам покласти золоте полотно! Нехай і нам не кажуть, що у перевізників гроші кури не клюють. Ось один із багатьох прикладів наших вимог – ми не працюємо з передоплати, і гроші за виконаний рейс можемо чекати по три місяці. Ми просили перевести нас на постоплату. Крім того, ми просили окремо виділяти плату за проїзд, щоб ми могли надати ці дані вантажоодержувачу та перекласти цей платіж на його плечі.
Зараз же коли ми виставлятимемо рахунок з урахуванням збору, на нього накручується ПДВ, який починає гуляти далі, а товари подорожчають».
Тим часом у Росавтодорі запевняють, що побоюватися помітного подорожчання хліба, борошна, молока та інших споживчих товарів у 2016 році не варто. За даними Росавтодору, на 12-тонники припадає лише 8,5% таких перевезень, а основна частка продукції, що перевозиться дорогами - близько 83% - це навалочні матеріали.
Якщо пакет молока в середньому коштує 60 рублів, то з новим збором його вартість збільшиться менше ніж на дві копійки (1,7 коп.), і то якщо перевізник вирішить включити тариф у вартість вантажоперевезень, так як ринок вантажоперевезень - висококонкурентний,
Зазначили у прес-службі. - Зміни відчують, перш за все, компанії, які працюють безпосередньо з відправниками вантажу в обхід податків і встановлених державою вагогабаритних нормативів для фур. Із запуском системи власники великовантажних машин, які раніше демпінгували на ринку за рахунок сірих схем надання послуг, тепер зіткнуться або зі штрафами, або з необхідністю збільшувати витрати на транспортування, що нівелює їхні переваги перед легальними перевізниками».
Штраф для фізосіб за несплату проїзду фур масою понад 12 тонн можуть підвищити в 30 разів – до 150 тис. руб.
Федеральне дорожнє агентство (Росавтодор) пропонує запровадити єдиний штраф у 150 тис. руб. для фізичних та юридичних осіб при несплаті проїзду фур масою понад 12 тонн федеральними трасами, збільшивши його в 30 разів для фізичних осіб і знизивши втричі для юридичних осіб. Про це Агентству міських новин "Москва" повідомив заступник керівника Росавтодору Дмитро Прончатов.
«Наразі штраф за порушення диференціюється, для фізичних осіб він один, для юридичних – інший. Наразі більшість вантажівок почали переоформлювати з метою зниження штрафного навантаження на фізичні особи. Щоб уникнути цього, ми за аналогією з порушеннями вагогабаритного характеру, де діє пласка шкала штрафів і становить 150 тис. руб, ми хочемо з 450 тис. руб. штрафу юридичних знизити її до 150 тис. крб. Розглядом цієї пропозиції зараз займаються депутати Держдуми», - сказав Д.Прончатов.
Раніше Д.Прончатов повідомив журналістам, що найближчими днями вийде постанова уряду РФ, згідно з якою вартість проїзду федеральними трасами для фур масою понад 12 тонн буде знижена з 3,73 руб. до 3,06 руб. за 1 км.
Відповідно до ст. 12.21-3 КпАП РФ, рух траспортного засобу, Що має дозволену максимальну масу понад 12 тонн, по автомобільних дорогах загального користування федерального значення без внесення плати в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної автомобільним дорогам таким транспортним засобом, якщо така плата є обов'язковою, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на водія зазначеного транспортного засобу в розмірі 5 тис. руб. на посадових осіб, відповідальних за рух зазначеного транспортного засобу, – 40 тис. руб.; на індивідуальних підприємців – 40 тис. руб.; на юридичних – 450 тис. крб. Повторне вчинення адміністративного правопорушеннятягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб, відповідальних за рух зазначеного транспортного засобу, - у розмірі 50 тис. руб., На індивідуальних підприємців - 50 тис. руб.; на юридичних осіб – 1 млн руб.
Раніше комерційний директор компанії-концесіонера «РТ-Інвест Транспортні системи» Антон Замков повідомив журналістам, що в Росії розпочали свою роботу 103 офіси обслуговування користувачів автоматизованої системи стягування плати з вантажівок масою понад 12 тонн в рахунок відшкодування шкоди, яку вони завдають федеральним трасам (система «Платон»). »). Він також зазначив, що 481 рамку системи стягування плати з фур масою понад 12 тонн встановлять у РФ до III кварталу 2017 р., а 20 рамок запрацюють у Підмосков'ї вже з 15 листопада 2015 р.
Автоматизована система стягування плати з вантажівок масою понад 12 тонн у рахунок відшкодування шкоди, яку вони завдають федеральним трасам, запрацює з 15 листопада 2015 р. відповідно до постанови уряду РФ від 14 червня 2013 р. №504. Дія системи поширюватиметься на 50 тис. км федеральних трас біля Росії (крім платних федеральних трас державної компанії «Автодор»).
Роздрукувати
З 15 листопада в Росії вводиться платний проїзд федеральними трасами для вантажних автомобілів, що мають масу більше 12 тонн або перевищення габаритів. У зв'язку з цим компанією-оператором, за дорученням Уряду РФ, було розроблено спеціальну систему автоматизованого контролю та оплати з урахуванням супутникових навігаційних систем ГЛОНАСС /GPS, під назвою " Платон " . Система ще не запущена, проте питань до її роботи виникло вже чимало.
У Росії, як відомо, дві головні біди. І якщо з першої нічого не можна вдіяти навіть теоретично, то з другої, а саме з поганими дорогами, чиновники періодично намагаються боротися. Але грошей, як заведено, постійно не вистачає. Адже Росія велика і дорогих у нас багато. Тому влада змушена винаходити все нові способи фінансування, щоб зробити хоч якось і хоч щось. Крім транспортного податку, який платить кожен автовласник, росіяни нещодавно дізналися про платних трасах, А також про те, що основну шкоду дорогам завдають великовантажні автомобілі з негабаритними розмірами.
Перевищив? Плати
З вантажних автомобілів, що мають масу понад 12 тонн, вирішили з 15 листопада 2015 року брати додаткову плату за їзду федеральними трасами. Відповідні поправки були внесені до . Крім того, Президент Росії Володимир Путін підписав новий. Відповідно до його вимог, перевищення габаритів та завантаженості вантажівок не повинні перевищувати норму більш ніж на 2 відсотки. Інакше необхідно платити. А щоб знати про ці перевищення та використання таких вантажівок федеральних трас, їх вузлові ділянки вирішили оснастити спеціальними технічними засобами, що працюють в автоматичному режимі.
Щодо встановлення плати за проїзд федеральними трасами для вантажівок з масою понад 12 тонн, з метою виконання статті 31 Федерального закону № 257-ФЗ «Про автомобільних дорігах та дорожньої діяльності в Російської Федерації», ще 14 червня 2013 року Уряд РФ прийняв. 18 травня 2015 року у цю постанову була зміна розміру плати з 3,5 до 3,73 рубля за кілометр та встановлення дати початку дії цієї норми – 15 листопада 2015 року.
Президент восени 2014 року доручив Уряду РФ забезпечити контроль на дорогах, чиновники розробили відповідний план. І ось уже заступник голови Уряду РФ Аркадій Дворкович. дорожню карту», спрямовану на недопущення порушень під час руху великовагових та великогабаритних транспортних засобів по автомобільних дорогах загального користування. Згідно з планом, розробленим Мінтрансом, автоматизованою системою вагогабаритного контролю до 2020 року мають бути оснащені всі траси федерального значення. Відповідати за збереження коштів обліку доручили власникам доріг.
Виходить: перевищив вагу та габарити, виїхав на федеральну трасу – плати по 3,73 рубля за кожен кілометр. Чи не заплатив? Відповідай за новою, яка також починає діяти з 15 листопада 2015 року. Відповідно до неї за рух вантажного автомобіля з масою понад 12 тонн без внесення плати в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної автомобільним федеральним значенням таким транспортним засобом тягне за собою адміністративний штраф. Водій транспортного засобу заплатить 5 тисяч рублів, а власник автомобіля, якщо він юридична особа – 450 тисяч рублів. За повторне порушення доведеться заплатити вже 1 мільйон карбованців.
Крім того, порушників можуть притягнути до відповідальності за "Порушення вимог законодавства, що передбачають видачу спеціальних дозволів на рух автомобільними шляхами великовагового та (або) великогабаритного транспортного засобу". Штрафи за цією статтею передбачені у розмірі до 250 тисяч рублів за перше порушення і до 500 тисяч рублів за повторне. Чиновникам вони, до речі, видаються скромними. Тож у найближчих планах – посилення адміністративної відповідальності з цього приводу. Якщо є відповідальність, то має бути і контроль. Також система оплати. І ось тут починається найцікавіше.
Добрі наміри
Отже, компанія-оператор, визначена Урядом РФ для реалізації проекту, «РТ-Інвест Транспортні Системи» презентувала на початку червня 2015 року, у Ростові-на-Дону, систему стягування плати (СВП) у рахунок відшкодування шкоди, яку завдають автомобілі масою понад 12 тонн, і у Росії центр інформаційної підтримки користувачів. Розробники системи виявили креатив і назвали своє дітище "Платон". Однак натяк на давньогрецького мудреця виявився не цілком доречним. Насправді назва – це просто оригінальне скорочення від фрази "плата за тонну".
Захід із презентації системи пройшов урочисто. У ньому взяли участь представники ФКУ "Дороги Росії", міністерств транспорту Ростовської області, Казахстану та Російської асоціації територіальних органів управління автомобільними дорогами "РАДОР". Розробники розповіли, що принцип роботи системи полягає в автоматичному стягненні оплати за відстань, фактично пройдену вантажівкою. Система працює з використанням глобальних супутникових навігаційних систем ГЛОНАСС/GPS, що забезпечує постійний моніторинг маршруту транспортних засобів, безперервне стягування плати та повне виключення людського фактору. За порушення правил оплати відбувається автоматична фіксація.
Власникам вантажного транспорту запропонували вибирати із двох способів оплати руху федеральними трасами. Перший з них спрямований на тотальний та постійний контроль – вантажівка безкоштовно обладнується спеціальним бортовим пристроєм на базі ГЛОНАСС/GPS, і для нього відкривається спеціальний особовий рахунок. Власник оплачує грошові коштина рахунок оператора, з розрахунку 3,73 рублів за кожен кілометр пробігу вантажівки федеральною трасою. Такий спосіб, на думку розробників, підійде для тих вантажівок, які здійснюють регулярні перевезення вантажів федеральними трасами. Другий спосіб – це разове отримання маршрутної карти на одну поїздку. Для цього транспортний засіб необхідно зареєструвати у спеціально створеній онлайн-системі та сплатити поїздку авансом, згідно з заданим маршрутом.
Приклад розрахунку
Тульський виробник пряників забезпечує своєю продукцією мережу кондитерських магазинів у Москві. Для цього регулярно по вівторках і п'ятницях він відправляє до Москви свою вантажівку з продукцією. Відстань федеральною трасою М2 від Тули до Москви становить 193 кілометри. Тому одна поїздка до Москви за тарифом 3,73 рубля за 1 кілометр коштуватиме:
193 * 3,73 = 719 рублів 89 копійок.
Тиждень коштуватиме 1439 рублів 78 копійок, місяць - 5759 рублів 12 копійок, а рік - цілих 74868 рублів 56 копійок. При цьому, в розрахунку врахована плата лише у напрямку до Москви, зворотний рейс без вантажу зробить поїздку федеральною трасою вдвічі дорожчою. Крім того, думки про те, чи потрібно відсотків та додати їх до тарифу – розходяться. А офіційних коментарів із цього приводу поки що немає.
Для забезпечення взаємодії на всій території РФ система "Платон" отримала спеціальний сайт в Інтернеті. Крім того, відкриваються центри інформаційної підтримки користувачів у всіх великих містах. Адже 15 листопада 2015 року – дата, коли має розпочати діяти плата для великовантажів, – вже не за горами. У багатьох містах перед відкриттям інформаційних центрів пройшли круглі столи, як це було зроблено, наприклад, у Санкт-Петербурзі. У ньому взяли участь голова Комітету з дорожнього будівництва Ленінградської області Михайло Козьміних, генеральний директор «РАДОР» Ігор Старигін, а також представники найбільших у регіоні логістичних компаній та компаній-вантажоперевізників, у тому числі ВАТ «ФСК ЄЕС», ТОВ «Газпром Трансгаз» Санкт-Петербург», Група «Ілім», ТОВ «Транснафта-Балтика», ТОВ «ТранКо», Пивоварна компанія «Балтика», ДК «СПб Транс», ТОВ «Ділові лінії» та ВАТ «Совавто-Санкт-Петербург». Розробники розповіли про систему "Платон" та відповіли на запитання присутніх.
Як оператор системи, ми готові до запуску. На даний момент запущено Центр обслуговування користувачів у м. Санкт-Петербурзі, почалася реєстрація великих вантажоперевізників у СЗФО, наступним етапом буде реєстрація інших користувачів системи. З 15 жовтня 2015 року, за місяць до початку роботи системи та запровадження плати за проїзд федеральними трасами, буде відкрито понад 130 офісів в адміністративних центрах або великих містах, а також в безпосередній близькості від багатосторонніх прикордонних пунктів пропуску.
Загалом у СЗФО пообіцяли відкрити 22 центри обслуговування користувачів системи "Платон" (13 регіональних офісів та 9 прикордонних), де власники автотранспортних засобівзможуть отримувати докладну інформацію про роботу системи та принципи оплати, зареєструвати вантажний автомобільв системі, а також отримати безкоштовний бортовий пристрій. Як повідомив розробник системи, їх передбачено близько 2 млн. на всю Росію. Тож має теоретично вистачити на всіх.
Сайт розробники оснастили довідковим розділом, усіма необхідними нормативними документами, розділом "запитання-відповідь" та технічною підтримкою для користувачів. І все було б добре, але щойно з'явилися перші бажаючі зареєструвати транспорт, почалися й перші проблеми.
Дорожнє пекло
Сайт власника системи "Платон" ТОВ "РТ-Інвест Транспортні Системи", яке визначено як оператор, що здійснює повний цикл створення системи зі збору плати та стягує цю плату з користувачів, зустрічає відвідувачів відліком днів, що залишилися до 15 листопада 2015 року. Радісною ця дата, очевидно, є лише самих розробників системи. Адже ні серед автовласників, ні серед відправників вантажів не можна знайти нікого, хто вітав би таке підвищення витрат. Влада ж впевнена, що тільки такий захід допоможе підвищити якість дорожнього покриття та інфраструктури самих доріг.
Зараз 60% доріг федерального призначення відповідають нормативу, і лише 37% регіональних доріг перебувають у аналогічному стані. При цьому фінансове забезпечення підтримки регіональних доріг у нормативному стані на сьогоднішній день становить 14% потреби, яка оцінюється в 1,45 трлн. карбованців. Один із варіантів, який був запропонований для вирішення цього завдання, - стягнення плати з тих транспортних засобів, які завдають найбільшої шкоди автомобільним дорогам, тобто стягнення плати з автомобілів з дозволеної максимальною масою 12 тонн. Сьогодні держава витрачає на дороги приблизно 1 трлн. карбованців щорічно. Однак збитки, які завдають вантажні автомобілі з перевагою всім дорогам (федерального та регіонального значення), дорівнює 2,6 трлн. рублів, за такого балансу позитивної динаміки може автомобільних доріг нічого очікувати.
Однак повернемося до сайту "Платону". Після "радісного" відліку днів до запуску системи, користувачі можуть безпосередньо ознайомитися з умовами, тарифами, новинами та зареєструватися, якщо не зникне бажання. Насамперед, потрібно заглянути в розділ запитань та відповідей. Там можна відразу дізнатися, що скаржитися або пред'являти претензії на роботу системи "Платон" пропонується тільки самим розробникам, використовуючи телефон, мобільний додаток, особистий кабінет на сайті або електронної пошти. Як видно, вимог про звернення громадян на цю структуру не поширюється.
І хоча система ще не запущена, приводів для скарг у її потенційних користувачів вже набралося достатньо. Навіть якщо опустити множинні граматичні помилки в текстах, опублікованих на сайті, залишиться повна відсутність можливості отримати інформацію та відповіді на конкретні запитання. Власники тягачів із напівпричепами, зокрема, не змогли домогтися від оператора в кол-центрі відповіді на питання про те, яким чином тарифікуватиметься проїзд такого транспортного засобу. Адже згідно із законодавством вантажний автомобіль – це один транспортний засіб, а причіп – інший. І вони мають різні реєстраційні номери, а отже, і по-різному ідентифікуватимуться контролюючими пристроями на дорозі.
Крім того, фахівці з "Платону" не змогли роз'яснити порядок реєстрації у системі орендованих автомобілів. Згідно з інформацією на сайті, зареєструвати транспортний засіб може лише його власник - юридичний або фізична особа, резидент Російської Федерації При поданні заяви на реєстрацію в реєстрі системи, власник вантажівки підтверджує свою згоду на обробку персональних даних відповідно до , а також несе відповідальність за всю надану інформацію. Аналогічно може вчинити уповноважений представник власника, тобто орендар автомобіля. Але тоді власник може несподівано отримати штраф за порушення порядку оплати, що належить йому транспортним засобом, якщо орендар раптом забуде або не захоче зареєструвати вантажівку в системі. У цьому випадку доведеться витратити багато часу і нервів, щоб довести свою непричетність до ситуації.
При поводженні з питаннями на електронну пошту "Платона" користувачі не змогли отримати чіткої відповіді на питання про те, як бути, якщо пристрій у машині зламався під час рейсу, а водій не має технічної можливості повідомити про це "Платону". Адже, згідно з інструкцією, таке повідомлення є обов'язковим у разі поломки. Оператори відповіли на це досить просте питання, що в цьому випадку водій вантажівки повинен попросити допомоги у інших водіїв.
Не знайшлося відповіді і про те, як бути користувачеві вантажівки, яка не сплатила штраф, накладений на неї ДІБДР за порушення правил дорожнього руху. Адже в цьому випадку бортова система блокується, а машина на цей момент може ще не повернутися з рейсу. Росія – країна велика. І, щоб перетнути її з однієї точки в іншу на великовантажному автомобілі, часом потрібно кілька тижнів. Таким чином, встановлюючи бортову систему"Платон", автовласник грає в російську рулетку і не застрахований від несподіванок, оскільки працівники інформаційних центів чомусь не можуть доступно роз'яснити, як діяти в тій чи іншій ситуації, щоб не порушити вимоги законодавства.
Такий стан речей змушує серйозно замислитися над тим, куди й на що пішли величезні кошти, витрачені створення системи. Адже, відповідно до "Про укладання концесійної угоди з "РТ-Інвест Транспортні Системи" на реалізацію системи стягування плати з транспортних засобів дозволеної максимальною масою понад 12 тонн", розмір щорічної плати концеденту, в ролі якого виступає Росавтодор, становить 10,61 млрд карбованців на рік. Що це означає? Тільки те, що розробник системи витратив власні кошти на її створення і тепер має намір за контрактом протягом 30 років отримувати їх назад від держави. Звичайно ж, з урахуванням своєї рентабельності та всіх витрат на обслуговування системи. У тому числі й тих, що йдуть на навчання та оплату праці операторів технічної підтримки та обслуговування сайту. В результаті саме автовласники мають сплатити безграмотність операторів зі своєї кишені.
Зарубіжний досвід
Треба відзначити, що Росія - це далеко не перша і зовсім не єдина країна, яка запровадила таку систему оплати великовантажних автомобілів. Інші країни практикують такі системи з різним успіхом уже досить давно. Примітно, що автовласники абсолютно скрізь не налаштовані переплачувати за користування автошляхами і намагаються обійти цю потребу будь-якими способами. За чутками, навіть у законослухняній Німеччині, водії вантажівок знаходили способи не проїжджати через ідентифікуючі рамки та отримували за це бонуси від роботодавців.
У сусідньої Литви також є нещодавній досвід запровадження дорожнього збору, так званих "дорожніх віньєток" для вантажоперевізників. Литовський портал Cargonews спробував провести аналогію між досвідом литовських "реформ" та російськими перспективами. З'ясувалося, що не так страшно, якщо підійти до процесу грамотно. За розповідями представників компаній, вони спершу теж побоювалися запровадження нових зборів. Проте систему швидко налагодили, а самі платежі не вплинули на вартість перевезень для замовників. Адже за умов скорочення фрахту значно зростає конкуренція, і перевізники свідомо йдуть збільшення своїх витрат, зберігаючи первісну ціну клієнтам. Литовські перевізники впевнені, що так буде й у Росії. Тим більше, що вони мають багаторічний досвід співпраці з російськими клієнтами.
Ми возимо вантажі до Росії багато років. У Останнім часомвантажопотік дещо скоротився, але наша компанія працює більш менш стабільно. Я не думаю, що нові російські податки якось позначаться на ціноутворенні послуг. Якщо в нинішній ситуації хтось надумає підняти свої ціни, він неминуче втратить своїх замовників – вони просто звернуться до інших перевізників. На ринку дуже багато дешевих пропозицій і всім нам доводиться якось маневрувати. Всі замовники торгуються за кожен євро, наше завдання запропонувати таку ціну, щоб обидві сторони були задоволені. Якщо ризикнеш сказати, що твоя послуга подорожчала через нові податки, залишишся без замовлень.
Російські перспективи
Однак російські автоперевізники зовсім не впевнені, що введення плати за проїзд федеральними трасами не позначиться на вартості перевезень для клієнтів. Вони відверто панікують і передрікають збільшення собівартості вантажоперевезень на 15–20%, що обов'язково прискорить інфляцію на 2 прогнозні пункти. Цікаво, що на боці автовласників виступає Мінекономрозвитку. Його фахівці підрахували, що тариф 3,73 рубля за 1 кілометр призведе до зростання цін на споживчі товари мінімум на 5%. Так як вартість доставки таких товарів підвищиться щонайменше на 12%. Тому відомство рекомендує Уряду розглянути можливість зниження тарифу цілих шість разів – до 64 копійок за кілометр.
Самі перевізники просять взагалі запровадити мораторій на таку платню, щонайменше до 2016 року. Вони вже звернулися з таким проханням до прем'єр-міністра російського Уряду Дмитра Медведєва. Звернення підписали також великі виробникиспоживчих товарів, такі як виробники безалкогольних напоїв, «Русбренд», «Акорт», Руспродсоюз, Союзмолоко, спілки морозивників та підприємств молочної галузі, виробники кондитерських виробів та інші.
Проте Росавтодор виступає проти. Він уже порахував очікувані річні збори від нововведення та оцінив їх приблизно у 60 млрд рублів на рік. З цих коштів 10,6 млрд рублів підуть на оплату послуг «РТ-інвест транспортні системи», а решту грошей відомство планує направити до дорожнього фонду. І якщо влада погодиться на введення нульового збору та скорочення тарифу, з його поступовим підвищенням до 2019 року, Росавтодор все одно повинен буде виконувати умови концесійної угоди та щорічно оплачувати по 10 млрд рублів. Перший термін платежу настає вже у січні 2016 року.
Тому у що виллється протистояння перевізників та виробників з одного боку та чиновників, з іншого, поки що залишається вкрите туманом. Але те, що система "Платон", як побоюються багато її потенційних користувачів, може дати збій прямо в момент запуску - цілком ймовірно. Звичайно, до колапсу вантажоперевезень, зрештою, така ситуація все ж таки не призведе. Оскільки для бізнесу важливіше виконання своїх зобов'язань перед партнерами, аніж участь у бюрократичних та технічних винаходах чиновників. Але до сплеску судових розглядів щодо притягнення до адміністративної відповідальності вантажоперевізників, а також зустрічного відшкодування розробниками “Платону” завданих збитків, мабуть, треба бути готовими всім.
Матеріали на тему
Дорогі читачіЯкщо ви побачили помилку або помилку, допоможіть нам її виправити! Для цього виділіть помилку та натисніть одночасно клавіші Ctrl та Enter. Ми дізнаємося про неточність та виправимо її.
10.11.2015 Росавтодор розвінчує міфи про систему стягування плати з великовантажів «Платон»Напередодні початку збору оплати з власників важких вантажівок вагою понад 12 тонн за проїзд федеральними трасами заступник керівника Росавтодору Дмитро Прончатов спростував найбільш популярні міфи про систему стягування плати «Платон».
Міф №1: Ризик подорожчання товарів
Побоюватися помітного подорожчання хліба, борошна, молока та інших споживчих товарів у 2016 році не варто. На 12-тонники припадає лише 8,5% таких перевезень, а основна частка продукції, що перевозиться дорогами - близько 83% - це навалочні матеріали. Якщо пакет молока в середньому коштує 60 рублів, то з новим збором його вартість збільшиться менше ніж на дві копійки (1,7 коп.), і якщо перевізник вирішить включити тариф у вартість вантажоперевезень, так як ринок вантажоперевезень - висококонкурентний.
Міф №2: Загроза ринку вантажних автоперевезень
Зміни відчують, насамперед, компанії, які працюють безпосередньо з відправниками вантажу в обхід податків і встановлених державою вагогабаритних нормативів для фур. Із запуском системи власники великовантажних машин, які раніше демпінгували на ринку за рахунок сірих схем надання послуг, тепер зіткнуться або зі штрафами, або з необхідністю збільшувати витрати на транспортування, що нівелює їхні переваги перед легальними перевізниками.
Міф №3: Непрозорість витрачання зборів
Згідно з Бюджетним кодексом Росії оператор системи щодня перераховує отримані кошти до федерального бюджету. Гроші підуть на утримання та будівництво доріг. Наразі на розгляді уряду Росії знаходиться пропозиція Мінтрансу Росії про використання цих грошей для підтримки регіональних проектів державно-приватного партнерства. Завдяки цьому з'явиться можливість збудувати обходи великих міст та мости із залученням приватних інвестицій. Обнулення тарифу або відстрочка запуску системи скасує плани шляховиків з будівництва та ремонту доріг.
Міф №4: Неготовність системи «Платон»
Оператор системи "Платон" за місяць до офіційного запуску заявив про повну готовність інфраструктури. У жовтні у регіональних центрах та великих містах для комплексного обслуговування перевізників запрацювало 138 Центрів інформаційної підтримки користувачів. Внести оплату можна через мобільний телефон та інтернет, банківською карткою або через термінал. Користувачі мають право вибирати оптимальні собі варіанти ведення розрахунків. Сьогодні в системі зареєстровано понад 300 тис. транспортних засобів та 31 тис. власників великовантажів. Почалася видача перевізникам безкоштовних бортових пристроїв, за допомогою яких здійснюється розрахунок фактичного пробігу кожного 12-тонника.
Міф №5: Преференції для іноземних перевізників
Іноземні перевізники на машинах масою понад 12 тонн оплачуватимуть проїзд федеральними трасами Росії нарівні з вітчизняними колегами. Для цього на 35 прикордонних пунктах пропуску розгорнуто офіси оператора системи «Платон».
Міф №6: Бортовий пристрій – єдиний спосіб оплати
У системі передбачено два способи оплати: покупка маршрутної картки або отримання безкоштовного бортового пристрою. Маршрутна карта - це зручний та гнучкий інструмент для користувача. Власник транспортного засобу може в офісі системи або в режимі онлайн оформити таку карту, вказавши не тільки початок і кінець шляху, а й від 3 до 10 точок.
Міф № 7: Після доставки вантажу «12-тонник» повинен повертатися у вихідну точку виїзду тим самим шляхом, яким він вирушав до пункту призначення
Система не зобов'язує перевізника купувати карту туди-назад і повертатися тим самим маршрутом. Якщо треба звернути з наміченого шляху, а потім на нього повернутись, можна докупити додаткову маршрутну карту на необхідний відрізок шляху. Перевізник може купити карту через інтернет і відразу вирушати в дорогу, жодних затримок система стягнення плати не надає.
Підготовлено прес-службою Росавтодору
10.11.2015
А чого тут рахувати: у нашій великій країні 500 тис вантажівок знайдеться напевно, плата 3,73 руб, на місяць працюючий автомобіль ну 5000 км проїде.10.11.2015
А чого тут рахувати: у нашій великій країні 500 тис вантажівок знайдеться напевно, плата 3,73 руб, на місяць працюючий автомобіль ну 5000 км проїде.
500000 * 5000 * 3,73 = 9,3 млрд в МІСЯЦЬ! В одних дохід хороший і молоко звичайно не подорожчає!
Колеги, та сьогодні навіть річ не в тарифі. Головне, що все вкотре робиться через... опу. Почнемо із вибору дати. Кінець року, транспортні потоки вищі за середньорічні. Та це ще не головне. День введення в дію системи - НЕДІЛЯ!!! Уявляєте, машина повертається з Європи і в'їжджає до Росії і... Бортового пристрою немає, як оформити маршрутну карту ніхто не знає, як і отримати виразну пораду консультанта. Зате за кожним кутом, потираючи руки, стоятимуть представники влади, які готові Вам виписати нечувані штрафи. Насамперед – це повна неповага до членів суспільства, які заробляють тим самим бюрократам на життя.
