18 червня виповнюється 47 років службі дорожньої інспекції та організації дорожнього рухуДІБДР МВС Росії. Поліпшення стану автомобільних доріг та вулиць є резервом підвищення безпеки руху. З цією метою у 1969 році було створено службу дорожнього нагляду.

Основними завданнями служби є контроль за дотриманням вимог безпеки при проектуванні, будівництві, утриманні дороги дорожніх споруд, встановлення причин автоаварій та розробка заходів щодо їх усунення, впровадження нових технічних засобів регулювання. Іншими словами, підрозділи організації руху та дорожньої інспекції вирішують здебільшого інженерно-технічні питання щодо доріг та вулиць. У рамках своєї компетенції підрозділи ДІіОД ДІБДР видають висновки на подані для погодження проекти на будівництво, реконструкцію та ремонт доріг, залізничних переїздів, ліній міського електричного транспорту, інших об'єктів на дорозі, погоджують проекти організації дорожнього руху у містах та автомобільних дорогах, а також беруть участь у реалізації покладених на МВС Росії функцій державного замовника з розробки та виготовлення технічних засобів, автоматизованих систем та приладів, що сприяють підвищенню безпеки дорожнього руху.

Дорожня інспекція наділяється й іншими повноваженнями, необхідні рішення покладених нею завдань. Зокрема, вона має право вимагати та отримувати в установленому порядкувід організацій незалежно від форми власності та посадових осіб відомості про дотримання ними нормативних правових актів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, а також пояснення щодо фактів їх порушення; доповідати головним державним інспекторам безпеки дорожнього руху про необхідність видачі посадовим особам обов'язкових для виконання приписів щодо усунення порушень нормативних правових актів та технічних норм у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, а у разі невиконання приписів складати протоколи та притягувати винних осіб до адміністративної відповідальності.

Служба організації дорожнього руху бере активну участь у розробці проектів законодавчих, інших нормативних правових актів та технічних норм у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, вносить пропозиції щодо їх удосконалення, а також наукових досліджень у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, їх впровадження в практичну діяльність ДІБДР.

Історія управління дорожнім рухом в Росії почалася в кінці 17 - початку 18 століть, завдяки активній діяльності Петра 1, коли при будівництві морських та річкових верфей, каналів збільшувалася кількість вершників, возів, карет, возів та іншої аналогічної пересувної конструкції. Трохи смішно сьогодні чути, що в ті далекі часи основним видом правопорушення на міських вулицях було биття батогом перехожих кучерами та швидка їзда на возах.

У 90-х роках 19 століття на вулицях великих міст Росії з'явилися перші автомобілі з двигуном внутрішнього згоряння, здатні розвивати швидкість, набагато більшу, ніж швидкість коня. І тоді, у жовтні 1897 року, рішенням Санкт-Петербурзької міської управи встановлюється перша процедура видачі візничих знаків і порядок допуску користування санями, щоб не перешкоджати пересування автомобілів і пішоходів.

Міліцейські функції з липня 1918 року поклали на тих, хто вважався "другом громадського порядку", або, простіше кажучи, "дружинник революційної охорони", про що детально було розписано в інструкції про несення патрульно-постової служби. Інструкцією, "дружиннику революційної охорони" при несенні патрульно-постової служби наказувалося, "...охороняти безпеку і порядок пересування вулицями, а саме: забороняти непомірно швидку їзду; захищати вдень рогатками, а вночі кольоровими ліхтарями ями, обвали та інші; вживати заходів до прибирання стовпів, що впали, ліхтарів, пошкоджених екіпажів, полеглих тварин та інше"...

До грудня 1918 забезпечення безпеки руху було за аналогією з поліцією царської Росії. Довго вирішувалося питання про покладання цих обов'язків будь-якій державній структурі. Множинні суперечки та пропозиції все ж таки привели до єдиної думки. Створеною, у жовтні 1918 року, "Робітничо-селянської міліції", поклали обов'язки: "... по спостереженню за справним станом доріг, мостів, вулиць, площ, а також нагляд за порядком руху на них". Цікавим буде знати, що пункт № 23 "Інструкції міліціонерам "Робітнику - Селянської міліції" вказував, що міліціонер мав підтримувати на вулицях своєї посади вільний та безпечний рух. До його обов'язків входило: - не допускати їзди на конях та велосипедах тротуарами; , щоб маляри з каченями, відрами та іншими фарбувальними приналежностями... та ін. загальному порядкурухи на вулиці; не дозволяти грати надворі перед будинками в м'ячі, бабки тощо ігри, пускати паперові змії, носити непокриті дзеркала, ніж лякати коней; захаращувати тротуари бочками, тарними ящиками, дровами, а рознощики та торговці не загороджували своїми лотками вільний проїзд мостом і прохід тротуаром. Якщо для навантаження або вивантаження товарів покладено поперек тротуару, так звані спуски, то спостерігати, щоб ця робота не затримувала рух на вулиці і спостерігати, щоб вантажні візники з поклажею прямували по правій стороні вулиці в один ряд... т.д. На перший погляд, все дуже примітивно, але наскільки це нагадує сучасну обстановку з сучасним транспортом в даний час.

Про вдосконалення нормативно-правового регулювання діяльності служби дорожньої інспекції та організації руху Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації"

З метою підвищення ефективності контролю з боку Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації за дотриманням правил, нормативів та стандартів при проектуванні, будівництві, реконструкції, ремонті та утриманні доріг, дорожніх споруд, залізничних переїздів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху наказую: 1 Затвердити додане Настанова по службі дорожньої інспекції та організації руху Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації. 2. Міністрам внутрішніх справ, начальникам ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, начальникам УВС (ОВД) 8 ГУ МВС Росії: 2.1. Забезпечити доведення до відома співробітників ДІБДР положень цього наказу. 2.2. Організувати у жовтні-листопаді 1999 року: 2.2.1. Прийняття заліків за знаннями положень Настанови, затвердженого цим наказом, співробітниками ДІБДР. 2.2.2. Виготовлення та постачання підрозділів ДІБДР бланками документації, передбаченої цим Настановою. 3. ДУКіКП (Бричеєву В.Г.), ГУДІБДР (Федорову В.А.) внести у третьому кварталі 1999 року зміни до програм підготовки та підвищення кваліфікації співробітників ДІБДР з урахуванням вимог цього Настанови. 4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра генерал-полковника міліції Латишева П.М. Міністр Зареєстровано в Мін'юсті РФ 7 вересня 1999 р. Реєстраційний № 1892 Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 в цей додаток внесено зміни

додаток

до наказу МВС РФ

Настанова
по службі дорожньої інспекції та організації руху Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації
(зі змінами від 7 липня 2003 р.)

I. загальні положення

1. Настанова визначає порядок здійснення контролю з боку служби дорожньої інспекції та організації руху Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації за дотриманням правил, нормативів та стандартів при проектуванні, будівництві, реконструкції, ремонті та утриманні доріг, дорожніх споруд, залізничних переїздів, а також за перевезенням великогабаритних, великовагових та небезпечних вантажів автомобільним транспортом у частині забезпечення безпеки дорожнього руху. 2. Для цілей цього Настанови застосовуються такі основні терміни: населений пункт – міське чи сільське поселення з єдиною системою транспорту та вулично-дорожньої мережі; дорога - облаштована або пристосована і використовувана для руху транспортних засобівта пішоходів смуга землі або поверхня штучної споруди, яка знаходиться за межами населених пунктів; вулиця - облаштована та використовувана для руху транспортних засобів та пішоходів смуга землі або поверхня штучної споруди, що знаходиться в межах населених пунктів, у тому числі магістральна дорога швидкісного та регульованого руху, пішохідна та паркова дорога, дорога у науково-виробничих, промислових та комунально-складських зонах (районах); дорожній рух - сукупність суспільних відносин, що виникають у процесі переміщення людей та вантажів за допомогою транспортних засобів або без таких у межах доріг (вулиць); безпека дорожнього руху - стан цього процесу, що відображає ступінь захищеності його учасників від дорожньо-транспортних пригод та їх наслідків; дорожньо-транспортна пригода *(1) - подія, що виникає в процесі руху по дорозі транспортного засобу та за його участю, за якого загинули або поранені люди, пошкоджені транспортні засоби, споруди, вантажі або завдано іншої матеріальної шкоди; місце концентрації дорожньо-транспортних пригод - обмежена по довжині ділянка дороги (вулиці), що характеризується стійким та невипадковим скоєнням дорожньо-транспортних пригод; забезпечення безпеки дорожнього руху - діяльність, спрямована на запобігання причинам виникнення дорожньо-транспортних пригод, зниження тяжкості їх наслідків; учасник дорожнього руху - особа, яка бере безпосередню участь у процесі дорожнього руху як водій транспортного засобу, пішохода, пасажира транспортного засобу; організація дорожнього руху - комплекс організаційно-правових та організаційно-технічних заходів щодо управління рухом на дорогах та вулицях; великогабаритний транспортний засіб - транспортний засіб з вантажем або без нього, габаритні параметриякого перевищують встановлені Правилами дорожнього руху Російської Федерації*(2); важкий транспортний засіб - транспортний засіб з вантажем або без нього, вагові параметри якого перевищують встановлені спеціальними правилами*(3); міжнародне перевезення - перевезення, маршрут якого перетинає Державний кордон Російської Федерації; небезпечний вантаж - речовини, вироби з них, відходи виробничої чи іншої господарської діяльності, які в силу властивих їм властивостей можуть при перевезенні створити загрозу життю та здоров'ю людей, завдати шкоди навколишньому природному середовищу, пошкодити чи знищити матеріальні цінності; зовнішня реклама - реклама, яка розповсюджується на дорогах та вулицях у вигляді плакатів, стендів, світлових табло та інших технічних засобів стабільного територіального розміщення. 3. Виконання контрольних, наглядових та дозвільних функцій, зазначених у пункті 1 цього Настанови, покладається на відділи, відділення, групи дорожньої інспекції та організації руху *(4), що входять до структури Головного управління Державної інспекції безпеки дорожнього руху Служби громадської безпеки Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації * (5), управлінь (відділів, відділень) Державної інспекції безпеки дорожнього руху * (6) МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, управлінь (відділів) внутрішніх справ районів, міст, районів у містах або інших муніципальних утворень, режимних об'єктах та у закритих адміністративно-територіальних утвореннях, а також на співробітників зазначених підрозділів ДІБДР, на яких покладено в установленому порядку ці обов'язки. 4. Правову основудіяльності служби ДІіОД складають: Конституція Російської Федерації, федеральні конституційні закони, Закон Російської Федерації "Про міліцію" * (7), Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення* (8), Федеральний закон "Про безпеку дорожнього руху" * (9), інші федеральні закони, Положення про Державну інспекцію безпеки дорожнього руху МВС Росії * (10), затверджене Указом Президента Російської Федерації від 15 червня 1998 р. № 711, інші укази та розпорядження Президента Російської Федерації, постанови та розпорядження Уряду Російської Федерації, нормативні правові акти Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та інших федеральних органів виконавчої влади, нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації та справжнє Настанова. 5. Основним завданням служби ДІіОД є здійснення державного контролю та нагляду в процесі проектування, будівництва, ремонту та експлуатації доріг та вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів та інших об'єктів, що впливають на безпеку дорожнього руху, які вона вирішує у взаємодії з іншими підрозділами органів. внутрішніх справ Російської Федерації, військовою автомобільною інспекцією, юридичними та фізичними особами, із засобами масової інформації. 6. Обов'язки служби ДІІОД: 6.1. Забезпечувати державний контроль за дотриманням юридичними особами незалежно від форм власності та іншими організаціями, посадовими особами та громадянами Російської Федерації, іноземними громадянами, особами без громадянства *(11) законодавства Російської Федерації, правил, стандартів та технічних норм *(12) у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, якими встановлюються вимоги: до проектування, будівництва (реконструкції) доріг, дорожніх споруд, залізничних переїздів, ліній міського електричного транспорту; до ремонту та експлуатаційного стану автомобільних доріг, дорожніх споруд, залізничних переїздів; до встановлення та експлуатації технічних засобів організації дорожнього руху. 6.2. Вивчати та узагальнювати практику застосування законодавства у галузі безпеки дорожнього руху в частині, що стосується її компетенції. 6.3. Аналізувати інформацію про стан безпеки дорожнього руху, причини та умови, що сприяють здійсненню дорожньо-транспортних пригод, пов'язаних із незадовільним станом доріг. 6.4. Здійснювати підготовку пропозицій щодо вдосконалення організації дорожнього руху та підвищення безпеки для внесення до федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, юридичним особам. 6.5. Розглядати заявки та видавати відповідні висновки на відкриття маршрутів регулярного руху громадського транспорту. 6.6. Визначати спеціальні вимоги до порядку руху великовагових та великогабаритних транспортних засобів, погоджувати маршрути та визначати особливі умови рухи транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі. 6.7. Брати участь: у роботі містобудівних та технічних рад, комісій із приймання в експлуатацію доріг, дорожніх споруд, залізничних переїздів, ліній міського електричного транспорту; у розробці програм підготовки та перепідготовки спеціалістів з безпеки дорожнього руху; у вдосконаленні нормативного правового забезпечення діяльності Державтоінспекції та у роботі щодо підвищення професійного рівня її співробітників. 7. Права служби ДІіОД. 7.1. Запитувати та одержувати в установленому порядку від організацій незалежно від форми власності та посадових осіб відомості про дотримання ними нормативних правових актів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, а також пояснення щодо фактів їх порушення. 7.2. Доповідати головним державним інспекторам безпеки дорожнього руху про необхідність видачі посадовим особам обов'язкових для виконання приписів щодо усунення порушень нормативних правових актів та технічних норм у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху. 7.3. Складати протоколи та розглядати справи про адміністративні правопорушення, відповідно до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення*(13). 7.4. Вносити пропозиції головним державним інспекторам безпеки дорожнього руху про видачу розпоряджень чи дозволів відповідним організаціям на встановлення чи зняття технічних засобів організації дорожнього руху. 7.5. Брати участь у встановленому порядку у проведенні: заходів щодо тимчасового обмеження або заборони дорожнього руху на ділянках доріг та вулиць, які не відповідають правилам їх утримання у безпечному для дорожнього руху стані; роботи зі зміни організації дорожнього руху на окремих ділянках доріг та вулиць, залізничних переїздах під час проведення масових заходів, або якщо користування транспортними засобами загрожує безпеці дорожнього руху; заборони або призупинення проведення на дорогах та вулицях ремонтно-будівельних та інших робіт, що здійснюються з порушенням вимог технічних норм у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху; заборони руху громадського транспорту за встановленими маршрутами за недотримання необхідних вимог нормативних правових актів та технічних норм; розроблення проектів законодавчих, інших нормативних правових актів та технічних норм у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, вносити пропозиції щодо їх удосконалення; опрацювання, спільно із зацікавленими організаціями, пріоритетних тем та напрямів наукових досліджень у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, а також у впровадженні у практичну діяльність ДІБДР наукових розробок. 7.6. Використовувати спеціальні технічні та транспортні засоби для контролю за станом доріг та вулиць. 7.7. Сповіщати в установленому порядку осіб про місце та час розгляду справ про адміністративні правопорушення, що входять до компетенції державних інспекторів дорожнього нагляду, отримувати від них необхідні додаткові матеріали (пояснення, довідки, документи (та їх копії)) 7.8. на МВС Росії функцій державного замовника з розробки та виготовлення технічних засобів, автоматизованих систем та приладів, що сприяють підвищенню безпеки дорожнього руху 7.9.Участь у роботі комісій з обстеження маршрутів регулярного руху громадського транспорту. об'єктів у межах доріг та вулиць, а також у смузі відведення та придорожній зоні доріг.

ІІ. Здійснення контрольних та наглядових функцій служби ДІіОД

8 . Контролює дотримання будівельних норм, правил, стандартів при проектуванні доріг і вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів, ліній міського електричного транспорту та інших об'єктів. 8.1. Контроль за дотриманням будівельних норм, правил, стандартів під час проектування здійснюється під час перевірки проектної документаціїна будівництво (реконструкцію) та ремонт: доріг загального користування, а також дорожніх споруд на них; залізничних переїздів; відомчих та приватних автомобільних доріг, а також дорожніх споруд на них за наявності перспективи здійснення руху маршрутних транспортних засобів; вулиць та дорожніх споруд на них; ліній міського електричного транспорту 8.2. Контроль за проектуванням автомобільних доріг та споруд на них здійснюється на стадіях розробки економічного обґрунтування, техніко-економічного обґрунтування та робочої документації чи інженерного проекту. 8.3. Контроль за проектуванням об'єктів виробничого та житлово-цивільного призначення здійснюється на підставі затверджених в установленому порядку генеральних планів міст, селищ та сільських поселень, схем та проектів районного планування та розроблених на їх основі проектів забудови та проектів планування житлових, промислових та інших функціональних зон. 8.4. Додаткову увагу з урахуванням складу та змісту проектної документації слід приділяти: ув'язування проектованої та існуючої вулично-дорожньої мережі, застосування транспортних перетинів у різних рівнях; можливості впровадження сучасних методів організації руху, у тому числі автоматизованих систем керування дорожнім рухом та систем маршрутного орієнтування на наступних стадіях проектування; відповідності вибору категорії проектованої автомобільної дорогиперспективної інтенсивності руху; наявності кількох варіантів будівництва та прокладання обходів автомобільними дорогами населених пунктів; відповідності геометричних параметрів автомобільних доріг та вулиць прийнятої категорії; обґрунтованості будівництва перетинів автомобільних доріг та вулиць в одному рівні; розташування та вибір типу транспортних розв'язок і схем організації руху, у тому числі в місцях перетину вулиць та автомобільних та залізниць; забезпечення транспортного зв'язку роз'єднаних територій між собою; розташування постів дорожньо-патрульної служби *(13), контрольних постів міліції *(14) та контрольно-пропускних пунктів *(15), пунктів вагового контролю*(16) та контрольних пунктівдля здійснення транспортного контролю*(17); наявності та розміщення зупинок маршрутного транспорту, стоянок, майданчиків відпочинку, автозаправних станцій, станцій технічного обслуговування , інших об'єктів сервісу, підходів та під'їздів до них. 8.5. Висновок про обґрунтованість прийняття основних планувальних рішень, вибору видів транспорту, заходів щодо благоустрою території, рішень щодо організації дорожнього руху, розташування інженерних мереж та комунікацій, автостоянок, колективних гаражів загального користування, зупинок громадського транспорту робиться на підставі вивчення розділів проектної документації "Загальна пояснювальна записка" та "Генеральний план і транспорт" із ситуаційним планом (для лінійних об'єктів планом траси) в масштабі 1:5000 або 1:10000 та схемою генерального плану в масштабі 1:500 або 1:1000. 8.6. Розглядаючи робочу документацію (інженерний проект) здійснюється контроль за: • виділенням пускових комплексів та їх складом; правильністю призначення параметрів геометричних елементів плану, поперечного та поздовжнього профілю доріг, вулиць та дорожніх споруд; вибором типу покриття проїжджої частини; наявністю на кривих малого радіусу щодо доріг і вулиць віражу чи перехідних кривих, і навіть необхідних розширень проїжджої частини; забезпеченням видимості на кривих у плані та профілі доріг та вулиць, їх перетинах та на залізничних переїздах; крутістю укосів насипів земляного полотна автомобільних доріг; відповідністю, прийнятим на стадії економічного обґрунтування рішенням, щодо розміщення зупинок маршрутного транспорту, стоянок, майданчиків відпочинку, автозаправних станцій, станцій технічного обслуговування, інших об'єктів сервісу та під'їздів до них, постів ДПС, КПМ, КПП, ПВК, ПТК та їх облаштуванням; улаштуванням перехідно-швидкісних смуг, додаткових смуг на підйомах; вибором групи, типу, конструкції та місць встановлення дорожніх огорож та напрямних пристроїв; шириною проїжджої частини доріг, мостів, шляхопроводів, з'їздів, перехідно-швидкісних, розділових смуг та узбіччя; конструкцією узбіччя; наявністю тротуарів, пішохідних та велосипедних доріжок та їх стаціонарним електричним освітленням; обладнанням пішохідних переходів, улаштуванням зупинкових та посадкових майданчиків на зупинках маршрутного транспорту; наявністю пристроїв аварійного зв'язку; схемами розмітки проїзної частини та встановлення дорожніх знаків; наявністю проектів організації руху чи схем організації руху. 8.7. У процесі розгляду проектів організації руху здійснюється контроль: обґрунтованість використання проїжджої частини, тротуарів, пішохідних доріжок тощо. щодо робіт; відповідності пропускної спроможності проїжджої частини, що залишилася, тротуару, пішохідної доріжки і т.п. існуючим (перспективним) транспортним та пішохідним потокам; правильності застосування технічних засобів організації дорожнього руху 8.8. З метою вдосконалення умов дорожнього руху проекти організації руху розробляються федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами у віданні яких перебувають автомобільні дороги (вулиці). При цьому здійснюється контроль: відповідності технічних параметрів вулиць, доріг, дорожніх споруд, залізничних переїздів перспективної інтенсивності та складу дорожнього руху; запровадження найбільш ефективної організації дорожнього руху (односторонній, пріоритетний, вантажний, світлофорний, реверсивний, координований); вирішення питань організації транзитного руху автомобільного транспорту; черговості будівництва (реконструкції) магістральних доріг та вулиць, доріг І та ІІ категорій, дорожніх споруд та перетинів із залізницями у різних рівнях; повноти та правильності використання засобів забезпечення системи маршрутного орієнтування (застосування покажчиків напрямків, відстаней, знаків сервісу, номерів маршруту, інформаційних табло тощо); правильності використання коштів на огородження місць робіт. 8.9. Проектна документація, розроблена у відповідність до вимог будівельних норм, правил, стандартів, що діють у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, засвідчується відповідним записом відповідальної особи за проект (головного інженера проекту, головного архітектора проекту, керуючого проектом та інших). 8.10. Відступи від вимог будівельних норм, правил, стандартів допускаються лише за наявності відповідного обґрунтування з дозволу органів, які затвердили та (або) ввели в дію ці документи. 8.11. Проектна документація на будівництво (реконструкцію), ремонт та проекти організації руху розглядаються: службою ДІіОД ГУДІБДР СВБ МВС Росії, після попереднього розгляду службою ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації - на магістральні федеральні автомобільні дороги; службою ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, а також управлінь (відділів) внутрішніх справ на режимних об'єктах та в закритих адміністративно-територіальних утвореннях, - на інші федеральні автомобільні дороги, автомобільні дороги I, II, III категорій суб'єктів Російської Федерації, магістральні дороги швидкісного руху та магістральні вулиці загальноміського значення безперервного руху; службою ДІіОД відділів (відділень) ДІБДР управлінь (відділів) внутрішніх справ районів, міст, районів у містах та інших муніципальних утворень, на режимних об'єктах та в закритих адміністративно-територіальних утвореннях, а за її відсутності - службою ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ДІБ МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації - на автомобільні дороги суб'єктів Російської Федерації нижче за III категорію, а також відомчі та приватні автомобільні дороги, магістральні дороги регульованого руху, магістральні вулиці загальноміського значення регульованого руху, магістральні вулиці районного значення, вулиці та дороги місцевого значення. 8.12. Результати розгляду проектної документації засвідчуються керівниками ГУДІБДР СВБ МВС Росії, управління (відділу, відділення) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, відділу (відділення) ДІБДР управління (відділу) внутрішніх справ району, міста, району в місті або іншого міста на режимному об'єкті та у закритій адміністративно-територіальній освіті або керівником служби ДІіОД відповідного підрозділу ДІБДР. 8.13. Результати розгляду проектної документації заносяться до журналу погодження проектної документації (додаток 1). 8.14. У разі виникнення розбіжностей із проектною організацією при розгляді проектної документації нижчестоящий орган управління (підрозділ) ДІБДР інформує у письмовій формі вищестоящий орган управління ДІБДР та замовника проектної документації про причини відмови у видачі позитивного висновку. 9 . Контроль за будівництвом та реконструкцією доріг та вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів, ліній міського електричного транспорту. 9.1. Контроль за будівництвом, реконструкцією та ремонтом доріг, дорожніх споруд, залізничних переїздів, ліній міського електричного транспорту здійснюється за допомогою розгляду проектів, схем організації руху під час проведення дорожніх робіт, проведення контрольних перевірок, участі в комісіях з приймання об'єктів, що будуються в експлуатацію. 9.2. Розгляд проектів організації руху здійснюється у порядку встановленому п.п. 8.12 цього Настанови. 9.3. Узгодження схем організації руху проводиться при виконанні всіх видів робіт у межах смуги відведення або "червоних лініях", за винятком робіт із утримання автомобільних доріг. 9.4. При узгодженні схем організації руху здійснюється контроль: відповідності геометричних параметрів дільниці (дорожньої споруди), що ремонтується, існуючому (перспективному) транспортному або пішохідному потоку; розташування побутових містечок, місць складування будівельних матеріалів та тимчасового зберігання техніки; наявності ескізу інформаційного щита з найменуванням організації, прізвища відповідальної особи, керівної роботами та номера її службового телефону; призначення строків початку та закінчення робіт; організації маршрутів об'їздів; правильності застосування технічних засобів організації дорожнього руху; використання засобів огородження робіт. 9.5. Схеми організації руху розглядаються: при будівництві (реконструкції) федеральних автомобільних доріг та автомобільних доріг I категорії суб'єктів Російської Федерації, магістральних доріг швидкісного руху (у містах) та магістральних вулиць загальноміського значення безперервного руху та об'єктів на них – службою ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, а також управлінь (відділів) внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах; при будівництві (реконструкції) автомобільних доріг II та III категорії суб'єктів Російської Федерації та об'єктів на них - службою ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, а також управлінь (відділів) внутрішніх справ до закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах, або за їх дорученням службою ДІіОД відділів (відділень) ДІБДР управлінь (відділів) внутрішніх справ районів, міст, округів та районів у містах; при будівництві (реконструкції) автомобільних доріг нижче III категорії суб'єктів Російської Федерації, а також відомчих та приватних автомобільних доріг, магістральних доріг регульованого руху, магістральних вулиць загальноміського значення регульованого руху, магістральних вулиць районного значення та вулиць та доріг місцевого значення та об'єктів на них - службою ДІІОД відділів (відділень) ДІБДР управлінь (відділів) внутрішніх справ районів, міст, округів та районів у містах, а також у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах, а за її відсутності – службою ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації. 9.6. Результати розгляду проектів та схем організації руху заносяться до журналу погодження проектної документації (додаток 1). При необхідності розмежування відомостей про результати розгляду економічних обґрунтувань, робочої документації, проектів та схем організації руху на період будівництва (реконструкції) доріг та вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів, інших об'єктів і ліній міського електричного транспорту, що будуються, може заводиться окремий журнал за аналогічною формою . 9.7. Контроль за виконанням організаціями та посадовими особами вимог щодо виділення пускових комплексів та їх складом, забезпеченням безпеки дорожнього руху в зоні виконання будівельних робіт, а також дозволу - ордера на проведення довготривалих (більше 1 доби) робіт в умовах міського дорожнього руху забезпечується контрольними перевірками будівельних робіт. об'єктів та в ході повсякденного нагляду. 9.8. За участю в роботі комісій з приймання в експлуатацію об'єктів, що будуються, здійснюється перевірка: наявності висновку ДІБДР з розгляду проектної документації на об'єкт, що будується, виданого в порядку, встановленому п. 8.12 цього Настанови; відповідності об'єкта проектної документації, що будується; журналів виконання робіт та авторського нагляду; матеріалів діагностики автомобільної дороги, що будується, і випробувань мостів. 9.9. При оцінці відповідності об'єкта проектної документації, що будується, звертається увага на: геометричні параметри дороги (ширину проїжджої частини, узбіччя, розділової смуги, ухили елементів поперечного та поздовжнього профілю автомобільних доріг, величину радіусів кривих у плані та поздовжньому профілі, пристрій віражів, довжину перехідно-швидкісних та зупинкових смуг); рівність та зчіпні якості покриттів; відстань видимості в плані та поздовжньому профілі доріг; наявність розширень проїжджої частини дороги у місцях передбачених проектом, укріплювальних смуг на узбіччях та розділовій смузі, тротуарів, пішохідних та велосипедних доріжок, зміцнення узбіччя; закладення укосів насипів; правильність вибору групи, типу, конструкції, а також встановлення та кріплення дорожніх огорож та напрямних пристроїв (напрямних стовпчиків, тумб зі штучним освітленням, напрямних острівців та острівців безпеки); обладнання пішохідних переходів; правильність застосування технічних засобів організації дорожнього руху; розміщення та обладнання конструктивними елементами зупинок громадського транспорту; наявність та обладнання стоянок, майданчиків відпочинку, а також під'їзних автомобільних шляхів до них; експлуатаційні параметри дорожніх споруд; наявність стаціонарного електричного освітлення та засобів зв'язку, передбачених проектом. 9.10. Усі виявлені відступи від проекту та перелік невиконаних робіт, що впливають на безпеку дорожнього руху, викладаються в акті робочої комісії або враховуються у відомостях недоробок та дефектів. 9.11. У процесі роботи державної комісії перевіряється усунення недоробок та дефектів, виявлених робочою комісією та готовність об'єкта до введення в експлуатацію. 9.12. За наявності неусунених недоробок та дефектів, пов'язаних із забезпеченням зчіпних якостей та рівності дорожніх покриттів, прямої та бічної видимості, встановленням дорожніх знаків, що забезпечують функціонування прийнятої схеми організації дорожнього руху, встановленням дорожніх огорож та напрямних пристроїв, штучного освітлення, пристроєм перехідно-швидкісних та зупинок смуг та перешкоджаючих забезпеченню безпечного рухуавтомобільною дорогою, посадова особа ДІБДР акт державної комісії не підписує, а наявні зауваження викладає письмово у вигляді особливої ​​думки, яку додає до цього акту. 9.13. До складу робочих комісій з приймання будівельних або реконструйованих (закінчених будівництвом або реконструкцією) автомобільних доріг (ділянок автомобільних доріг) та державних комісій повинні включатися: магістральних федеральних доріг , а також перетинів інших доріг загального користування, відомчих та приватних автомобільних доріг з магістральними федеральними дорогами - співробітники служби ДІІОД ГУДІБДР МВС Росії або за дорученням ГУДІБДД МВС Росії - співробітники служби ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ДІВДД МВС ; інших федеральних доріг, а також доріг I, II та III категорії суб'єктів Російської Федерації, магістральних доріг швидкісного руху (у містах) та магістральних вулиць загальноміського значення безперервного руху - співробітники служби ДІІОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації Федерації, а також управлінь (відділів) внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах; доріг нижче III категорії суб'єктів Російської Федерації, а також відомчих та приватних автомобільних доріг - співробітники служби ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, а також управлінь (відділів) внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах або за дорученням цих органів - співробітники відділів (відділень) ДІБДР управлінь (відділів) внутрішніх справ у районах, містах, округах та районах у містах; магістральних доріг регульованого руху, магістральних вулиць загальноміського значення регульованого руху, магістральних вулиць районного значення та вулиць та доріг місцевого значення - співробітники служби ДІіОД відділів (відділень) ДІБДР управлінь (відділів) внутрішніх справ у містах, округах та районах у містах, а також управлінь ( відділів) внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах, а за відсутності служби ДІіОД у цих підрозділах - співробітники служби ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації. 9.14. Приймання в експлуатацію закінчених будівництвом (реконструкцією) перетинів доріг та вулиць різної категорії (класу) здійснюється посадовою особою ДІБДР, яка контролює відповідність будівельним нормам, правилам, стандартам дороги (вулиці) вищої категорії (класу) із пред'явлених до здачі в експлуатацію. 10. Контроль за ремонтом, експлуатацією доріг та вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів, встановленням та експлуатацією технічних засобів організації дорожнього руху. 10.1. Контроль за ремонтом автомобільних доріг здійснюється шляхом узгодження проектів та схем організації руху, у порядку встановленому п. 8 і 9 цього Настанови, проведенням контрольних перевірок виконання умов погодження у місцях виконання робіт, оцінки їх відповідності обстановці, що склалася. 10.1.1. При виконанні невідкладних робіт з усунення випадкових пошкоджень доріг та дорожніх споруд, що порушують безпеку дорожнього руху, а також аварійних робіт здійснюється контроль за дотриманням строку їх виконання. У разі якщо ці роботи не будуть закінчені протягом доби, необхідно вживати заходів до оперативного подання виробниками робіт проектів та схем організації руху на погодження в установленому порядку. 10.1.2. Копія узгодженої схеми організації руху заноситься до контрольно-наглядової справи і направляється до відповідного підрозділу ДПС для організації повсякденного нагляду. 10.1.3. При виконанні короткострокових робіт (ліквідація вибоїн, проломів, просадок, заміна дорожніх знаків, розмітка проїзної частини тощо) проекти та схеми організації руху приймаються на розгляд без конкретної прив'язки до місцевості, лише із зазначенням меж ділянок робіт. 10.1.4. При виконанні робіт з утримання доріг та вулиць (прибирання сміття, миття знаків, дорожніх огорож, напрямних пристроїв, світлофорів) проекти та схеми організації руху не потребуються. Організовується контроль за своєчасністю подання відомостей про проведення таких робіт дорожньо-експлуатаційними організаціями до відповідних підрозділів ДІБДР. 10.1.5. Повсякденний нагляд за виконанням дорожньо-будівельними, дорожньо-експлуатаційними та іншими організаціями умов погодження та строків виконання робіт на дорогах та вулицях здійснюється співробітниками ДПС та служби ДІІОД. 10.1.6. До повного облаштування ділянки робіт тимчасовими дорожніми знаками та засобами огорожі, що забезпечують безпеку дорожнього руху, вживаються заходи щодо недопущення розміщення на автомобільних дорогах та вулицях дорожніх машин, інвентарю та матеріалів для ремонту. 10.1.7. Узгодження проектів та схем організації руху при проведенні ремонту доріг та дорожніх споруд проводять: магістральних федеральних доріг, інших федеральних доріг, доріг І, ІІ категорії суб'єктів Російської Федерації, магістральних доріг швидкісного руху (у містах) та магістральних вулиць загальноміського значення безперервного руху – службою ДІІОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, а також управлінь (відділів) внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах; доріг нижче II категорії суб'єктів Російської Федерації, а також відомчих та приватних автомобільних доріг - службою ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, а також управлінь (відділів) внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах або за її дорученням службою ДІіОД відділів (відділень) ДІБДР управлінь (відділів) внутрішніх справ районів, міст, округів та районів у містах; магістральних доріг регульованого руху, магістральних вулиць загальноміського значення регульованого руху, магістральних вулиць районного значення та вулиць та доріг місцевого значення - службою ДІіОД відділів (відділень) ДІБДР управлінь (відділів) внутрішніх справ районів, міст, округів та районів у містах, а також у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах, а за її відсутності - службою ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації. 10.1.8. Відступи від проектів та схем організації руху допускаються лише за наявності письмового дозволу посадових осіб, які затвердили та погоджували їх. 10.2. Контроль за експлуатаційним станом автомобільних доріг, дорожніх споруд, залізничних переїздів, встановленням та експлуатацією технічних засобів організації дорожнього руху здійснюється за допомогою проведення: комплексної перевірки доріг та вулиць; спеціальних перевірок (готовності дорожніх та комунальних організацій до зимового утримання доріг та вулиць, перевірки стану залізничних переїздів, льодових переправ, маршрутів громадського транспорту, перевезення великогабаритних, великовагових та небезпечних вантажів); контрольних перевірок; повсякденного нагляду. 10.2.1. Комплексна перевірка доріг та вулиць*(18). 10.2.1.1. Комплексна перевірка проводиться один раз на рік у весняно-літній період з 1 квітня до 1 липня. Конкретні терміни початку перевірки залежить від кліматичних умов суб'єкта Російської Федерації. Тривалість перевірки доріг (включно з підготовкою акта перевірки) не повинна перевищувати тридцяти діб. 10.2.1.2. Комплексна перевірка проводиться комісією, що призначається відповідними органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування, з ініціативи та на підставі пропозицій управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, а також відділів (відділень) ДІБДР управлінь ) внутрішніх справ районів, міст, округів та районів у містах, а також у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах у відповідність до їх компетенції. 10.2.1.3. У комплексній перевірці беруть участь: федеральних доріг і доріг І, ІІ категорії суб'єктів Російської Федерації, магістральних доріг швидкісного руху (у містах) та магістральних вулиць загальноміського значення безперервного руху - служба ДІІОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації , а також управлінь (відділів) внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах; доріг нижче II категорії суб'єктів Російської Федерації, а також відомчих та приватних автомобільних доріг - служба ДІІОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, а також управлінь (відділів) внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах або за її дорученням - служба ДІіОД відділів (відділень) ДІБДР управлінь (відділів) внутрішніх справ районів, міст, округів та районів у містах; магістральних доріг регульованого руху, магістральних вулиць загальноміського значення регульованого руху, магістральних вулиць районного значення та вулиць та доріг місцевого значення - служба ДІіОД відділів (відділень) ДІБДР управлінь (відділів) внутрішніх справ міст, округів та районів у містах, а також у закритих адміністративно- територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах, а за її відсутності - служба ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації. 10.2.1.4. При проведенні комплексної перевірки використовуються дані контрольно-спостережної справи на дорогу, що перевіряється, у тому числі: дислокація дорожніх знаків, схеми розмітки, паспорти світлофорних об'єктів; статистика аварійності; акти попередніх перевірок; плани робіт дорожніх та комунальних організацій щодо забезпечення безпеки руху; проекти (схеми) організації дорожнього руху 10.2.1.5. Під час проведення комплексної перевірки доріг основна увага приділяється: стану проїжджої частини, узбіччя, тротуарів, пішохідних та велосипедних доріжок; забезпечення видимості на кривих у плані та поздовжньому профілі, перетинах та примиканнях; стану та обладнання залізничних переїздів, зупинок маршрутних транспортних засобів; станом дорожніх огорож, освітлення, дорожніх споруд (мостів, шляхопроводів, естакад, тунелів, віадуків, підземних та надземних пішохідних переходів); позначення та обладнання пішохідних переходів; огорожі місць виконання робіт на проїжджій частині, організації та стану їх об'їздів; штучному висвітленню на перетинах у різних рівнях, на ділянках доріг, що проходять через населені пункти, на зупинках громадського транспорту; станом дорожніх знаків, розмітки та світлофорів; відповідності режимів роботи світлофорних об'єктів діючої документації; системі інформаційного, маршрутного орієнтування водіїв, у тому числі для вантажного та транзитного транспорту; станом стоянок та майданчиків відпочинку. 10.2.1.6. При комплексній перевірці вулиць поряд з питаннями, зазначеними у п. 10.2.1.5 цього Настанови, перевіряється також експлуатаційний стан: люків оглядових колодязів та ґрат дощеприймачів; зовнішнього освітлення у зоні розташування шкіл, громадсько-культурних організацій; обладнаних стоянок біля культурних, торгових та спортивних центрів, адміністративних будівель; обладнання та облаштування маршрутів транспорту загального користування (автобусів, тролейбусів, трамваїв); проїжджої частини у місцях перетину з трамвайними шляхами. 10.2.1.7. Результати комплексної перевірки зазначаються в акті (додаток 2). За результатами участі у комплексній перевірці служба ДІіОД готує інформацію до органів виконавчої влади, які призначили перевірку. 10.2.1.8. У найбільших та великих містах, за рішенням відповідних органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, комплексна перевірка може проводитись за стадіями (перевірка стану доріг, технічних засобів організації дорожнього руху, стаціонарного електричного освітлення). При цьому акти перевірок готуються після завершення кожної перевірки, а загальна тривалість перевірки не повинна перевищувати термінів, встановлених п.10.2.1.1 цього Настанови. 10.2.1.9. При виявленні в процесі проведення комплексних перевірок відступів від вимог до експлуатаційного стану вулиць та доріг за умовами безпеки дорожнього руху готується припис (додаток 3) та встановлюються терміни усунення недоліків, визначені державним стандартом. 10.2.2. Спеціальна перевірка готовності дорожніх та комунальних організацій до експлуатації дороги вулиць у зимовий період. 10.2.2.1. Спеціальна перевірка готовності дорожніх та комунальних організацій до експлуатації дороги вулиць у зимовий період проводиться з 1 вересня по 15 листопада, залежно від кліматичних умов суб'єкта Російської Федерації, за участю представників організацій комунального та дорожнього господарства. 10.2.2.2. Результати перевірки зазначаються в акті (додаток 4), який направляється до вжиття заходів у відповідні органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, або органи місцевого самоврядування чи іншим особам, у віданні яких перебувають дороги. 10.2.3. Спеціальна перевірка залізничних переїздів. 10.2.3.1. Спеціальна перевірка залізничних переїздів проводиться з 1 квітня по 1 липня та поєднується із щорічною комплексною перевіркою. 10.2.3.2. При перевірці стану залізничних переїздів основна увага приділяється: - відповідності його категорії умовам руху; геометричним елементам дороги на підходах до переїзду; забезпечення видимості переїзду та залізничного полотна, що наближається поїзда з місця водія; обладнання переїзду дорожніми знаками, світловий та звуковою сигналізацією , світлофорами, шлагбаумами, штучним освітленням, огорожами, габаритними воротами; наявності пішохідних доріжок; станом проїзної частини на переїзді та підходах, настилу; наявності розмітки проїжджої частини дороги на підходах до переїзду та вертикальної розмітки на дорожніх спорудах. 10.2.3.3. Результати перевірки зазначаються в акті (додаток 5). Інформація про результати перевірки направляється у відповідні органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації або органи місцевого самоврядування, а також організації, у віданні яких перебувають залізничні переїзди. 10.2.3.4. За наявності недоліків у змісті переїзду та підходів до нього готується припис. 10.2.3.5. На кожен залізничний переїзд має бути заведена картка (додаток 6), яка заноситься до контрольно-спостережної справи. Поряд із звичайною формою обліку залізничних переїздів допускається ведення обліку на магнітних, електронних та інших носіях, за умови можливості поєднання таких облікових баз даних із базою даних ГУДІБДР МВС Росії. 10.2.4. Спеціальна перевірка чинних маршрутів руху автобусів (тролейбусів). 10.2.4.1. Спеціальна перевірка чинних маршрутів руху автобусів (тролейбусів) проводиться комісійно. У комісію, що призначається відповідними органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації або органами місцевого самоврядування, включаються представники дорожніх та комунальних служб, автотранспортних організацій, служби ДІІОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації та інших зацікавлених організацій. 10.2.4.2. У разі невідповідності діючих маршрутів вимогам безпеки дорожнього руху готуються та надсилаються пропозиції комісії до органів виконавчої влади для ухвалення рішення про тимчасове припинення руху маршрутних транспортних засобів або закриття маршруту. 10.2.4.3. У разі прийняття рішення про тимчасове припинення руху або закриття маршруту вживаються заходи щодо інформування власників маршрутного транспорту, що здійснює перевезення на відповідному маршруті, та населення. 10.2.5. Спеціальна перевірка льодових переправ через річки та інші водні перешкоди. 10.2.5.1. Спеціальна перевірка льодових переправ через річки та інші водні перешкоди проводиться не рідше одного разу на місяць, у тому числі перед їх відкриттям та при оцінці необхідності закриття руху по них під час відлиг. При цьому основна увага приділяється: наявності дозволу органів виконавчої влади для відкриття льодової переправи; ведення контролю за товщиною льоду та визначення вантажопідйомності крижаного покриву відповідними службами; наявності та розміщення дорожніх знаків, що визначають порядок, вантажопідйомність та швидкість руху; відстані до шляху зустрічного руху; товщина снігового покриву лежить на поверхні льоду; відстані від поздовжньої осі до промоїн, ополонки, майданчиків заготівлі льоду, вихід ґрунтових вод, місць збору відпрацьованих теплих вод електростанцій, нагромаджень торосів; сполучення льодового покриву з берегом; стану дерев'яно-колейного настилу та його використання для посилення крижаного покриву та настилу на сполученні з берегом; наявності тріщин у межах проїжджої частини, поблизу неї; позначення меж переправи; наявності шлагбаумів при в'їзді на переправу; наявності запасів піску та інших матеріалів для спорудження переправи; наявності рятувальних засобів; зависання льоду. 10.2.5.2. За виявленими недоліками, що загрожують безпеці дорожнього руху, готується припис, інформуються відповідні органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування. 10.2.6. Спеціальна перевірка підходів до поромних переправ через річки та інші водні перешкоди: 10.2.6.1. Спеціальна перевірка підходів до поромних переправ через річки та інші водні перешкоди проводиться не рідше одного разу на квартал, у тому числі перед їх відкриттям. Перевіряється: наявність дозволу органів виконавчої влади на відкриття поромної переправи; наявність та розміщення дорожніх знаків, що визначають порядок в'їзду та розміщення на поромі, вантажопідйомність; стан та облаштування під'їзних шляхів до порома; наявність майданчика для відстою транспортних засобів; наявність шлагбаумів під час в'їзду на переправу. 10.2.6.2. За виявленими недоліками, що загрожують безпеці дорожнього руху, готується припис, інформуються відповідні органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування. 10.2.7. Контрольні перевірки. 10.2.7.1. При проведенні контрольних перевірок перевіряється виконання заходів, передбачених комплексними та спеціальними перевірками, виконання раніше виданих розпоряджень, поточний експлуатаційний стан доріг та вулиць, дорожніх споруд, інших об'єктів та залізничних переїздів, а також дотримання вимог технічних норм при їх будівництві, реконструкції чи ремонті. 10.2.7.2. За результатами контрольних перевірок посадовим особам, які порушили правила ремонту та утримання доріг, дорожніх споруд та залізничних переїздів, готується припис за підписом головного державного інспектора безпеки дорожнього руху із зазначенням термінів усунення виявлених недоліків, що відповідають ДСТУ Р 50597-93”. до експлуатаційного стану за умовами безпеки дорожнього руху" *(19). У разі невиконання припису складається протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 19.5 Кодексу. При виявленні порушень правил ремонту та утримання доріг, залізничних переїздів та інших дорожніх споруд, за якими ДСТУ Р 50597-93 не встановлено термін усунення виявлених недоліків, складається протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 12.34 Кодексу. 10.2.8. Повсякденний нагляд. 10.2.8.1. Повсякденний нагляд за умовами руху здійснюється з метою оперативного вжиття заходів до усунення виниклих у процесі експлуатації доріг недоліків, що становлять перешкоди руху та загрозу його безпеці, та провадиться інспекторами ДПС та державними інспекторами дорожнього нагляду. 10.2.8.2. У ході повсякденного нагляду за умовами руху контролюється стан технічних засобів організації дорожнього руху, експлуатаційний стан доріг та інженерних споруд, дотримання вимог щодо забезпечення безпеки руху під час проведення ремонтно-будівельних та інших робіт на дорогах. 10.2.8.3. При виявленні фактів пошкодження доріг, залізничних переїздів та інших дорожніх споруд чи технічних засобів організації дорожнього руху, а також умисного створення перешкод для дорожнього руху, зокрема шляхом забруднення дорожнього покриття, складається протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 12.33 Кодексу. 10.2.8.4. При виявленні недоліків у стані доріг та інженерних споруд, що створюють перешкоди для дорожнього руху або його безпеки, інспектор ДПС доповідає про них черговому підрозділу ДІБДР, складає акт виявлених недоліків у утриманні доріг, дорожніх споруд та технічних засобів організації дорожнього руху (додаток 8) та діє за вказівкою чергового. 10.3. Матеріали комплексних, спеціальних та контрольних перевірок заносяться до контрольно-спостережної справи. 10.4. Відповідно до встановленого рівня вмісту автомобільних доріг контроль експлуатаційного стану здійснюється з використанням Каталогу типових дефектів утримання конструктивних елементів автомобільних доріг *(20). 11. Порядок використання спеціальних технічних та транспортних засобів для контролю за станом доріг та вулиць. 11.1 При здійсненні контролю за станом доріг та вулиць з метою точної оцінки параметрів повинні застосовуватись вимірювальні прилади, лабораторія контролю за дорожніми умовами, вимірювальні прилади, фото- та відеотехніка*(21). 11.2. Спеціальні технічні засоби застосовуються відповідно до методики контролю транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг, викладеної у методичному посібнику для співробітників ДІіОД "Методика та прилади контролю транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг". 11.3. Забороняється застосування спеціальних технічних засобів, які не пройшли метрологічну перевірку або мають прострочені свідоцтва про перевірку. 11.4. До роботи зі спеціальними технічними засобами допускаються співробітники ДІБДР, які вивчили інструкції з експлуатації та заліки за правилами їх застосування. 12. Порядок виявлення та усунення місць концентрації ДТП. 12.1. Місцем концентрації ДТП у населеному пункті є ділянка вулиці, довжина якої не перевищує 400 м та на якій протягом року сталося три і більше ДТП (сумарно з постраждалими та матеріальними збитками). Місцем концентрації ДТП поза населеними пунктами є ділянка дороги, що не перевищує 1000 м, на якій протягом року сталося два і більше ДТП, або три і більше ДТП за останні два роки. 12.2. Виявлення місць концентрації ДТП та розробка заходів щодо забезпечення безпеки руху на них здійснюється на основі статистичних даних аварійності, у міру їх накопичення, але не рідше одного разу на рік. 12.3. Заходи щодо ліквідації місць концентрації ДТП повинні мати комплексний характер та включати заходи, що проводяться ДІБДР та власниками доріг. Реалізація заходів залежно від характеру робіт узгоджується із заінтересованими організаціями. 12.4. Для виявлення місць концентрації ДТП повинен проводитись топографічний аналіз, який враховує: стан проїжджої частини та узбіччя; параметри плану, поздовжнього та поперечного профілю дороги та вулиці; конструкцію елементів дорожніх споруд; погодні умови та метеорологічну видимість; особливості схем організації руху; взаємний вплив транспортних та пішохідних потоків. 12.5. На основі проведеного топографічного аналізу розробляються першочергові та перспективні заходи щодо ліквідації місць концентрації дорожньо-транспортних пригод. До першочергових заходів щодо організації руху належать: попередження про небезпеку, запровадження обмеження чи пріоритету у русі; організація пішохідного руху; поділ (каналізування) транспортних потоків; нанесення ліній розмітки; встановлення дорожніх знаків. До перспективних відносяться заходи щодо забезпечення безпеки руху, що включають: встановлення світлофорних об'єктів; підвищення коефіцієнта зчеплення та рівності; будівництво тротуарів або їхнє розширення; будову штучного освітлення; зміна геометричних параметрів плану, поздовжнього та поперечного профілю дороги, у тому числі збільшення ширини проїжджої частини, розділової смуги, узбіччя. 12.6. Місця концентрації ДТП перебувають на обліку протягом року. Після цього терміну приймається рішення про зняття даного місця концентрації ДТП з обліку. 12.7. Результати роботи з виявлення та усунення місць концентрації ДТП заносяться до контрольно-спостережної справи. 13. Контроль за забезпеченням безпеки дорожнього руху під час розміщення зовнішньої реклами та об'єктів дорожнього сервісу. 13.1. Контроль за забезпеченням безпеки дорожнього руху під час розміщення зовнішньої реклами у міських, сільських поселеннях та інших територіях ведеться під час проведення перевірок експлуатаційного стану доріг і вулиць. 13.2. Контроль за розміщенням об'єктів дорожнього сервісу в межах смуг відводу та придорожніх смугах федеральних автомобільних доріг, а також об'єктів, що знаходяться поза цими смугами, але потребують експлуатації спеціального доступу до них (під'їздів, з'їздів, примикань, майданчиків для стоянки автомобілів) * (22) здійснюється на підставі Правил встановлення та використання придорожніх смуг федеральних автомобільних доріг загального користування*(23). 13.3. Контроль за розміщенням об'єктів дорожнього сервісу в придорожніх смугах автомобільних доріг загального користування суб'єктів Російської Федерації, відомчих та приватних автомобільних доріг та "червоних лініях" вулиць та доріг населених пунктів проводиться на підставі нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації. 13.4. При розміщенні зовнішньої реклами або об'єкта дорожнього сервісу без дозволу органу місцевого самоврядування (рішення уповноважених на те органів) повідомлення про дії рекламорозповсюджувача або рекламодавця надсилається управліннями (відділами, відділеннями) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації до територіального антимоно власника чи власника об'єкта дорожнього сервісу - до органу, уповноваженого вирішувати питання надання земельних ділянок. 13.5. У разі якщо дозвіл органу місцевого самоврядування на поширення зовнішньої реклами або рішення уповноваженого органу про розміщення об'єкта дорожнього сервісу отримано без проведення необхідного узгодження з ДІБДР, управліннями (відділами (відділеннями) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації готується інформація до органів прокуратури. Порядок запиту та отримання відомостей про дотримання нормативних правових актів та технічних норм, а також пояснень за фактами їх порушень 14.1 Керівники федерального та територіальних органів управління Державтоінспекції, служби ДІІОДу Державтоінспекції, підрозділів Державтоінспекції в районах, містах, районах у містах або та утворень, на режимних об'єктах та у закритих адміністративно-територіальних утвореннях, командири полків, батальйонів, рот дорожньо-патрульної служби та їх заступники на підставі отриманих даних про посадових осіб, дія чи бездіяльність яких спричинили відступ від вимог нормативних правових актів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, приймають рішення про видачу припису про усунення виявлених порушень, призначають строки, місце та спосіб подання інформації про заходи щодо їх виконання. 14.2. Терміни подання інформації про виконання припису не повинні перевищувати термінів усунення недоліків, що служили підставою для видачі припису та відповідати нормативним строкам їх ліквідації, встановленим ГОСТ Р 50597-93. У одному приписі допускається встановлювати терміни подання відповідної інформації для кожного виду порушення. 14.3. Після отримання пояснень щодо факту неправомірних дій чи бездіяльності приймається рішення про притягнення винної особи до адміністративної відповідальності. 14.4. Напрямок інформації про дотримання нормативних правових актів, будівельних норм, правил, стандартів федеральними органами виконавчої влади та отримання від них відомостей про заходи щодо безпеки дорожнього руху здійснюється через ГУДІБДР МВС Росії. 15. Порядок ведення контрольно-спостережної справи. 15.1. Контрольно-спостережна справа є інформаційно-аналітичною збіркою даних, на основі яких проводиться аналіз стану безпеки дорожнього руху, рівня проектування, будівництва та експлуатації автомобільних доріг, дорожніх споруд та залізничних переїздів та ефективності діяльності служби ДІіОД. 15.2. Контрольно-наглядові справи ведуться службою ДІіОД управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, відділів (відділень) ДІБДР управлінь (відділів) внутрішніх справ районів, міст, округів та районів у містах, а також у закритих адміністративно- територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах. 15.3. Контрольно-наглядові справи формуються на дороги та вулиці в міру складання, розробки та надходження інформації, що відноситься до конкретної дороги чи вулиці. 15.4. Допускається ведення однієї контрольно-спостережної справи на кілька доріг та вулиць, якщо вони не виходять за адміністративні кордони одного району, міста, округу та району в місті. 15.5. Інформація, що надходить, заноситься до контрольно-наглядових справ за розділами: I. "Параметри та облаштування дороги (вулиці)"; ІІ. "Експлуатаційні організації"; ІІІ. "Транспортні та пішохідні потоки"; IV. "Технічні засоби організації дорожнього руху"; V. "Дорожньо-транспортні пригоди"; VI. "Контроль за проектуванням"; VII. "Контроль за будівництвом, реконструкцією та ремонтом"; VIII. "Контроль за експлуатацією"; IX. "Контроль за зимовим утриманням"; X. "Залізничні переїзди"; 15.6. Розділи контрольно-спостережної справи повинні містити такі відомості: 15. 6.1. "Параметри та облаштування дороги": категорія та призначення дороги чи вулиці; основні геометричні параметри плану, поздовжнього та поперечного профілю дороги чи вулиці; стан проїжджої частини, узбіччя, перетинів (тип покриття, коефіцієнт зчеплення, рівність покриття, видимість, наявність освітлення); місцезнаходження будівель та споруд служби автосервісу (км, адреса, номер телефону та час роботи), зупинок громадського транспорту, павільйонів; розташування дорожніх споруд, відомості про контрольні проміри висоти, у тому числі ліній міського електричного транспорту. 15.6.2. "Експлуатаційні організації": структура управління, посадові обов'язки керівників, межі зон обслуговування; номери телефонів, відомості про інші способи зв'язку з експлуатаційними органами та підрозділами. 15.6.3. "Транспортні та пішохідні потоки": інтенсивність, склад та напрямок руху транспортних, пішохідних потоків на дорогах, вулицях, у транспортних вузлах; відомості про місцезнаходження та тип пішохідних переходів; копії схем маршрутів перевезення небезпечних вантажів; схеми організації руху вивчення умов і стану дорожнього руху. 15.6.4. "Технічні засоби організації дорожнього руху": дислокація дорожніх знаків; схеми організації дорожнього руху; схеми розмітки; відомості про місця розташування та режими роботи світлофорних об'єктів. 15.6.5. "Дорожньо-транспортні пригоди": відомості про ДТП, які спричинили загибель або телесні ушкодженняучасників руху; копії листів до зацікавлених органів та організацій з питань зниження аварійності та тяжкості наслідків дорожньо-транспортних пригод. 15.6.6. "Контроль за проектуванням": копії висновків щодо розгляду проектної документації; копії погодження розміщення об'єктів дорожнього сервісу в смугах відведення та придорожніх смугах доріг та "червоних лініях" вулиць. 15.6.7. "Контроль за будівництвом, реконструкцією та ремонтом": копії розпоряджень, протоколів про адміністративні правопорушення; копії актів робочих і державних комісій з приймання в експлуатацію доріг, вулиць, їх ділянок, що будуються (реконструйуються). 15.6.8. "Контроль за експлуатацією": копії актів комплексної та спеціальних перевірок вулиць та доріг; копії листів, розпоряджень та протоколів, що належать до контролю за експлуатацією. 15.6.9. "Контроль за зимовим утриманням": копії акта готовності дорожніх організацій до експлуатації у зимовий період; копії листів, розпоряджень та протоколів, пов'язаних з експлуатаційним станом доріг та вулиць у зимовий період. 15.6.10. "Залізничні переїзди": картки на залізничні переїзди; копії актів перевірки залізничних переїздів; копії листів, розпоряджень та протоколів, пов'язаних із утриманням та обладнанням залізничних переїздів. 15.7. Поряд із звичайною формою ведення контрольно-спостережної справи допускається використання магнітних, електронних та інших носіїв інформації, за умови можливості поєднання облікових баз даних із базою даних ГУДІБДР МВС Росії.

ІІІ. Здійснення дозвільних функцій

16. Погодження поширення зовнішньої реклами. 16.1. Погодження дозволів на поширення зовнішньої реклами у смузі відведення та придорожній смузі автомобільних доріг, а також у населених пунктах проводиться керівниками управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, відділів (відділень) ДІБДР управлінь (відділів) внутрішніх справ на режимних об'єктах та в закритих адміністративно-територіальних утвореннях або керівниками відділів (відділів) ДІБДР внутрішніх справ районів, міст, районів у містах чи інших муніципальних утворень за дорученням керівників управлінь (відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації. 16.2. У процесі узгодження визначається відповідність розміщення зовнішньої реклами вимогам нормативних правових актів та технічних норм, які у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. 16.3. У рекламорозповсюджувача чи рекламодавця приймаються такі документи: заява із зазначенням передбачуваного терміну розповсюдження рекламної інформації; карта-схема передбачуваного місця розповсюдження зовнішньої реклами з прив'язкою у плані до найближчого кілометрового стовпа або капітальної споруди та прив'язкою по висоті до поверхні проїжджої частини дороги чи вулиці; креслення несучої конструкції та фундаменту рекламного щита або покажчика з вузлами кріплення; схема рекламного щита у кольорі із зазначенням розмірів пропонованих написів; схема розташування освітлювальних пристроїв із зазначенням параметрів джерел освітлення, а також схему підведення електроенергії; світловий режим роботи рекламного щита, параметри світлових та освітлювальних пристроїв; висновок уповноваженої те що організації про відповідність конструкцій засобів зовнішньої реклами, і навіть несучих конструкцій їх кріплення, включаючи фундамент, технічним нормам; відомості про виконання робіт з влаштування зовнішньої реклами, включаючи відомості про необхідність заняття проїзної частини дороги або вулиці, або смуги відведення дороги та необхідність тимчасового закриття або обмеження руху; інформація про можливі звукові сигнали, що видаються рекламою, та їх потужність. 16.4. Результати погодження заносяться до журналу погоджень розміщення зовнішньої реклами (додаток 7). 17. Визначення спеціальних вимог до порядку руху великовагових та великогабаритних транспортних засобів та погодження маршрутів та особливих умов руху транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі. 17.1. Рішення про можливість видачі спеціальної перепустки, що надає право на рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів, приймається на підставі заяви перевізника, дозволу, виданого уповноваженим органом управління автомобільними дорогами, перевірки відповідності повної маси транспортних засобів технічним нормативам, встановленим заводом-виробником, визначення потреби та виду супроводу, обліку оперативної та тимчасової зміни організації руху. 17.1.1. Визначення спеціальних умов та видача спеціального пропуску, що надає право на рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів, провадиться у строк 5 днів, починаючи з дати подання перевізником заяви про видачу спеціальної пропуску. 17.1.2. Умови руху та номер спеціального пропуску заносяться до журналу обліку перевезень вантажу великоваговим та (або) великогабаритним транспортним засобом (додаток 8). 17.1.3. Зразок спеціального пропуску, що надає право на рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів, визначається ГУДІБДР СВБ МВС Росії. 17.1.4. Спеціальний перепустка, що надає право на рух великовагового та великогабаритного транспортного засобу, видається: ГУДІБДР СВБ МВС Росії або за його дорученням управліннями (відділами, відділеннями) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації - у разі міжнародних перевезень; управліннями (відділами, відділеннями) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, а також управліннями (відділами) внутрішніх справ на режимних об'єктах та в закритих адміністративно-територіальних утвореннях, з території якого починається перевезення, - у разі перевезення територією двох і більше суб'єктів Російської Федерації чи інших адміністративно-територіальних утворень; відділами (відділеннями) ДІБДР управлінь (відділів) внутрішніх справ районів, міст, районів у містах або інших муніципальних утворень, а також управлінь (відділів) внутрішніх справ на режимних об'єктах та у закритих адміністративно-територіальних утвореннях - у разі перевезення у межах одного адміністративно- територіальної освіти 17.2. Погодження маршруту та визначення особливих умов руху транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі. 17.2.1. Узгодження маршруту перевезення небезпечних вантажів здійснюється на підставі Правил перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом*(27). 17.2.2. Вибраний перевізником маршрут підлягає обов'язковому узгодженню у таких випадках: під час перевезення "особливо небезпечних вантажів"; при перевезенні небезпечних вантажів, що виконується у складних дорожніх умовах (по гірській місцевості, у складних метеорологічних умовах (ожеледиця, снігопад), в умовах недостатньої видимості (туман тощо);при перевезенні, що виконується колоною понад 3 транспортні засоби, від місця відправлення до місця призначення. 17.2.3. Для погодження маршруту транспортування небезпечних вантажів не менше ніж за 10 діб до початку перевезення у автотранспортної організації приймаються на погодження такі документи: розроблений маршрут перевезення за встановленою формою у 3 примірниках; свідоцтво про допуск транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів; для "особливо небезпечних вантажів" додатково - спеціальну інструкцію на перевезення небезпечного вантажу, подану відправником вантажу (вантажоодержувачем), і дозвіл на транспортування вантажів, виданий органами МВС Росії за місцезнаходженням вантажовідправника (вантажоодержувача). 17.2.4. За погодження перевезення небезпечного вантажу враховуються особливості схем організації дорожнього руху, тимчасове їх зміна, експлуатаційне стану автомобільних доріг, дорожніх споруд та залізничних переїздів, визначається безпечна швидкість перевезення, необхідність та вид супроводу. 17.2.5. Узгодження маршрутів перевезення небезпечних вантажів здійснюється у такому порядку: при проходженні маршруту територією кількох суб'єктів Російської Федерації та при здійсненні міжнародних перевезень - з відповідними управліннями (відділами, відділеннями) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації; при проходженні маршруту двома і більше районами - управлінням (відділом, відділенням) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єкта Російської Федерації; при проходженні маршруту по двох і більше районах у місті та прирівняних до них адміністративно-територіальних утворень - управлінням, відділом (відділенням) ДІБДР головного управління, управління (відділу) внутрішніх справ міста, а також управління (відділу) внутрішніх справ до закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах; при проходженні маршруту в межах одного району, міста та району у місті - відповідним відділом (відділенням) ДІБДР управління (відділу) внутрішніх справ району, міста, округу та району у місті, а також управління (відділу) внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах. 17.2.6. Результати погодження маршруту перевезення заносяться до журналу погоджень маршрутів перевезення небезпечних вантажів (додаток 10). 18. Відкриття маршрутів регулярного руху громадського транспорту. 18.1. Рішення про відкриття маршруту регулярного руху громадського транспорту здійснюється відповідним органом виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування за результатами обстеження маршруту комісією, яка призначається цими органами, за участю служби ДІіОД. 18.2. Відповідність маршрутів вимогам безпеки дорожнього руху визначається на підставі даних, що відображають: виконання вимог чинних нормативних правових актів та технічних норм щодо забезпечення безпеки дорожнього руху на маршрутах; стан проїжджої частини на маршруті та в зоні посадкових майданчиків; наявність та стан дорожньої розмітки та знаків, їх відповідність вимогам технічним нормам; дотримання вимог технічних норм при влаштуванні зупинок (наявності зупинкових та посадкових майданчиків, перехідно-швидкісних смуг, павільйонів, освітлення, пішохідних доріжок, сходових сходів тощо); можливість виділення спеціальної смуги для руху маршрутних транспортних засобів на маршруті чи його ділянках; наявність місць концентрації ДТП на передбачуваному маршруті та можливості організації їхнього об'їзду; організацію стоянок на кінцевих пунктах та автовокзалах; можливість перерозподілу транспортних потоків менш завантажені магістралі. 18.3. Результати комісійного обстеження оформляються актом, у якому надається висновок комісії про можливість відкриття маршруту. 18.4. Акт комісійного обстеження передається до відповідного органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування. 18.5. Порядок участі органів та підрозділів ДІБДР у роботі комісій з обстеження маршрутів регулярного руху громадського транспорту аналогічний порядку узгодження маршрутів перевезення небезпечних вантажів. 19. Узгодження розміщення об'єктів дорожнього обслуговування. 19.1. Розміщення об'єктів дорожнього сервісу в межах придорожніх смуг федеральних автомобільних доріг здійснюється на підставі Правил встановлення та використання придорожніх смуг федеральних автомобільних доріг загального користування*(28), відповідно до норм проектування та будівництва цих об'єктів, а також планів та генеральних схем їх розміщення, затверджених в установленому порядку. 19.2. Рішення про надання земельних ділянок у межах придорожніх смуг федеральних автомобільних доріг або земельних ділянок, що знаходяться поза цими смугами, але потребують спеціального доступу до них (під'їздів, з'їздів, примикань тощо), а також земельних ділянок під майданчики для стоянки та зупинки автомобілів приймаються уповноваженими те що органами за погодженням з управліннями (відділами, відділеннями) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації. 19.3. Узгодження проектів розміщення об'єктів дорожнього сервісу в придорожніх смугах федеральних автомобільних доріг здійснюється ГУДІБДР МВС Росії після їх попереднього узгодження з управліннями (відділами, відділеннями) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації. 19.4. Правила розміщення об'єктів дорожнього сервісу в смугах відведення та придорожніх смугах доріг загального користування суб'єктів Російської Федерації, відомчих та приватних автомобільних доріг та "червоних лініях" вулиць встановлюються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування. При цьому порядок погодження розміщення об'єктів дорожнього сервісу визначається управліннями (відділами, відділеннями) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації та управлінь (відділів) внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах. 19.5. Копії узгодженої проектної документації щодо розміщення об'єктів дорожнього сервісу заносяться до контрольно-спостережної справи.

IV. Вдосконалення організації дорожнього руху

20. Вивчення умов дорожнього руху, розроблення заходів щодо вдосконалення організації дорожнього руху. 20.1. Розробка заходів щодо вдосконалення організації дорожнього руху здійснюється на основі аналізу даних про ДТП, результатів перевірок експлуатаційного стану автомобільних доріг та вулиць, вивчення умов та стану дорожнього руху, пропозицій дорожньо-експлуатаційних, транспортних організацій, співробітників ДПС та громадян. 20.2. Для отримання наочної інформації про аварійні місця ведеться топографічний облік ДТП. 20.3. При вивченні умов та стану дорожнього руху уточнюються: інтенсивність та склад транспортних потоків; інтенсивність пішохідного руху, зони його тяжіння; тривалість транспортних затримок; кількість ДТП за останні 3 роки; геометричні параметри (ширина проїжджої частини, число смуг руху, радіуси кривих у плані, величина поздовжніх ухилів тощо); наявність технічних засобів регулювання. Складається схема організації руху ділянки дороги, яка заноситься до контрольно-спостережної справи. 20.4. Під час розробки заходу щодо вдосконалення умов руху ведеться підготовка: технічного завдання на виконання робіт (додаток 11) щодо встановлення дорожніх знаків та зміни режимів роботи світлофорної сигналізації; пропозицій щодо внесення змін до діючих дислокацій дорожніх знаків; пропозицій в організації комунального та дорожнього господарства щодо встановлення додаткових дорожніх огорож, коригування схем дорожньої розмітки. 20.5. Технічне завдання на виконання робіт із встановлення дорожніх знаків та зміни режимів роботи світлофорної сигналізації складається у двох примірниках. Один направляється в організацію, яка здійснює встановлення дорожніх знаків та експлуатацію світлофорних об'єктів, другий - заноситься до контрольно-спостережної справи для контролю за виконанням. 20.6. Усі завдання на виконання робіт з удосконалення організації дорожнього руху враховуються в журналі обліку завдань на встановлення (зняття) технічних засобів організації дорожнього руху (додаток 12). 20.7. Пропозиції щодо перспективного розвитку організації дорожнього руху та засобів організації руху, які не можуть бути реалізовані впровадженням лише оперативних заходів, направляються в установленому порядку до органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, компетентні вирішувати ці питання. Проектування світлофорних об'єктів здійснюється на підставі технічного завдання проектування світлофорного об'єкта (додаток 13). 20.8. Як основні напрями вдосконалення організації руху слід розглядати: поділ руху у просторі (каналізування руху, розв'язки у різних рівнях, маршрутне орієнтування, запровадження одностороннього руху); поділ руху в часі (введення реверсивного, світлофорного регулювання, обмеження на рух, зупинку та стоянку у певні години та дні тижня); формування однорідних транспортних потоків (за складом, напрямом та за метою руху); оптимізація швидкісного режиму руху (збільшення чи обмеження швидкості, усунення звужень проїжджої частини, зниження рівня завантаження дороги); використання автоматизованих систем управління рухом; забезпечення зручності та безпеки пішохідного руху (пристрій та обладнання пішохідних переходів, організація пішохідних та житлових зон); організація стоянок автотранспорту, інформація про них. 21. Участь у роботі містобудівних та технічних рад. 21.1. Співробітники служби ДІіОД беруть участь у роботі містобудівних та технічних рад, інших рад та комісій, створюваних при органах виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органах місцевого самоврядування, для вирішення питань, пов'язаних з підвищенням безпеки дорожнього руху, як члени рад. 21.2. При роботі у складі рад першорядна увага приділяється розгляду: науково-технічних проблем у містобудуванні, плануванні та забудові населених пунктів; проектів генеральних планів міських та сільських поселень, схем та проектів планування селітебних, виробничих та ландшафтно-рекреаційних територій, планування промислових, наукових, науково-виробничих, комунально-складських зон; єдиної системи транспорту та вулично-дорожньої мережі у зв'язку з планувальною структурою поселення та прилеглої до нього території, що забезпечує зручні, швидкі та безпечні транспортні зв'язки з усіма функціональними зонами, з іншими поселеннями, об'єктами, розташованими у приміській зоні, об'єктами зовнішнього транспорту та загальними дорогами мережі.

V. Зразкові обов'язки посадових осіб управлінь
(відділів, відділень) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації
Федерації, управлінь (відділів) внутрішніх справ міст без
районного поділу, районів, районів у містах
та (або) прирівняних до них адміністративно-територіальних
утвореннях, а також управлінь (відділів) внутрішніх справ
у закритих адміністративно-територіальних утвореннях
та на особливо важливих та режимних об'єктах із забезпечення
діяльності служби ДІіОД

22. Заступник начальника управління, відділу, відділення ДІБДР МВС, ГУВС, УВС, управління (відділу) внутрішніх справ району, міста, округу, району у місті, а також управління (відділу) внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах, що курирує діяльність служби ДІіОД: 22.1. Аналізує роботу служби ДІіОД, готує пропозиції щодо її подальшого вдосконалення. 22.2. Визначає порядок взаємодії служби ДІіОД із підрозділами інших служб ДІБДР, дорожніми, комунальними та іншими організаціями, що здійснюють експлуатацію доріг, дорожніх споруд, технічних засобів організації дорожнього руху, залізничних переїздів та реалізацію заходів щодо вдосконалення організації дорожнього руху. 22.3. Забезпечує проведення аналізу даних щодо впливу дорожніх умов на безпеку руху, приймає рішення щодо розроблення заходів щодо їх удосконалення. 22.4. Доводить до відома працівників та контролює дотримання чинних нормативних та методичних документів, що стосуються діяльності служби ДІіОД. 22.5. Організовує підготовку методичних, оглядових та інших документів, спрямованих на покращення діяльності цих підрозділів. 22.6. Організовує розгляд проектів на будівництво та реконструкцію доріг, дорожніх споруд, залізничних переїздів та ліній міського електричного транспорту в частині, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, підписує висновки з цього питання. 22.7. Організовує контроль за розробкою дислокацій дорожніх знаків на дороги, затверджує їх та дає розпорядження дорожнім, комунальним та іншим організаціям про встановлення (зняття) дорожніх знаків. Наказує або дозволяє зазначеним організаціям встановлення інших технічних засобів організації дорожнього руху. 22.8. Забезпечує контроль за виконанням при будівництві, реконструкції доріг, дорожніх споруд, залізничних переїздів, інших об'єктів та ліній міського електричного транспорту технічних норм, що діють, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху. 22.9. Приймає рішення про заборону проведення дорожньо-будівельних та інших робіт на дорогах та вулицях, коли не дотримуються вимог щодо забезпечення безпеки руху. 22.10. Забезпечує розгляд проектів та схем організації руху транспортних засобів та пішоходів на дорогах (вулицях) та затверджує їх. 22.11. Організовує контроль за утриманням доріг, дорожніх споруд та залізничних переїздів у безпечному для руху стані. 22.12. Затверджує технічні завдання на виконання робіт із встановлення технічних засобів організації дорожнього руху та проектування світлофорних об'єктів. 22.13. Бере участь у роботі державних комісій із приймання в експлуатацію закінчених будівництвом (реконструкцією) ділянок доріг та вулиць. 22.14. Бере участь у роботі містобудівних та технічних порад. 22.15. Веде прийом громадян, представників організацій та установ з питань, що належать до компетенції служби ДІіОД. 23. У випадках, коли заступник начальника управління (відділу, відділення) ДІБДР МВС, ГУВС, УВС суб'єкта Російської Федерації одночасно є начальником відділу, відділення, групи служби ДІіОД, він виконує також обов'язки, викладені у п. 25 цього Настанови. 24. Начальник відділу, відділення, групи служби ДІІОД: 24.1. Розробляє функціональні обов'язки працівників підрозділу та відповідно до них організує їх роботу. 24.2. Планує роботу підрозділу та здійснює контроль за виконанням планів. 24.3. Удосконалює форми та методи роботи, впроваджує наукову організацію праці та передовий досвід. 24.4. Організовує проведення перевірок доріг, залізничних переїздів, розглядає їх результати та на підставі вивчення матеріалів готує відповідні пропозиції. 24.5. Здійснює взаємодію України з ДПС у забезпеченні повсякденного нагляду за утриманням доріг, технічних засобів регулювання, дотриманням умов погодження під час проведення ремонтно-будівельних робіт та інших робіт на дорогах та вулицях. 24.6. Бере участь у роботі технічних рад архітектурно-планувальних організацій, проектних інститутів під час обговорення планування міст та завдань на проектування доріг. 24.7. Бере участь у роботі державних комісій із приймання в експлуатацію закінчених будівництвом (реконструкцією) ділянок доріг та вулиць. 24.8. Бере участь у підборі кадрів та розміщенні співробітників підрозділу. 24.9. Розглядає листи та заяви з питань, що входять до компетенції служби ДІіОД, аналізує їх та приймає відповідні рішення, забезпечує контроль за їх виконанням. 25 . Заступник начальника відділу, відділення, групи служби ДІІОД: 25.1. Контролює роботу автоматизованих систем керування дорожнім рухом. 25.2. Організовує службову підготовку особового складу підрозділу. 25.3. Організовує вивчення умов дорожнього руху, розробляє заходи та пропозиції щодо вдосконалення дорожніх умов. Спільно із зацікавленими організаціями та установами організує складання перспективних схем організації руху та планів впровадження технічних засобів регулювання. 25.4. Організовує розгляд проектів на будівництво та реконструкцію доріг, дорожніх споруд, залізничних переїздів, ліній міського електричного транспорту в частині, що відноситься до забезпечення безпеки дорожнього руху, та підготовку висновків (узгоджень) щодо них. 25.5. Організовує розгляд проектів, схем організації дорожнього руху та підготовку відповідних висновків (узгоджень). 25.6. Бере участь у роботі робітничих та державних комісій із приймання в експлуатацію доріг та вулиць. 25.7. Розглядає листи та заяви з питань, що входять до компетенції підрозділу. 26. Старший державний інспектор дорожнього нагляду: 26.1. Розглядає та готує пропозиції щодо проектів на будівництво та реконструкцію доріг, залізничних переїздів, об'єктів дорожнього сервісу, ліній міського електричного транспорту в частині, що відноситься до забезпечення безпеки дорожнього руху. 26.2. Бере участь у роботі робітничих та державних комісій із приймання в експлуатацію доріг та вулиць. 26.3. Бере участь у роботі комісій із перевірки експлуатаційного стану доріг, вулиць, дорожніх споруд та залізничних переїздів. 26.4. Вивчає умови руху та розробляє пропозиції щодо їх удосконалення. 26.5. Здійснює контроль за виконанням розпоряджень. 26.6. Розробляє технічні завдання на проектування світлофорних об'єктів та виконання робіт із встановлення технічних засобів організації дорожнього руху. 26.7. Здійснює роботу, пов'язану із веденням контрольно-спостережних справ. 26.8. Розглядає листи та заяви з питань, що входять до компетенції підрозділу. 26.9. Визначає спеціальні вимоги до порядку руху великовагових та великогабаритних транспортних засобів, видає вантажоперевізникам спеціальні перепустки на рух дорогами. 26.10. Розглядає маршрути та визначає особливі умови руху транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі 26.11. Здійснює узгодження поширення зовнішньої реклами на вулично-дорожній мережі та розміщення об'єктів дорожнього сервісу. 26.12. За відсутності начальника (заступника начальника) відділу, відділення, групи служби ДІіОД виконує його обов'язки. 27. Державний інспектор дорожнього нагляду. 27.1. Вивчає умови руху (інтенсивність та склад руху транспортного потоку, інтенсивність руху пішоходів) та визначає оптимальні режими руху транспортних засобів. 27.2. Розглядає дислокації дорожніх знаків, схеми розмітки, установки огороджувальних та напрямних пристроїв. 27.3. Веде контрольно-спостережну справу, топографічний облік ДТП, встановлює, які незадовільні дорожні умови з'явилися. причинами ДТПготує відповідні пропозиції. 27.4. Узгоджує умови виконання дорожньо-будівельних робіт, організацію руху в місцях зазначених робіт, здійснює контроль за їх реалізацією. 27.5. Здійснює контроль за застосуванням та станом технічних засобів регулювання дорожнім рухом. 27.6. Здійснює контроль за дотриманням вимог технічних норм у частині забезпечення безпеки дорожнього руху при будівництві, реконструкції та утриманні доріг та вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів. 27.7. Бере участь у роботі комісій із приймання в експлуатацію доріг та вулиць. 27.8. Готує пропозиції щодо розгляду листів та заяв з питань, що входять до компетенції підрозділу. 27.9. Здійснює зберігання проектів, схем організації руху, іншої документації службового користування та технічної літератури. 27.10. За відсутності старшого державного інспектора дорожнього нагляду виконує його обов'язки. Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 додаток 1 до цього Настанови внесено зміни

Додаток 1

до підпунктів 8.14 та 9.6 Настанови

Зразок

Журнал погоджень проектної документації

Примітка: Термін зберігання журналу – 5 років. Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 додаток 2 до цього Настанови внесено зміни

Додаток 2

до підпункту 10.2.1.7 Настанови

Зразок "___" __________199_р. Місто (район)______________ Комплексною перевіркою ділянки автомобільної дороги_________________________________ _________________________________________________________________________________

(Номер автомобільної дороги за переліком, назва вулиці)

З кілометрів. (№ будинку, від перетину з вул.) ____________________________________________________ до км. (№ будинку, до перетину з вул.)__________________________________________________ Комісія у складі: Голова______________________________________________________________________

(п.в.о., посада)

Члени комісії___________________________________________________________________

(п.в.о., посада)

__________________________________________________________________________________ діюча на підставі __________________________________________________________ провела обстеження автомобільної дороги (вулиці). Замовник:__________________________________________________________________________

(орган управління автомобільною дорогою, дирекція замовника тощо, адреса, телефон)

Підрядник (експлуатуюча організація, юридична особа)___________________________ _________________________________________________________________________________

Територія обслуговування__________________________________________________________________________

Встановлено:

Адреса (км., № будинку)

Недоліки

Відповідальний за усунення (організація, посада, П.І.Б.)

Пропонується усунути виявлені недоліки в встановлені терміни, результати комплексної перевірки розглянути______________________________________________________

(дата, місце розгляду матеріалів перевірки)

Комісія у складі:

Голова_________________________________________

(Підпис)

Члени комісії:___________________________________________

(Підпис)

Особливі думки членів комісії: ___________________________________________ _________________________________________________________________________ Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 додаток 3 до цього Настанови внесені зміни

Додаток 3

до Настанови

Зразок Управління (відділ, відділення) Державної інспекції безпеки дорожнього руху _____________________________________________________________________________________

(органу внутрішніх справ)

Припис

Посадовій особі ________________________________________________________________

(найменування організації, підприємства)

__________________________________________________________________________________

(прізвище ім'я по батькові)

З метою усунення порушень_______________________________________________________

(порушені нормативні правові акти

_________________________________________________________________________________,

та (або) технічні норми)

Виявлених "__"__________199_р. _______________________________перевіркою,

(Вигляд перевірки)

Вам пропонується організувати виконання наступних заходів: Інформацію про хід виконання припису прошу подати на адресу __________________________________________________________________________________ до "___"___________199_г. У разі невиконання припису Ви будете притягнуті до відповідальності відповідно до ч.1 ст.19.5 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення. ² __________________________________________ ² (посада) "___"_________199__г. Припис отримав: _______________________________

(прізвище, ініціали)

"___"_________199__г. Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 додаток 4 до цього Настанови внесено зміни

Додаток 4

до підпункту 10.2.2.2 Настанови

Зразок "__"___________ 199_р. Місто (район)____________________________________ Спеціальною перевіркою готовності дорожніх та комунальних органів до зимової експлуатації автомобільних доріг та вулиць встановлено: Замовник:_________________________________________________________________________

(організація комунального чи дорожнього господарства,

_________________________________________________________________________________

адресу, телефон)

Підрядник (експлуатуюча організація)____________________________________________

(найменування, адреса, телефон)

Територія обслуговування__________________________________________________________

(Ділянка автомобільної дороги, вулиці)

Перевірені параметри

підстава

1.

План підготовки та організації зимового утримання:

1.1.

Матеріали щодо узагальнення результатів роботи у минулі роки

1.2.

Графік робіт з підготовки до зимового утримання:

1.2.1.

Схема захисту дороги від снігових заметів.

1.2.2.

Черговість та терміни очищення ділянок доріг та ліквідації зимової слизькості. Склад загонів та порядок роботи машин.

1.2.3.

Схема розміщення протиожеледних матеріалів.

1.3.

Порядок організації чергування та системи оповіщення про погодні умови та умови руху.

2.

Пояснювальна записка до плану.

2.1.

Характеристика зимового утримання доріг.

2.2.

Дані про обсяги снігопереносу до снігозаносних ділянок дороги.

2.3.

Протяжність снігозахисних насаджень.

2.4.

Розрахунок необхідної кількості снігозатримувальних пристроїв.

2.5.

Обґрунтування строків ліквідації зимової слизькості з розрахунком кількості снігоочисних, солерозподільних, піскорозкидальних машин та протиожеледних матеріалів.

2.6.

Наявність снігоочисних, солерозподільних, піскорозкидальних машин та протиожеледних матеріалів.

2.7.

Способи приготування протиожеледних матеріалів.

2.8.

Засоби зберігання та навантаження протиожеледних матеріалів.

3.

Акт готовності машин (підписується представником виробничого підрозділу та вищим дорожнім органом (замовником)).

4.

Розташування піскобаз.

5.

Заправні пункти з 10-денним запасом палива та мастила.

6.

Водо- та маслогрійки.

7.

Запасні частини до машин та механізмів.

8.

Приміщення для відпочинку та обігріву водіїв та робітників (у тому числі для приготування їжі, надання першої медичної допомогиі т.п.).

9.

Заняття з водіями та робітниками з техмінімуму.

10.

Наказ про запровадження цілодобового чергування.

11.

Інструкція про обов'язки чергового.

12.

Вид зв'язку між експлуатаційними підрозділами.

13.

План, узгоджений з територіальними органами управління ДІБДР суб'єктів Російської Федерації на випадок неможливості видалення відкладень снігу та ліквідації зимової слизькості у нормативний час.

14.

Інформація про випереджаючі короткострокові прогнози погоди.

14.1.

Договір із найближчими організаціями гідрометеослужби.

14.2.

Власні метеопости.

15.

Дислокація дорожніх знаків на позаміські автомобільні дороги.

Дата затвердження: Ким затверджено:

Пропозиції:_____________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Комісія у складі: Голова___________________________________________ (посада, прізвище в.о.) Члени комісії:________________________________________ (посада, прізвище в.о.) Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 в додаток 5

Додаток 5

до підпункту 10.2.3.3 Настанови

Зразок "___"_________199_р. Місто (район)__________________________________ Спеціальною перевіркою залізничного переїзду встановлено: Місцезнаходження переїзду__________________________________________________________

(найменування автомобільної та залізниці)

Власник:_________________________________________________________________________

(МПС, інші організації, їх найменування, адреса, телефон)

Категорія та вид переїзду___________________________________________________________ Кількість поїздів/добу.___________________________________________________________ Кількість автомобілів/добу._______________________________________________________

Технічні дані переїзду (обладнання, пристрій та ін.)

Норми за ГОСТами, правилами, інструкціями

Фактичні данні

1.

Кут перетину залізниці та автомобільних доріг.

Не менше 60°

2.

Поздовжній профіль автомобільної дороги з горизонтальним майданчиком, м

3.

Поздовжній профіль залізниціу межах переїзду.

Переважно пряма ділянка

4.

Ухил автомобільної дороги за 20 м від переїзду.

Не більше 50%

5.

Видимість поїзда з автомобільної дороги, що наближається до переїзду, на відстані 50 м від переїзду, м: з правого боку: непарного поїзда парного поїзда з лівого боку: непарного поїзда парного поїзда

400 м в обидві сторони

6.

Видимість середини переїзду машиністу поїзда, що наближається, м: непарного напрямку парного напрямку

7.

Ширина проїжджої частини переїзду, м

дорівнює ширині проїжджої частини автомобільної дороги, але не менше 6 м

8.

Довжина проїжджої частини автомобільної дороги в межах переїзду, м

9.

Ширина настилу в місцях прогону худоби, м

Не менше 4 м

10.

Наявність пішохідних доріжок

11.

Матеріал настилу переїзду

Дерево, залізобетон та ін.

12.

Дорожнє покриття на підходах до переїзду

Аналогічно покриття автомобільної дороги

13.

Протяжність установки сигнальних стовпчиків, м: з правого боку з лівого боку Протяжність установки перил, огорож, м

Не менше 16 м від крайньої рейки

14.

Матеріал сигнальних стовпчиків, перил, огорож та ін.

Залізобетон

15

Відстань від сигнальних стовпчиків, перил, огорож тощо до крайки проїзної частини

Не менше 0,75 м

16.

Наявність знаків, прим.: 1.1. "Залізничний переїзд зі шлагбаумом" 1.2. "Залізничний переїзд без шлагбауму" 1.3.1, 1.3.2. «Одноколійна (багатоколійна) залізниця» 1.4.1.-1.4.6. "Наближення до залізничного переїзду" 2.5. "Рух без зупинки заборонено" 3.13. «Обмеження висоти»

17.

Наявність постійних попереджувальних знаків "С"

18.

Наявність запасних горизонтально-поворотних шлагбаумів

На переїздах із черговими 4 шт.

19.

Наявність загороджувальної сигналізації

На переїздах із черговим

20.

Наявність додаткових спеціальних засобівсигналізації

21.

Устаткування зв'язком: телефонне радіо

22.

Переїзна сигналізація: тип шлагбаумів тип переїзної сигналізації

Відповідно до проекту

23.

Наявність контролю справності переїзної сигналізації у чергового станції (поїздного диспетчера)

Відповідно до Інструкції з експлуатації залізничних переїздів

24.

Інші пристрої та технічні засоби

Відповідно до окремого рішення

25.

Освітлення переїзду, лк.

I кат.-5 лк. II кат.-3 лк. III кат.-2 лк. IV кат.-1 лк.

26.

Висота підвіски контактного дроту (дротів інших ліній), м.м.

Відповідно до правил технічної експлуатації (далі-ПТЕ)

27.

Устаткування для прожекторних установок для огляду поїздів

Відповідно до ПТЕ

28.

Наявність пристрою для виявлення нижньої негабаритності рухомого складу

Переїзди, що обслуговуються черговими

29.

Наявність горизонтальної та вертикальної дорожньої розмітки

Пропозиції:_____________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Комісія у складі: Голова___________________________________________

(Посада, прізвище в.о.)

Члени комісії:________________________________________

(Посада, прізвище в.о.)

______________________________________ Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 додаток 6 до цього Настанови внесено зміни

Додаток 6

до підпункту 10.2.3.5 Настанови

Зразок

Картка

На залізничний переїзд_______________ категорії______________________ дистанції колії_______________________________ залізниці. Місцезнаходження переїзду: _________________км. __________ пікет ділянки ____________________________, станція__________________________________________________________________ Вид користування (загальний, незагальний)_________________________________________ Власник переїзду________________________________________________________ Вид переїзду (регульований, нерегульований)______________________________ Наявність чергових (з черговим, без чергового)_____________________________ Число змін _____ тривалість зміни __________; кількість чергових__________________________________ Переїзд обслуговується черговими працівниками служби_______________________ Переїзд перетинає автомобільна дорога (найменування)_______________________ _______________________________________________________________ категорії. Нормальне положення шлагбаумів_________________________________________ Тип переїзної сигналізації_____________________________________________ Наявність загороджувальних пристроїв________________________________________ Видимість поїзда водію: з правого боку: непарного поїзда_________м. парного поїзда ___________м. з лівого боку: непарного поїзда __________м. парного поїзда ____________м. Видимість середини переїзду машиністу локомотива: непарного поїзда ____м. парного поїзда_________м. Кількість поїздів/добу. (сумарно у двох напрямках)___________________ Кількість автомобілів/сут.(сумарно у двох напрямках)________________ Наявність маршрутів регулярного руху громадського транспорту: автобусів___________; трамваїв_____________; тролейбусів________________ максимальна швидкістьруху поїздів: вантажних парних ______км/год., непарних___________км/год; пасажирських парних____км/год., непарних_________км/год. Кількість шляхів, що перетинаються (головних_____________, станційних_____________, інших__________________). Переїзд розташований (насип, виїмка, крива, пряма)______________________ Переїзд введений в експлуатацію наказом № _____від_________________________ Дати капітальних ремонтів:_______________________________________________ Картка складена______________________________________________________

(дата, посада, прізвище та ініціали укладача)

Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 додаток 7 до цього Настанови внесено зміни

Додаток 7

до підпункту 16.4 Настанови

Зразок

Дата узгодження Результати узгодження (узгоджено/не узгоджено) Місце зберігання матеріалів погодження (№ справи, стор.)

Примітка. Термін зберігання журналу в головних управліннях, управліннях МВС Росії, підрозділах, безпосередньо підпорядкованих МВС Росії, а також МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації – 5 років та 3 роки у міськрайорганах внутрішніх справ. Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 додаток 8 до цього Настанови викладено в новій редакції

Додаток 8

до підпункту 10.2.7.4 Настанови

Зразок

виявлених недоліків у утриманні доріг, дорожніх

споруд та технічних засобів організації дорожнього руху

Мною: ___________________________________________________________________

(Посада, звання, П.І.Б.)

_________________________________________________________________________ У присутності свідків (П.І.Б., адреса місця проживання): 1. ______________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Складено цей акт, у тому що на ділянці: ________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Найменування вулиці, дороги, км)

Виявлено такі недоліки у утриманні дороги, дорожніх споруд та технічних засобів організації дорожнього руху: _____________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Підписи: Інспектор ДПС ____________ ________ __ ____ __ __. Час передачі інформації представнику організації, яка обслуговує цю ділянку ___год ___хв. "___"______2003 р. Прийняв: _________________________________________________________________

(Посада, П.І.Б.)

_______________________________________________________________________ ". Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 додаток 9 до цього Настанови внесені зміни

Додаток 9

до підпункту 18.1.2 Настанови

Зразок

обліку перевезень великогабаритних та великовагових вантажів

Дата узгодження

Назва перевізника (експедитора)

Кінцеві (проміжні) пункти маршруту

Кількість механічних транспортних засобів

Термін перевезення (дата початку та кінця перевезення)

Серія, №№ виданих перепусток

Розпис в отриманні, П.І.Б.

Примітка. Термін зберігання журналу в головних управліннях, управліннях МВС Росії, підрозділах, безпосередньо підпорядкованих МВС Росії, а також МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації – 5 років та 3 роки у міськрайорганах внутрішніх справ. Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 додаток 10 до цього Настанови внесено зміни

Додаток 10

до підпункту 18.2.6 Настанови

Зразок Примітка: Термін зберігання журналу в головних управліннях, управліннях МВС Росії, підрозділах, безпосередньо підпорядкованих МВС Росії, а також МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації – 5 років та 3 роки у міськрайорганах внутрішніх справ. Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 додаток 11 до цього Настанови внесено зміни

Додаток 11

до підпункту 21.4 Настанови

Зразок Стверджую Начальник ДІБДР МВС, ГУВС, УВС ___________ "___"___________ 199_р.

ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ № ______

на виконання робіт

Місце робіт_______________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Характер робіт_____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Підстава__________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Термін виконання ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Начальник служби ДІІОД ДІБДР МВС, ГУВС, УВС______________ _________________

(Підпис, П.І.Б.)

Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 додаток 12 до цього Настанови внесено зміни

Додаток 12

до підпункту 21.6 Настанови

Зразок

обліку завдань на роботи зі встановлення (зняття) технічних засобів організації дорожнього руху

Вид діяльності

Адреса виконання робіт

Обґрунтування проведення робіт

Кому вигідне технічне завдання (організація, дата)

Строк виконання завдання

Дата виконання роботи

Місце зберігання копії завдання (№ справи, стор.)

Примітка: Термін зберігання журналу в головних управліннях, управліннях МВС Росії, підрозділах, безпосередньо підпорядкованих МВС Росії, а також МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації – 5 років та 3 роки у міськрайорганах внутрішніх справ. Наказом МВС РФ від 7 липня 2003 р. № 525 додаток 13 до цього Настанови внесено зміни

Додаток 13

до підпункту 21.7 Настанови

Зразок

Стверджую Начальник ДІБДР МВС, УВС (ГУВС) "___"__________ 199_р. ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ № ___ на проектування світлофорного об'єкту Місце встановлення світлофорного об'єкта______________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

Вид (тип) обладнання

Необхідно передбачити у проекті (так/ні)

транспортні світлофори

пішохідні світлофори

поворотні секції

світлофорні колонки

кронштейни

кріплення до щоглів освітлення

контролер (рекомендована модель)

пішохідний викликовий пристрій

виносний пульт управління

датчики для введення адаптивного регулювання

Режими регулювання

Необхідно передбачити проектом

Кількість фаз регулювання

Виділена пішохідна фаза

Спеціальні фази

Адаптивне регулювання

Увімкнення режиму координованого управління

Ручне управління

"Жовте миготіння"

Додаток: схема по фазному роз'їзду. Начальник служби ДІіОД ДІБДР МВС, УВС (ГУВС) _________________ ___________________ (Підпис, П.І.Б.)

* (1) Далі - "Повчання". * (2) Затверджено постановою Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 23.10.93 р. № 1090 (Збори актів Президента та Уряду Російської Федерації, 1993, № 47, ст. 4531; Відомості Верховної Ради України, 1996, № 3, ст. ст. 184, 1998, № 45, статті 5521; 2000, № 18, статті 1985; 2001, № 11, статті 1029; 2002, № 9, статті 931; * (3) Інструкція з перевезення великогабаритних і великовагових вантажів автомобільним транспортом по дорогах Російської Федерації, затверджена Міністерством транспорту Російської Федерації 27 травня 1996 (зареєстрована в Міністерстві юстиції Російської Федерації 8 серпня 1996, реєстраційний № 1146). *(4) Далі - "служба ДІіОД". * (5) Далі - "ГУДІБДР СВБ МВС Росії". * (6) Далі - "ДІБДР". * (7) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР та Верховної Ради РРФСР, 1991 № 16, ст. 503 Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації, 1993 № 10, ст. 360; №32, ст. 1231; Відомості Верховної Ради України, 1999, № 14, ст. 1666; №49, ст. 5905; 2000 № 46, ст. 4537; 2002 № 18, ст. 1721; №27, ст. 2620; №30, ст. 3029; №30, ст. 3033; 2003 № 2, ст. 167. * (8) Відомості Верховної Ради України, 2002, № 44, ст. 4295. * (9) Відомості Верховної Ради України, 1995, № 50, ст. 4873. * (10) Відомості Верховної Ради України, 1998, № 25, ст. 2897; 2002 № 27, ст. 2679. * (11) Далі - "громадяни". * (12) Далі - "технічних норм". * (13) Далі - "Кодекс" * (14) Далі - "КПМ". * (15) Далі - "КПП". * (16) Далі - "ПВК". * (17) Далі - "ПТК". * (18) Далі - "комплексна перевірка". * (19) Далі - "ГОСТ Р 50597-93". *(20) Затверджений керівником Федеральної дорожньої службиРосії та погоджений з ГУДІБДР МВС Росії 19 травня 1998 р. * (21) Далі - "спеціальні технічні засоби". * (22) Далі - "об'єктів дорожнього сервісу". * (23) Затверджено постановою Уряду Російської Федерації від 1 грудня 1998 р. № 1420. Відомості Верховної Ради України, 1998, № 49, ст.6059. * (24) Затверджено постановою Уряду Російської Федерації від 20 листопада 1995 р. № 1130 (Збори законодавства Російської Федерації, 1995, № 48, ст.4681). * (25) Закон Російської Федерації від 25.09.1998 р. № 158-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності" (Збори законодавства Російської Федерації, 1998, № 39, ст.4857). * (26) Інструкція з перевезення великогабаритних та великовагових вантажів автомобільним транспортом дорогами Російської Федерації. Затверджено Мінтрансом Росії 27 травня 1996 р., погоджено з МВС Росії та зареєстровано у Мін'юсті Росії 8 серпня 1996 р. № 1146. *(27) Затверджено наказом Мінтрансу Росії від 8 серпня 1995 р. № 73, погоджено з МВС Росії та зареєстровано Мін'юсті Росії 18 грудня 1995 р. № 997. * (28) Затверджено постановою Уряду Російської Федерації від 1 грудня 1998 р. № 1420 (Збори законодавства Російської Федерації, 1998, № 49, ст.6059).

У 1934 р. у системі Центрального управління шосейних та ґрунтових доріг та автомобільного транспорту при Раді Народних Комісарів СРСР було створено Державну автомобільну інспекцію як орган державного нагляду за експлуатацією автотранспортних засобів. Проте функції лише технічної інспекції, які вона спочатку виконувала, були недостатні для вирішення всіх питань автомобілізації країни. У зв'язку з цією постановою РНК СРСР у 1936 р. Державтоінспекція була включена до складу Головного управління Робочо-селянської міліції НКВС СРСР. У цьому року (3 липня 1936 р.) Уряд СРСР затвердив Положення про Державної автомобільної інспекції, яким було визначено такі її діяльності: боротьба з аваріями і незаконним використанням транспортних засобів; розробка технічних норм та вимірювачів експлуатації транспортних засобів; спостереження за підготовкою та вихованням водійських кадрів; кількісний та якісний облік автомобільного парку.

Положення визначало також обов'язки Державтоінспекції та права державних автомобільних інспекторів. Таким чином, робота Державтоінспекції спочатку була спрямована в основному на забезпечення безаварійної експлуатації автомобілів, покращення їх технічного станута підвищення кваліфікації водійських кадрів.

Під час створення нових державних органів управління автомобільним транспортом, зокрема республіканських наркоматів автомобільного транспорту, функції Державтоінспекції дещо змінилися. Вона була звільнена від обов'язку розробляти технічні норми витрачання автомобільних експлуатаційних матеріалів та вимірювачі роботи автомобільного парку; скоротилися обов'язки, пов'язані з підготовкою водіїв, оскільки ці функції перейшли до відомств, до відання яких було передано відповідні навчальні заклади.

Водночас дедалі більшого значення набувала діяльність із запобігання ДТП та регулювання руху. У низці великих міст (Москві, С.-Петербурзі, Києві) були створені відділи регулювання вуличного руху, а на автомобільних магістралях - підрозділи дорожньої міліції.

У зв'язку зі зростанням автомобілізації у 1969 р. у Державтоінспекції стали створювати підрозділи з організації дорожнього руху та дорожнього нагляду. Там покладалися завдання: вивчати дорожній рух; розробляти заходи щодо покращення організації руху; проводити узгодження наданої різними організаціями відповідної проектної документації; брати участь у роботі комісій та технічних рад з питань організації руху; контролювати виконання положень щодо організації руху, передбачених Правилами дорожнього руху та іншими нормативними документами; видавати дозволи на проведення робіт на вулицях та дорогах.

Свої функції підрозділи з організації дорожнього руху виконували у тісній взаємодії з дорожніми, транспортними, комунальними та іншими організаціями, що займаються проблемами дорожнього руху.

У 1972 р. за рішенням Уряду на Державтоінспекцію було покладено низку нових завдань, зокрема і з встановлення та експлуатації технічних засобів ОДД. З цією метою у системі органів внутрішніх справ було створено спеціалізовані монтажно-експлуатаційні підрозділи (СМЕП), підпорядковані ДАІ.

У 1978 р. було затверджено Положення про Державну автомобільну інспекцію, в якому закріплено нові функції щодо організації дорожнього руху.

У 1991 р. у діяльності Державтоінспекції МВС Росії посилився контрольний напрямок у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, що було закріплено у Положенні про ДАІ МВС Росії у 1992 р. Цим документом Уряд встановлював, що "...головним завданням Державтоінспекції є забезпечення дотримання міністерствами, відомствами, організаціями, установами, підприємствами (незалежно від форм власності), громадськими об'єднаннями, посадовими особами, а також громадянами правил, нормативів та стандартів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху з метою збереження життя та здоров'я громадян”.

Указом Президента Російської Федерації від 15 червня 1998 р. №711 "Про додаткові заходи щодо забезпечення безпеки дорожнього руху Державтоінспекція МВС Росії була перейменована на Державну інспекцію безпеки дорожнього руху МВС Росії і одночасно було затверджено Положення про цю службу (додаток 2), в якому у В основному зберігся перелік завдань, закріплених документом 1992 р. Як і раніше, на Державну інспекцію покладається здійснення спеціальних контрольних, наглядових та дозвільних функцій у галузі безпеки дорожнього руху.

В той же час Державна інспекціяяк складова частинаміліції бере участь в охороні громадського порядку та боротьбі зі злочинністю.

Таким чином, у міру розвитку автомобілізації дедалі більш багатогранними ставали функції ДАІ – ДІБДР. Однак сьогодні вже стало очевидним, що ця служба МВС Росії не в змозі одна охопити весь широкий спектр питань, пов'язаних з організацією дорожнього руху. Враховуючи дедалі більший характер проблем організації руху, особливо у містах, необхідно посилення цього напряму діяльності в рамках дорожньо-експлуатаційних та комунальних служб, у віданні яких перебуває УДС. У багатьох країнах з високим рівнемАвтомобілізації вже давно в міських службах створено підрозділи, що займаються транспортними проблемами та насамперед організацією дорожнього руху. Завданням цих підрозділів є вирішення питань, зазначених у підрозділі 1.2, а також інших питань, що стосуються функціонування автотранспортної системи та дорожнього господарства.

У нашій країні є певний досвід вирішення цих питань силами дорожніх органів та автотранспортних підприємств. Так було в 1968 р. у системі дорожніх міністерств та відомств у низці республік СРСР почали створюватися спеціальні підрозділи з організації руху, завдання яких входило дослідження руху, вивчення ДТП, розробка і реалізація заходів щодо вдосконалення організації руху на дорогах, включаючи встановлення знаків, нанесення розмітки, зміст проїжджої частини. Однак у подальшому ці служби було реорганізовано й у більшості республік ліквідовано. Це не могло не вплинути на стан справ з безпекою руху на дорогах країни.

Важливе значення у цій галузі належить службі безпеки дорожнього руху автотранспортних підприємств. Фахівці цієї служби займаються дослідженням умов руху на маршрутах, за якими систематично здійснюються перевезення, та розробкою пропозицій щодо покращення організації руху та дорожніх умов. Вони також беруть участь у нормуванні швидкісних режимів та контролі за їх виконанням. Цінні матеріали для вдосконалення умов дорожнього руху, особливо на маршрутах пасажирських перевезень, дають також службові розслідування ДТП, які проводять служба безпеки руху автотранспортних підприємств.

У останні рокиу зв'язку з широким використанням у містах АСУД у низці проектних організацій країни стали формуватися групи проектувальників, що спеціалізуються на питаннях організації дорожнього руху. У цих організаціях розробляються з різним ступенем деталізації проекти організації дорожнього руху з урахуванням вихідних матеріалів, які у процесі дослідження умов руху. Проект організації дорожнього руху відтепер є однією із стадій містобудівного проектування, що забезпечує комплексне опрацювання та фінансування всіх етапів проекту.

Виходячи із вимог ст. 6 Федерального закону "Про безпеку дорожнього руху" суб'єкти Федерації самостійно вирішують питання забезпечення безпеки дорожнього руху, якщо ці питання не належать виключно до компетенції Російської Федерації.

Питання ОДД на дорогах федерального значення (їх довжина 1 січня 2000 р. становила 46,4 тис. км, тобто. 8 % всіх доріг загального користування) ставляться до компетенції федерального органу виконавчої, тобто. до компетенції Міністерства транспорту Російської Федерації. Питання ОДД у містах та інших дорогах входять у компетенцію виконавчих органів суб'єктів Федерації й у кожному разі можуть вирішуватися по-різному.

На прикладі Москви видно, наскільки складним є створення та забезпечення ефективного управління сферою організації дорожнього руху у міському мегаполісі. У столицю за чисельності власного автомотопарку понад 2,3 млн. од. щодня прибуває з Московської області та інших регіонів країни не менше 100 тис. автомобілів, що створює додаткові труднощі у русі на перевантаженому УДС міста. Як уже зазначалося в підрозділі 1.1 (див. табл. 1.2), щільність магістральних вулиць, якими в основному і здійснюється дорожній рух, не перевищує 1,6 км/км 2 території, що в 1,5 рази нижче за вимоги будівельних норм і правил .

У Москві 1300 регульованих перехресть, на яких рухом керують близько 16 тис. світлофорів. На московських вулицях розміщено понад 44 тис. дорожніх знаків, на багатьох магістралях здійснюється координоване регулювання руху, а центральна частина міста в межах Садового кільця управляється АСУД «СТАРТ».

Зрозуміло, що таку складну систему необхідно підтримувати у працездатному стані та вживати заходів щодо її вдосконалення, включаючи реконструкцію та розширення УДС.

В даний час у столиці вирішення питань ОДД віднесено до компетенції Комісії з розвитку дорожньо-транспортного комплексу при Уряді Москви. Ця Комісія розглядає найважливіші питання розвитку транспорту та дорожнього господарства міста, готує за ними проекти рішень та вносить на розгляд Уряду Москви.

У Комісію безпосередньо входять відповідальні представники провідних управлінь Московського уряду: транспорту та зв'язку, житлово-комунального господарства та благоустрою, комітету з архітектури та містобудування (Москомархітектури), ДІБДР м. Москви, а також науково-дослідних та проектних інститутів.

Провідна роль діяльності Комісії належить Управлінню транспорту та зв'язку, яке координує роботу інших структур, що входять до цієї Комісії, а також забезпечує контроль за виконанням прийнятих рішень. Для підвищення оперативності та ефективності роботи Комісії при Уряді Москви 2000 р. створено Центр організації дорожнього руху. На цей Центр покладено поточну діяльність з організації моніторингу дорожнього руху, оцінки стану ОДД, розроблення пропозицій щодо її покращення. Важливим завданням Центру є розробка комплексної схеми ОДД у Москві, зокрема радикальна реорганізація руху у центрі міста.

Організація дорожнього руху є одним із важливих напрямів у діяльності інженера спеціальності 240400. Працюючи в ДІБДР, на автотранспортному підприємстві, у дорожньо-експлуатаційній, проектній організації, спеціаліст даного профілюобов'язково постійно стикатиметься з питаннями організації дорожнього руху в тому аспекті, як вони викладені в підрозділі 1.2. Тому від такого фахівця чекатимуть на обґрунтовані інженерні рішення на основі аналізу дорожніх умов, існуючої організації руху та статистики ДТП. Інженер з організації дорожнього руху повинен вільно орієнтуватися в нормативно-правовій сфері, знати основні державні стандарти, будівельні норми та правила, Правила дорожнього руху Російської Федерації, інструкції, що визначають діяльність у цій галузі. Це має бути всебічно підготовлений фахівець, який добре розуміє фізичну сутність дорожнього руху та його закономірності.